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利用打電話的形式，騷擾他人正常生活的，其行為是違法的，只要達(dá)到三次以上，受害人就可以報(bào)警，要求公安機(jī)關(guān)依法查處。報(bào)案時(shí)，要提供對(duì)方的電話號(hào)碼，錄音，電話清單等即可。法律依據(jù)為：《治安管理處罰法》第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；（四）對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

《新法》首罰短信騷擾發(fā)騷擾短信男子被拘5天

癡情男子因單戀一女孩被拒，竟然頻發(fā)騷擾短信騷擾對(duì)方。北京海淀警方依照《治安管理處罰法》對(duì)該男子做出行政拘留5天的處罰決定。

3月7日22時(shí)30分，雙榆樹派出所接分局110布警，報(bào)警人稱在雙榆樹東里榆苑公寓門口有一女子被跟蹤。民警趕到報(bào)警地時(shí)，見到兩名年輕男女正在拉拉扯扯糾纏在一起，于是將雙方帶回派出所。

報(bào)警的女子叫小芳，今年22歲。2003年，小芳在西城區(qū)一家餐廳當(dāng)領(lǐng)位時(shí)，在同一家餐廳做保安的男子牛某對(duì)其產(chǎn)生愛意。2003年下半年，牛某提出要小芳做自己的女朋友，但被小芳一口回絕。之后，身陷情網(wǎng)不能自拔的牛某并不死心，仍然對(duì)小芳死纏爛打、瘋狂追求。為了躲避牛某的糾纏，小芳在兩年多的時(shí)間內(nèi)接連更換了三個(gè)工作單位、三處住所及兩個(gè)電話號(hào)碼。

雖然小芳不斷更換住處和電話，但每次都能被牛某打聽到。2005年下半年，牛某又開始瘋狂地騷擾小芳，他不但用多個(gè)手機(jī)號(hào)碼不停地給小芳發(fā)一些內(nèi)容下流不堪的短信，還多次在夜間下班的時(shí)候跟蹤小芳。

牛某被抓后對(duì)自己的違法事實(shí)供認(rèn)不諱。依據(jù)2006年3月1日開始實(shí)施的《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，海淀公安分局對(duì)牛某做出行政拘留5天的處罰決定。

《治安管理處罰法》第四十二條有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；（四）對(duì)證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。