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征地公告法律知識(shí)解答
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 15:14:34 481 人看過(guò)

1、征收土地公告由誰(shuí)做出?

被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

2、征地公告包括什么內(nèi)容?

征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

①征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;

②被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

④辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。

3、征地公告是否具有可訴性?

客觀來(lái)講,土地征收不同于一般的行政行為,它不是一個(gè)單獨(dú)的行政行為,而是由發(fā)布公告、聽(tīng)證、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、征地審批、征地補(bǔ)償安置、責(zé)令交出土地等一系列行為構(gòu)成的。在這些行為中,征地審批是整個(gè)征地行為的核心,其他行為都是圍繞其展開(kāi)的。正是基于這種構(gòu)成關(guān)系的復(fù)雜程度,又由于《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》對(duì)受案范圍規(guī)定較為籠統(tǒng),導(dǎo)致了司法實(shí)務(wù)中相同問(wèn)題的不同處理。

征地審批是受《土地管理法》調(diào)整的行政決定行為,而征收公告雖以征地審批的存在為行為前提,但卻是一個(gè)獨(dú)立的行政程序行為。理由在于:

《土地管理法》第四十六條規(guī)定,國(guó)家征收土地,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施;

《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定,征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜仁马?xiàng),在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告;

《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

根據(jù)前述三項(xiàng)規(guī)定,征收決定公告機(jī)關(guān)具有組織實(shí)施土地征收決定公告等具體征收土地行為的職權(quán),且公告程序是征收土地的法定程序——征地批文依法作出后,應(yīng)當(dāng)由征收土地所在地縣級(jí)人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙拊谡魇胀恋厮诘氐拇濉⒔M范圍內(nèi)依法進(jìn)行公告。顯然,征地公告是一個(gè)獨(dú)立的法定行政程序行為,在行為職權(quán)主體、行為時(shí)限、行為內(nèi)容等方面均受到現(xiàn)行法律規(guī)范的專項(xiàng)調(diào)整,任何一項(xiàng)不合乎法律規(guī)定,均將導(dǎo)致征地實(shí)施的違法性,并會(huì)發(fā)生被征收人權(quán)利項(xiàng)下土地不得被違法征收的法律后果。

綜上,征地公告行政行為是完全獨(dú)立的具體行政行為,具有行政程序的獨(dú)立價(jià)值,并對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益產(chǎn)生實(shí)際影響,被征收人不服該行為申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議或行政訴訟的,應(yīng)認(rèn)可征地公告的可訴性,允許對(duì)該行為的合法性進(jìn)行司法審查。

4、對(duì)征收公告不服提出行政復(fù)議不被受理,合法嗎?

網(wǎng)友提問(wèn):我家的房屋進(jìn)行拆遷,政府張貼了房屋征收公告,其中講到對(duì)該征收不服的,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議或訴訟,可是我到我們市的法制辦提交復(fù)議申請(qǐng),法制辦的人說(shuō)拆遷案件不受理,這種說(shuō)話合法么?我該怎么辦?

律師回答:不合法,根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。也就是說(shuō)只要是你在法律規(guī)定的期限內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法是必須受理的。

另根據(jù)《行政復(fù)議法》第二十條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。所以,你完全可以依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)受理或由上級(jí)機(jī)關(guān)直接受理。

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    目前國(guó)內(nèi)PPP領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)有哪些?答:和PPP相關(guān)的法律法規(guī)太多了,后續(xù)我們會(huì)專門出版文件匯編,以方便大家學(xué)習(xí)。當(dāng)各項(xiàng)法律法規(guī)太多而找不到頭緒時(shí),可先重點(diǎn)閱讀6份關(guān)于頂層設(shè)計(jì)的文件:2014年11月16日發(fā)布的國(guó)務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào))、2014年11月29日發(fā)布的財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金〔2014〕113號(hào))、2014年12月2日發(fā)布的國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資[2014]2724號(hào))(含通用合同指南)、2014年12月30日發(fā)布的財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知》(財(cái)金〔2014〕156號(hào))(含合同指南(試行))、2015年4月27日發(fā)布的經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部、交通部、水利部、人民銀行《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)
    2023-05-31
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  • 房產(chǎn)稅相關(guān)知識(shí)解答
    1、房產(chǎn)稅的特點(diǎn)是什么?(1)房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅,其征稅對(duì)象只是房屋;(2)征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)性房屋;(3)區(qū)別房屋的經(jīng)營(yíng)使用方式規(guī)定征稅辦法,對(duì)于自用的按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收,對(duì)于出租房屋按租金收入征稅。注意房屋出典不同于出租,出典人收取的典價(jià)也不同于租金。因此,不應(yīng)將其確定為出租行為從租計(jì)征,而應(yīng)按房產(chǎn)余值計(jì)算繳納。為此,《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕128號(hào))明確規(guī)定,產(chǎn)權(quán)出典的房產(chǎn),由承典人依照房產(chǎn)余值繳納房產(chǎn)稅,稅率為1.2%。2、房產(chǎn)稅納稅人是誰(shuí)?房產(chǎn)稅的納稅人是指在我國(guó)城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)(不包括農(nóng)村)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個(gè)人。(1)產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家的,其經(jīng)營(yíng)管理的單位為納稅人;產(chǎn)權(quán)屬于集體和個(gè)人的,集體單位和個(gè)人為納稅人。(2)產(chǎn)權(quán)出典的,承典人為納稅人;提示:房產(chǎn)出租的,由房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人(出租人)為納稅人。
    2023-06-10
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  • 農(nóng)村宅基地知識(shí)問(wèn)答
    1、農(nóng)村村民哪些情形可以申請(qǐng)宅基地?農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民符合下列條件的可以申請(qǐng)使用宅基地:(1)因結(jié)婚原因,確需建新房分戶的;(2)原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或因國(guó)家、集體建設(shè)需搬遷的;(3)因自然災(zāi)害等原因,需要新建住宅的;(4)經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居,農(nóng)村確無(wú)住房的。2、農(nóng)村村民宅基地面積限額是多少?農(nóng)村村民建住宅,必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合舊村改造,充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和荒地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。新建宅基地面積限額為:市城市規(guī)劃控制區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)所在地,每處宅基地不得超過(guò)166平方米;市城市規(guī)劃控制區(qū)外及非鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)所在地村莊,每戶面積不得超過(guò)200平方米;村莊建在鹽堿地、荒灘地上的,可適當(dāng)放寬,但最多不得超過(guò)264平方米。人均占用耕地一畝以下的,每戶宅基地面積可低于以上規(guī)定限額。對(duì)由于歷史或規(guī)劃原因超過(guò)法定宅基地標(biāo)準(zhǔn)的舊宅
    2023-03-26
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  • 農(nóng)村征地拆遷應(yīng)該知道哪些法律知識(shí)?
    一:農(nóng)村集體土地征收的法定程序是什么?(一)政府國(guó)土部門書(shū)面告知被征地的村集體和農(nóng)戶(二)當(dāng)?shù)卣畤?guó)土部門對(duì)擬征土地的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并且調(diào)查結(jié)果由三方主體(村集體、農(nóng)戶、地上附著物產(chǎn)權(quán)人)共同確認(rèn)(三)征求村民意見(jiàn)、組織征地聽(tīng)證(四)擬定“一書(shū)四方案”征地文件,并上報(bào)、審批(五)張貼“二公告”,即征收土地公告和征收土地的補(bǔ)償、安置方案公告(六)就補(bǔ)償安置方案進(jìn)行“二次”征求村民意見(jiàn)和聽(tīng)證(七)將修改后的補(bǔ)償安置方案依法上報(bào)并審批(八)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)(九)支付補(bǔ)償安置費(fèi)用(十)交付土地,在搬遷期內(nèi)完成搬遷二:國(guó)家不對(duì)房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,不論新房還是舊房,一律按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,這合法嗎?合法也不合理,農(nóng)村房屋補(bǔ)的是房屋的重建成本價(jià),精裝房和簡(jiǎn)裝房、老房子和新房子、土木結(jié)構(gòu)的房子和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房子,補(bǔ)償款肯定是不一樣的;拆遷方應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估,并把評(píng)估報(bào)告單交到老百姓手中,讓他們對(duì)
    2023-06-02
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  • 征地公告發(fā)布通知
    法律綜合知識(shí)
    依據(jù)我國(guó)征收土地公告辦法的規(guī)定,征收土地的公告,由土地被征收地市、縣人民政府在收到批準(zhǔn)文件之日起十日內(nèi)進(jìn)行公告?!墩魇胀恋毓孓k法》第四條被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。征地公告出了后多久會(huì)拆根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,從公示期到實(shí)施拆遷一般不會(huì)少于30日,征收部門開(kāi)始擬定安置補(bǔ)償方案,并報(bào)市縣ZF審批,市縣ZF開(kāi)始組織相關(guān)部門對(duì)安置補(bǔ)償方案進(jìn)行討論,并且在拆遷范圍內(nèi)公布,目的是為了征求拆遷戶的意見(jiàn),其中征求意見(jiàn)的時(shí)間不能少于30日。
    2023-07-02
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#行政訴訟知識(shí)
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    行政決定是指行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員經(jīng)法定程序依法對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)作單方面處分的行為。其特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性和單方性;直接處分相對(duì)人權(quán)利和義務(wù),須依法定程序,通常不能及時(shí)做出。其具體形式則有行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政命令和行政處罰等四種。... 更多>

    #行政決定
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