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各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委）：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序意見的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]74號(hào)）精神，完成清理整頓的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，現(xiàn)將《清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序考核內(nèi)容與計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《標(biāo)準(zhǔn)》共分為組織宣傳、清理收費(fèi)運(yùn)價(jià)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、法規(guī)建設(shè)行政執(zhí)行、運(yùn)輸安全、停止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用、檢查驗(yàn)收7個(gè)方面，總分1000分。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部等部門關(guān)于清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的意見的通知的通知》（交公路發(fā)[2000]699號(hào)）的要求，在10月底前對(duì)本地區(qū)的清理整頓工作進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收成績(jī)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。清理整頓工作考核分?jǐn)?shù)達(dá)到900分以上的為優(yōu)秀、750—900為合格，750分以下的為不合格。對(duì)清理整頓工作考核為不合格的地（市）、縣，要責(zé)令限期進(jìn)行整改；整改后仍不合格的，要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。11月中旬前，各省要對(duì)清理整頓工作進(jìn)行全面總結(jié)并將總結(jié)材料報(bào)部。在此期間，部將會(huì)同建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、公安部組成檢查組，對(duì)部分省、自治區(qū)、直轄市的清理整頓工作進(jìn)行抽查。

交通部辦公廳（章）

二○○一年七月四日

清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序考核內(nèi)容與計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目序號(hào)考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)得分

組織宣傳150分1省級(jí)政府和交通主管部門及道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)是否成立清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、30、未成立領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室的不得分，?。▍^(qū)、市）政府未成立領(lǐng)導(dǎo)小組的，扣20分2確定清理整頓實(shí)施方案，明確主要任務(wù)和基本目標(biāo)30未制定實(shí)施方案的不得分3召開全省清理整頓動(dòng)員大會(huì)20未召開動(dòng)員大會(huì)的不得分4在公共場(chǎng)所、運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)所在地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)有關(guān)宣傳材料20檢查中發(fā)現(xiàn)一處未懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)的扣2分5當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行了專項(xiàng)報(bào)道20沒有專題報(bào)道的不得分6省級(jí)清理整頓辦公室定期出簡(jiǎn)報(bào)20未出簡(jiǎn)報(bào)的不得分7設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，并有專人值班10未設(shè)立投訴電話和信箱，并沒有專人值班的不得分

清理收費(fèi)運(yùn)價(jià)100分8清理行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目30未清理行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目不得分，每存在一項(xiàng)亂收費(fèi)扣10分9取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提出取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議20未提出有關(guān)保留、降低或取消收費(fèi)項(xiàng)目建設(shè)的不得分10清理和取消企業(yè)向掛靠客貨運(yùn)輸車輛、出租車收取的不合理的高額管理費(fèi)、“份錢”等20未開展此項(xiàng)工作的不得分11開展道路客貨運(yùn)輸價(jià)格專項(xiàng)治理工作，打擊擅自抬價(jià)剎價(jià)，擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)的行為30未開展運(yùn)價(jià)專項(xiàng)治理工作的不得分，每發(fā)現(xiàn)一起違反價(jià)格管理行為扣5分

運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為250分12打擊非法營(yíng)運(yùn)，查處“黑車”，黑車取締率要有調(diào)查數(shù)據(jù)40未開展打擊黑車專項(xiàng)工作的不得分，黑車取締率低于80%的扣10分13整頓超范圍、超類別經(jīng)營(yíng)，按核定的線路、范圍、類別經(jīng)營(yíng)30每發(fā)現(xiàn)一個(gè)超范圍、超類別經(jīng)營(yíng)的違法行為扣5分14打擊“拉客、宰客、甩客、兜客、賣客”違法行為30每發(fā)現(xiàn)一個(gè)“拉客、宰客、甩客、兜客、賣客”的違法行為扣5分15打擊中間盤剝、壟斷貨源、欺行霸市的違法行為30每發(fā)現(xiàn)一個(gè)中間盤剝、壟斷貨源、欺行霸市的違法行為扣5分16整頓客貨運(yùn)輸超載行為30每發(fā)現(xiàn)一個(gè)超載行為扣5分17清理整頓縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市間的出租汽車客運(yùn)秩序30未開展整頓縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市間出租汽車客運(yùn)秩序的不得分18開展道路客貨運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定工作30沒有開展此項(xiàng)工作的不得分19運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量有明顯改觀，投訴率下降30服務(wù)質(zhì)量沒有提高，投訴率沒有下降的不得分

法規(guī)建設(shè)行政執(zhí)法200分20完善運(yùn)輸法規(guī)，出臺(tái)、修改有關(guān)管理規(guī)定30未開展此項(xiàng)工作的不得分21打破地方保護(hù)和地區(qū)封鎖30每發(fā)現(xiàn)一起妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)落后的做法扣10分22運(yùn)政管理人員依法行政，文明執(zhí)法，執(zhí)法人員按規(guī)定佩帶執(zhí)法證件，著裝規(guī)范，語(yǔ)言文明30每發(fā)現(xiàn)一起“亂扣車、亂罰款”的行為扣10分，每發(fā)現(xiàn)一起處罰不當(dāng)?shù)男姓幜P扣5分23加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高運(yùn)政執(zhí)法人員素質(zhì)，杜絕“吃拿卡要”行為和以審批、執(zhí)法謀私的行為30每發(fā)現(xiàn)一起“吃拿卡要”和以權(quán)謀私的行為扣10分24執(zhí)法程序規(guī)范，執(zhí)法文書規(guī)范20每發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法不規(guī)范，著裝不整齊的扣5分25執(zhí)法公示20未實(shí)行執(zhí)法公示制的不得分26嚴(yán)禁使用臨時(shí)工、合同工等非正式運(yùn)政執(zhí)法人員上路執(zhí)法20每發(fā)現(xiàn)一起使用臨時(shí)工、合同工等非正式運(yùn)政執(zhí)法人員上路執(zhí)法的扣10分27杜絕罰款與單位和個(gè)人收入、獎(jiǎng)金掛鉤的做法20每發(fā)現(xiàn)一起罰款與單位和個(gè)人收入、獎(jiǎng)金掛鉤的做法扣10分

運(yùn)輸安全130分28加強(qiáng)運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理30每發(fā)生一起特大交通事故扣20分，每發(fā)生一起重大交通事故扣10分29強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理30每發(fā)現(xiàn)一起使用老舊車輛、失保失修車輛進(jìn)行營(yíng)運(yùn)和駕駛員疲勞駕駛的扣10分30對(duì)營(yíng)業(yè)車輛駕駛員、站務(wù)員、乘務(wù)員、押運(yùn)員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)30未開展培訓(xùn)工作的，扣10分；從業(yè)人員沒有達(dá)到相應(yīng)要求上崗的，扣10分31整頓車站周圍及國(guó)道主干線交通、治安秩序20未開展此項(xiàng)工作的不得分32打擊車匪路霸20未開展此項(xiàng)工作的不得分

停止經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用50分33停止班車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用30每發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期滿后未停止的，扣10分；實(shí)行新的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的，扣5分34停止貨運(yùn)配載專線經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用20每發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期滿后未停止的，扣10分；實(shí)行新的貨運(yùn)配載專線經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的，扣5分

檢查驗(yàn)收120分35省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)所轄市（地）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，開展督查、抽查和暗訪工作30省級(jí)人民政府未組織檢查驗(yàn)收的不得分，未督查、抽查和暗訪的扣5分36各市（地）、縣組織自查或互查20未開展自查或互查的不得分37各市（地）、縣對(duì)自查、互查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題采取措施進(jìn)行整改20對(duì)自查、互查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行整改的，每發(fā)現(xiàn)一起扣5分38各市（地）、縣對(duì)清理整頓工作進(jìn)行總結(jié)20未進(jìn)行總結(jié)的不得分39省級(jí)人民政府對(duì)清理整頓工作進(jìn)行總結(jié)，將總結(jié)報(bào)告報(bào)部30未進(jìn)行總結(jié)的不得分，沒有將總結(jié)報(bào)告報(bào)部的扣10分

注：每個(gè)項(xiàng)目所扣總分不能超過該項(xiàng)目的規(guī)定分?jǐn)?shù)