根據(jù)福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》的通知:
第三章建房審批
第十一條村民建房申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)、因無(wú)住宅或現(xiàn)有住宅宅基地面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn),需要新建或擴(kuò)建住宅的;
(二)、同戶中兄弟姐妹或者子女已達(dá)到法定結(jié)婚年齡要求分戶的;
(三)、因國(guó)家或者集體建設(shè)、實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃以及進(jìn)行公共設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè),需要拆遷安置的;
(四)、因發(fā)生或防御自然災(zāi)害,需要安置的;
(五)、原有住宅屬D級(jí)危房需要拆除重建的;
(六)、向中心村、集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)或者農(nóng)村住宅小區(qū)集聚的;
(七)、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的其他情形。
經(jīng)批準(zhǔn)回原村莊定居的港、澳、臺(tái)胞和華僑需要建設(shè)住宅的,參照本辦法規(guī)定辦理。
第十二條村民建房申請(qǐng)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)、現(xiàn)有宅基地面積雖明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn),但現(xiàn)有人均住宅建筑面積超過(guò)60平方米的;
(二)、分戶前人均住宅建筑面積已超過(guò)60平方米的;
(三)、年齡未滿18周歲的;
(四)、不符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的;
(五)、將原住宅出賣、出租、贈(zèng)與或改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的;
(六)、不符合“一戶一宅”政策規(guī)定的。
第十三條村民建房應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房應(yīng)當(dāng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房應(yīng)當(dāng)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
村民建房取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后,方可辦理用地審批手續(xù)。
第十四條村民個(gè)人申請(qǐng)住宅建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)持下列材料向村委會(huì)提出申請(qǐng):
(一)、《村民住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)表》一式五份;
(二)、戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件;
(三)、申請(qǐng)人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會(huì)或村民小組重新安排使用的承諾書(沒(méi)有舊住宅的除外);
(四)、屬危房改建的,應(yīng)提供原住宅權(quán)屬證明以及危房鑒定部門或村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定書;
(五)、擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)取得各所有權(quán)人一致同意,并簽訂書面協(xié)議或者在申報(bào)圖紙(含四至范圍)上簽字確認(rèn),協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)見(jiàn)證或者依法公證;
(六)、具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位、具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的設(shè)計(jì)人員繪制的設(shè)計(jì)圖,或者選用標(biāo)準(zhǔn)通用圖。
村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃和整治規(guī)劃要求,與建房戶充分溝通,合理安排建房宅基地,并在接到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi),或者每一個(gè)月集中申請(qǐng)材料,依法召開村委會(huì)議或者村民代表會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)材料和村民建房宅基地安排情況進(jìn)行審議,在本村張榜公布征詢本村村民的意見(jiàn);在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,應(yīng)當(dāng)在《村民住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)表》中簽署意見(jiàn),證明申請(qǐng)人的原住宅情況和家庭成員現(xiàn)居住情況和確認(rèn)宅基地情況,并報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府。
第十五條鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到村委會(huì)上報(bào)的村民建房申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)一同到實(shí)地勘測(cè),并對(duì)是否符合住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)條件,是否符合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和鎮(zhèn)鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,是否符合房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等事項(xiàng)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍,在5個(gè)工作日內(nèi)繪制建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖,并分新建、擴(kuò)建和改建兩種情形報(bào)批。
第十六條屬利用原宅基地改建的,不需辦理用地批準(zhǔn)手續(xù),直接辦理規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù),由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃進(jìn)行審批,符合條件的在10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》,村民即可開工建設(shè)。
第十七條屬新建、擴(kuò)建的,應(yīng)報(bào)送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者受委托的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行規(guī)劃審批。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府上報(bào)的有關(guān)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批,受委托的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到村民建房申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)審批,對(duì)符合條件的核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)人民政府審批用地。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府上報(bào)的有關(guān)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)(依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的期限除外)進(jìn)行審核,予以批準(zhǔn)的,由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
第十八條采取集中建房的,村民應(yīng)向村民委員會(huì)提交以下材料:
(一)、《村民住宅建設(shè)和用地申請(qǐng)表》一式五份;
(二)、戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件;
(三)、申請(qǐng)人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委員會(huì)或村民小組重新安排使用的承諾書(沒(méi)有舊住宅的除外)。
由組織集中建房的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府或村民委員會(huì),依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的村莊修建性詳細(xì)規(guī)劃,根據(jù)建房戶需求和數(shù)量,劃定集中建房范圍,制定統(tǒng)一建設(shè)方案,按照十五條、十七條新建擴(kuò)建情形規(guī)定程序,統(tǒng)一、分戶辦理規(guī)劃許可和用地審批手續(xù)。
第十九條屬于文物保護(hù)建筑和控制性保護(hù)建筑范圍內(nèi)的危房改建,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府在規(guī)劃審批前,應(yīng)將其改建方案書面征得文物保護(hù)行政主管部門同意。
第二十條對(duì)村民建房規(guī)劃申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
對(duì)村民建房用地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府提交的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。
第二十一條村民建房規(guī)劃和用地審批完成后5個(gè)工作日內(nèi),鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)將《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》一并發(fā)給申請(qǐng)人,并組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)一同到實(shí)地放樣,劃定四至范圍,村民即可開工建設(shè)。
第二十二條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起一年內(nèi)實(shí)施住宅建設(shè),逾期不建設(shè)且未申請(qǐng)延期的,規(guī)劃許可證自行失效。確需延期的,建設(shè)單位或者個(gè)人可以在規(guī)定期限屆滿前三十日內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)一年。
第二十三條在土地利用總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊建設(shè)用地區(qū)范圍內(nèi),為實(shí)施該規(guī)劃將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為村民住宅建設(shè)用地的,應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,方可批準(zhǔn)建設(shè)用地。
第二十四條縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)主管部門、國(guó)土部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開辦事制度,將村民建房的申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限等相關(guān)規(guī)定和村民建房審批情況進(jìn)行公示。村民委員會(huì)應(yīng)將村民建房申請(qǐng)和審批情況在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。
以上就福建農(nóng)村宅基地審批的程序與條件這方面的問(wèn)題進(jìn)行了比較詳細(xì)的闡述,希望能對(duì)你有所幫助,農(nóng)村宅基地審批都是按照程序進(jìn)行的,所以要對(duì)這方面的知識(shí)進(jìn)行較為詳細(xì)的了解。
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