一、防止商業(yè)賄賂措施
第一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深刻的改革,建立并不斷完善預(yù)防機(jī)制,使商業(yè)賄賂失去生長的條件和環(huán)境;
第二,加強(qiáng)社會精神文明建設(shè)和思想道德作風(fēng)建設(shè),使大家從內(nèi)心形成反對和抵制商業(yè)賄賂的心理;
第三,要加強(qiáng)立法,從法律上嚴(yán)格管控和禁止商業(yè)賄賂行為,防止經(jīng)營者利用法律漏洞;
第四,要加強(qiáng)執(zhí)法,加大懲罰力度,嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂行為,提高商業(yè)賄賂的違法成本,從而減少商業(yè)賄賂行為的產(chǎn)生。
二、商業(yè)賄賂的社會危害
商業(yè)賄賂中行賄者的動機(jī)是謀取商業(yè)利益,它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生、蔓延開來的一種負(fù)面經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》,它又是一種腐敗行為,對我國社會主義制度的危害表現(xiàn)在:
1、造成經(jīng)營者之間的不平等競爭,破壞了公平競爭秩序,它使市場競爭變成賄賂、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈。
2、造成物價(jià)虛高,特別是一些醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行高定價(jià)、高回扣,加重了國家和群眾的負(fù)擔(dān)。
3、嚴(yán)重?cái)牧松鐣赖潞托袠I(yè)風(fēng)氣。
4、通過商業(yè)賄賂,假冒偽劣商品流入市場,使制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動有可乘之機(jī),消費(fèi)者深受其害。
5、妨礙了質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等效能競爭手段作用的發(fā)揮,市場配置資源的作用失靈,社會主義市場經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)其本有的價(jià)值。
6、行賄的經(jīng)營者作假賬虛報(bào)成本,接受賄賂的單位或個人不入賬或隱瞞收入,前者抵稅,后者不納稅,造成國家和地方稅收大量流失。
7、國家工作人員接受賄賂,其后為保官或晉升行賄,嚴(yán)重破壞了國家廉政制度建設(shè)。
8、受賄者暗中出賣本單位利益,造成企事業(yè)單位管理的困難,嚴(yán)重破壞了企事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。
9、損害我國的國際形象,影響國際評估機(jī)構(gòu)對我國腐敗程度的印象。
10、商業(yè)賄賂加大貧富差距,一部分人一夜暴富,更多的人卻因在市場競爭中受到不公正的排擠而收入減少,從而使得貧困人口增多。
11、商業(yè)賄賂滋生洗錢和有組織犯罪,其引起的社會不滿情緒又會加劇社會沖突,造成一系列的社會動蕩和犯罪率上升。商業(yè)賄賂泛濫將使國家陷于犯罪率不斷攀升的惡性循環(huán)。
12、妨礙政府職能的轉(zhuǎn)變,商業(yè)賄賂導(dǎo)致的競爭不公、市場混亂和違法犯罪使得政府監(jiān)管力不從心,政府部門不得不強(qiáng)化對市場的干預(yù),市場經(jīng)濟(jì)要求政府轉(zhuǎn)變職能的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
13、商業(yè)賄賂導(dǎo)致政府公共開支的效益被削弱,或者大打折扣。
14、商業(yè)賄賂盛行所導(dǎo)致的官商勾結(jié)和結(jié)黨營私妨礙了法律政令的事實(shí),誘發(fā)地方和部門保護(hù)主義,加劇社會矛盾,妨礙社會主義和諧社會的構(gòu)建。
總之,商業(yè)賄賂對市場經(jīng)濟(jì)和國家廉政制度有百害而無一利,絕非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潤滑劑。
可以毫不夸張地說,商業(yè)賄賂將使市場經(jīng)濟(jì)陷于毀滅,使社會道德腐化墮落,使社會發(fā)展落入迷途,根治商業(yè)賄賂是我國反腐敗斗爭的必然要求。
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