一、人民檢察院聽證會(huì)的組成人員及職責(zé)
《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》
第八條參加聽證會(huì)的人員包括:案件承辦人(主訴檢察官)、書記員,申訴員及其訴訟代理人,聽證員以及其他與案件有關(guān)人員。
第九條聽證員由人民檢察院根據(jù)案件的具體情況,聘請(qǐng)與案件沒有利害關(guān)系的專家、學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員或者其他社會(huì)人士擔(dān)任。
聽證員在舉行聽證會(huì)前臨時(shí)聘請(qǐng),不設(shè)常任聽證員。
每次聽證會(huì)聘請(qǐng)的聽證員為三人以上的單數(shù)。
第十條人民檢察院在舉行聽證會(huì)前,應(yīng)為聽證員充分了解案情提供必要條件。
聽證員在聽證會(huì)上,有權(quán)向案件承辦人、申訴人及其訴訟代理人提問,對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)的認(rèn)定及處理發(fā)表意見。
第十一條參加聽證會(huì)的申訴人主要是指原案當(dāng)事人,也可以是原案當(dāng)事人的法定代理人或者近親屬。申訴人可以委托律師或者其他訴訟代理人一同出席聽證會(huì)。
申訴人及其訴訟代理人可以對(duì)原處理決定提出質(zhì)疑,陳述申訴理由。
第十二條參加聽證會(huì)的案件承辦人包括:作出原處理決定的檢察院的原案承辦人、作出原復(fù)查決定的檢察院的原復(fù)查案件承辦人、正在進(jìn)行復(fù)查的檢察院的復(fù)查案件承辦人。
在聽證會(huì)上,原案承辦人、或者原復(fù)查案件承辦人,負(fù)責(zé)針對(duì)申訴理由,闡明原處理決定或者原復(fù)查決定的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù);復(fù)查案件承辦人負(fù)責(zé)對(duì)案件的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。
第十三條聽證會(huì)由復(fù)查案件承辦人中的主訴檢察官或其中一人擔(dān)任主持人,負(fù)責(zé)組織聽證會(huì)的全部活動(dòng)。
第十四條聽證會(huì)的書記員負(fù)責(zé)對(duì)聽證會(huì)的全部活動(dòng)制作筆錄。
二、聽證會(huì)的程序
《人名檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第十七條聽證會(huì)開始前,書記員應(yīng)當(dāng)查明案件承辦人、聽證員、申訴人及其他應(yīng)當(dāng)參加聽證會(huì)的人員是否到場(chǎng),并向主持人報(bào)告。
第十八條主持人宣布聽證會(huì)開始及案由;宣布參加聽證會(huì)的到場(chǎng)人員名單;宣布申訴人在聽證會(huì)上享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);宣布聽證會(huì)紀(jì)律。
第十九條主持人介紹申訴人的基本情況,宣讀原處理決定和原復(fù)查決定。
第二十條申訴人陳述申訴理由。申訴人委托的訴訟代理人可以就申訴人的陳述作補(bǔ)充說(shuō)明。
第二十一條原案承辦人、或原復(fù)查案件承辦人針對(duì)申訴人的申訴理由闡述原處理決定、或原復(fù)查決定認(rèn)定的事實(shí)和法律依據(jù),并展示相關(guān)的證據(jù)。
第二十二條在主持人主持下,申訴人及其訴訟代理人、原案承辦人或原復(fù)查案件承辦人可以互相發(fā)問或者作補(bǔ)充發(fā)言。
第二十三條復(fù)查案件承辦人可以向申訴人和原案承辦人或者原復(fù)查案件承辦人提問。
第二十四條主持人對(duì)于申訴人及其訴訟代理人、原案承辦人或原復(fù)查案件承辦人與案件無(wú)關(guān)、重復(fù)或者互相指責(zé)的發(fā)言應(yīng)當(dāng)制止。
第二十五條主持人經(jīng)詢問申訴人及其訴訟代理人、原案承辦人或原復(fù)查案件承辦人沒有新的補(bǔ)充說(shuō)明后,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)聽證員向申訴人、原案承辦人或原復(fù)查案件承辦人提問。
聽證員可以就案件的某一事實(shí)和證據(jù)發(fā)表意見,但不要就案件的法律適用及處理在此發(fā)表意見。
第二十六條在聽證會(huì)進(jìn)行過程中,申訴人當(dāng)場(chǎng)無(wú)理取鬧或者發(fā)生其他致使聽證會(huì)無(wú)法進(jìn)行的情況,主持人應(yīng)當(dāng)宣布中止聽證會(huì)。中止聽證會(huì)的原因消失后,聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)進(jìn)行。
第二十七條主持人宣布休會(huì)。
第二十八條主持人組織聽證員根據(jù)聽證的事實(shí)對(duì)案件進(jìn)行評(píng)議。聽證員應(yīng)當(dāng)依照法律發(fā)表對(duì)案件的處理意見和表決
第二十九條主持人宣布聽證會(huì)重新開始。
第三十條由聽證員代表宣布聽證意見。聽證意見應(yīng)當(dāng)是聽證員通過表決產(chǎn)生的多數(shù)人意見。
第三十一條主持人宣布復(fù)查決定另行宣告,聽證會(huì)結(jié)束。
第三十二條聽證筆錄經(jīng)參加聽證會(huì)的人員閱讀后分別簽名或者蓋章。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)附卷。
第三十三條復(fù)查案件的承辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定,以聽證員的聽證意見為重要依據(jù),提出對(duì)案件的處理意見,報(bào)檢察長(zhǎng)決定。
三、參與聽證會(huì)的人員有哪些?
為了進(jìn)一步落實(shí)陽(yáng)光政府的建設(shè),同時(shí)也是為了維護(hù)人民的權(quán)益,對(duì)于政府工作的內(nèi)容有時(shí)會(huì)召開聽證會(huì)。聽證會(huì)是人民所特有的權(quán)利,維護(hù)了各界人士參與政治生活的權(quán)益。除此之外,聽證會(huì)的參與人員也主要由政府工作人員以及社會(huì)各界人員所組成。
政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要參加聽證會(huì)的政府部門、社會(huì)組織和其他人員。
聽證會(huì)參加人的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由政府價(jià)格主管部門根據(jù)聽證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽證會(huì)參加人總數(shù)的五分之二。
聽證會(huì)參加人由下列方式產(chǎn)生:
(一)消費(fèi)者采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式,也可以由政府價(jià)格主管部門委托消費(fèi)者組織或者其他群眾組織推薦;
(二)經(jīng)營(yíng)者、與定價(jià)聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方采取自愿報(bào)名、隨機(jī)選取方式,也可以由政府價(jià)格主管部門委托行業(yè)組織、政府主管部門推薦;
(三)專家、學(xué)者、政府部門、社會(huì)組織和其他人員由政府價(jià)格主管部門聘請(qǐng)。
政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)聽證項(xiàng)目的實(shí)際情況規(guī)定聽證會(huì)參加人條件。
第十一條聽證會(huì)參加人的權(quán)利和義務(wù):
(一)可以向有關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、政府主管部門了解與聽證事項(xiàng)相關(guān)的情況;
(二)出席聽證會(huì),就聽證事項(xiàng)發(fā)表意見、闡明理由;
(三)保守國(guó)家秘密和商業(yè)秘密,遵守聽證會(huì)紀(jì)律。
第十二條聽證會(huì)設(shè)記錄員。記錄員由政府價(jià)格主管部門指定的人員擔(dān)任,如實(shí)記錄聽證會(huì)參加人的意見。
第十三條公開舉行的聽證會(huì)設(shè)旁聽席。旁聽人員由政府價(jià)格主管部門根據(jù)公民、法人或者其他組織報(bào)名情況,按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取。
旁聽人員不得進(jìn)行發(fā)言、提問,不得有妨礙聽證秩序的行為。
第十四條公開舉行的聽證會(huì)設(shè)記者席。與會(huì)采訪的新聞媒體由政府價(jià)格主管部門根據(jù)新聞媒體報(bào)名情況,按照?qǐng)?bào)名順序選取或者隨機(jī)抽取。政府價(jià)格主管部門可以邀請(qǐng)新聞媒體采訪聽證會(huì)。
第三章聽證程序
第十五條定價(jià)聽證依據(jù)下列情況提起:
(一)定價(jià)機(jī)關(guān)是政府價(jià)格主管部門(含與其他部門聯(lián)合定價(jià))和市、縣人民政府的,由政府價(jià)格主管部門提起;
(二)定價(jià)機(jī)關(guān)是其他部門的,由該部門向政府價(jià)格主管部門提起。
第十六條定價(jià)機(jī)關(guān)提起定價(jià)聽證時(shí),屬于第十五條(二)項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門提交定價(jià)聽證方案和定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告。
第十七條定價(jià)聽證方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)擬制定價(jià)格的具體項(xiàng)目;
(二)現(xiàn)行價(jià)格和擬制定的價(jià)格,單位調(diào)價(jià)額和調(diào)價(jià)幅度;
(三)擬制定價(jià)格的依據(jù)和理由;
(四)擬制定價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響的分析;
(五)其他與制定價(jià)格有關(guān)的資料。
第十八條聽證會(huì)舉行30日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)參加人、旁聽人員、新聞媒體的名額、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法。
第十九條聽證會(huì)舉行15日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn),定價(jià)聽證方案要點(diǎn),聽證會(huì)參加人和聽證人名單。
第二十條聽證會(huì)舉行15日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)向聽證會(huì)參加人送達(dá)下列材料:
(一)聽證會(huì)通知;
(二)定價(jià)聽證方案;
(三)定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論;
(四)聽證會(huì)議程;
(五)聽證會(huì)紀(jì)律。
參與聽證會(huì)的人員主要由政府決定,通常由政府工作人員、各界社會(huì)人士以及其他相關(guān)人員所組成。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,聽證會(huì)的參與人員主要通過相關(guān)組織選舉而形成。除此之外,聽證會(huì)的參與人員還需要履行一定的法律責(zé)任,尊重聽證會(huì)的規(guī)定要求。
《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第八條
《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第九條
《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》
《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》
[5]《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》
[6]《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》
[7]《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》
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