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瀘州市人民政府批轉市工商行政管理局關于商品交易市場及流通領域
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-24 02:50:11 489 人看過

發(fā)布部門:四川省瀘州市人民政府

發(fā)布文號:瀘市府發(fā)[2003]101號

各縣、區(qū)人民政府,市級有關部門:

市人民政府同意市工商行政管理局《關于瀘州市商品交易市場及流通領域商品質(zhì)量規(guī)范管理的實施意見》,現(xiàn)批轉你們,請遵照執(zhí)行。二○○三年九月二十八日關于瀘州市商品交易市場及流通領域商品質(zhì)量規(guī)范管理的實施意見

瀘州市工商行政管理局

(二○○三年八月七日)

為貫徹實施食品、藥品放心工程,扶持和創(chuàng)建一批有規(guī)模、上檔次、專業(yè)化、品牌優(yōu)的市場,促進商品交易市場健康有序發(fā)展,著力打造瀘州商貿(mào)物流中心,現(xiàn)就加強我市商品交易市場及流通領域商品質(zhì)量規(guī)范管理提出如下意見:一、規(guī)范市場投資開辦行為

(一)商品交易市場(以下簡稱市場)是指具有一定規(guī)模、設施并提供服務,有多個商品經(jīng)營者入場集合,并按一定的方式公開地進行生活資料、生產(chǎn)資料交易,由市場主辦者負責經(jīng)營管理,并依法登記的固定場所。

市場主辦者即市場經(jīng)營者或商城、商廈經(jīng)營者,是指由利用自有或租用的固定場所,進行招商或出租經(jīng)營場地或柜臺,組織商品經(jīng)營者集中進行商品交易,從事市場經(jīng)營、服務和管理的企業(yè)。

(二)公民、法人和其他經(jīng)濟組織及境外投資者均可作為市場投資者,投資興辦市場。

(三)縣級以上人民政府應當加強對市場培育發(fā)展的指導和協(xié)調(diào),按照有利生產(chǎn)、方便生活、活躍流通、合理布局的原則,組織有關部門制定本地區(qū)市場中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設規(guī)劃,中長期發(fā)展規(guī)劃經(jīng)同級人民政府批準后實施。

(四)市場建設應當避免盲目發(fā)展、重復建設。建立健全市場峻工驗收制度,由規(guī)建、工商、財辦、消防等相關部門聯(lián)合驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的市場不得開業(yè)營運。對批準立項興建市場擅自改變用途的,不予驗收,并由相關部門按有關規(guī)定進行處理。

(五)市場主辦者經(jīng)依法登記后,方可從事市場經(jīng)營管理、服務活動。

二、規(guī)范市場主辦者經(jīng)營管理行為

(六)市場主辦者是市場管理的第一責任人,應當建立健全市場安全、商品質(zhì)量、計量、秩序、衛(wèi)生、治安、消防、車輛等管理制度,切實履行服務管理職責,承擔相應的市場物業(yè)管理、商品質(zhì)量、交易糾紛和消費者投訴等第一責任。

(七)市場主辦者應當維護市場配電、消防、衛(wèi)生、環(huán)境和保安等各項經(jīng)營設施,確保相關設施處于完好狀態(tài)。

(八)市場主辦者在與商品經(jīng)營者訂立進場經(jīng)營合同時,約定雙方權利義務、違約責任以及糾紛解決方式。雙方簽訂的合同,報工商行政管理機關備案。

(九)市場主辦者應當在場內(nèi)顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、市場登記證、稅務登記證以及各類經(jīng)營許可證,公布市場管理制度以及行政監(jiān)督管理機關、投拆機構的地址和電話。

市場主辦者應當在場內(nèi)顯著位置設立公示牌(欄)。由有關行政監(jiān)督管理機關、市場主辦者在公告牌(欄)上對經(jīng)營活動中應當注意的事項以及市場內(nèi)查處的違法經(jīng)營行為、獲得表彰獎勵情況等進行公示。市場主辦者應當在市場內(nèi)配備計量監(jiān)督管理部門認定的合法計量器具。

(十)經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的市場,主辦者應當提供一定的市場面積設立直銷攤區(qū),用于農(nóng)民出售自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品。

市場主辦者不得為從事非法交易的商品經(jīng)營者提供場地、保管、倉儲、運輸、交易、計量等方面條件。

(十一)市場主辦者應當建立市場交易糾紛調(diào)解處理制度。并按規(guī)定設立“12315消費者申訴舉報聯(lián)絡站或消費者投訴聯(lián)絡站。

市場主辦者應建立對消費者的先行賠償制度。商品經(jīng)營者侵犯消費者合法權益,市場主辦者有義務根據(jù)市場管理制度的規(guī)定,向消費者承擔賠償責任,實施先行賠償。市場主辦者承擔賠償責任后,可向負有賠償責任的商品經(jīng)營者追償。

三、規(guī)范商品經(jīng)營者行為

(十二)商品經(jīng)營者進入市場從事經(jīng)營活動,必須辦理(持有)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及依法應當取得的各類許可證(自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民除外)。

(十三)商品經(jīng)營者在市場內(nèi)的交易行為和經(jīng)營的商品必須符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定。不得銷售假冒偽劣商品、國家禁止上市交易的商品。

四、規(guī)范流通領域商品質(zhì)量管理

(十四)在流通領域?qū)嵭猩唐窚嗜胫贫?、查驗登記制度、重要商品入市備案制度和不合格商品退出制度?/p>

(十五)商品經(jīng)營者經(jīng)營關系到人體健康和人身、財產(chǎn)安全的食品、藥品等重要商品,應建立進銷臺帳,保存原始的進貨票據(jù)等。

(十六)積極推行重要商品“場地掛鉤、產(chǎn)銷銜接”的“一站式”管理辦法。

五、規(guī)范市場監(jiān)督管理行為

(十七)工商行政管理機關是市場監(jiān)督管理的主管機關,依法對市場進行監(jiān)督管理,主要職責是:

依法對市場主辦者的主體資格及其市場經(jīng)營、服務和管理行為進行監(jiān)督管理,依法查處市場違法違章行為,調(diào)解處理消費糾紛,依法收取集貿(mào)市場管理費。

實施商品質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點對關系國計民生、影響人體健康和人身財產(chǎn)安全的商品實行定期或不定期抽查。檢查商品準入、查驗、備案、退出等情況,打擊制售假冒偽劣商品等不法為。

實施經(jīng)營信用公示制,建立信用管理體系,定期或不定期在市場內(nèi)公布違法違章行為查處情況。

履行法律法規(guī)賦予的其它職能。

(十八)工商部門應積極配合貿(mào)易、公安消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、物價、文化、新聞出版、農(nóng)牧、稅務等有關部門,按照各自職責,依法對市場實施監(jiān)督管理。

(十九)各級政府應把“文明市場”創(chuàng)建活動納入“三優(yōu)一學”文明城市建設工作,各級政府經(jīng)貿(mào)管理部門應組織、引導市場主辦者開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和“三優(yōu)一學”活動。

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    各縣、區(qū)人民政府,市級各部門:市國土資源局、市勞動和社會保障局《關于瀘州市征地安置辦法(試行)的貫徹實施意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)批轉你們,請認真遵照執(zhí)行。二○○四年二月二十四日瀘州市國土資源局瀘州市勞動和社會保障局關于《瀘州市征地安置辦法(試行)》的貫徹實施意見(二○○四年二月二十四日)現(xiàn)就《瀘州市征地安置辦法(試行)》提出如下貫徹實施意見。一、征地農(nóng)轉非人員按人隨地走的原則確定,即以征用的耕地面積除以征地前被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的人均耕地面積計算所得。被征地農(nóng)業(yè)合作社在提供農(nóng)轉非人員名單時,原則上應首先考慮安排征地范圍內(nèi)的房屋拆遷人員。二、青苗附著物補償標準暫按瀘市府發(fā)[2001]22號文件(《瀘州市征地青苗附著物補償標準》)執(zhí)行。土地補償費和安置補助費全部用于農(nóng)轉非人員安置,采取人隨地走的辦法實施人員安置。三、征地單位應對征地農(nóng)轉非人員進行登記造冊,詳細登記農(nóng)轉非人員的姓名、性別
    2023-06-10
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  • 杭州市人民政府關于杭州市人民政府裁決城市房
    【閱讀全文】市政府關于杭州市人民政府裁決城市房屋拆遷糾紛處理程序若干問題的批復杭>函〔2003〕6號市法制辦:你辦《關于杭州市人民政府裁決城市房屋拆遷糾紛處理程序若干問題的請示》(杭府法發(fā)[2003]1號)收悉。根據(jù)《杭州市城市房屋拆遷管理條例》第二十三條第一款規(guī)定和《杭州市城市房屋拆遷糾紛裁決辦法》第三條規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:一、凡向市政府提出的城市房屋拆遷糾紛裁決申請,由你辦具體負責辦理,并依法作出處理決定。遇重大、敏感案件,須及時請示市政府后作出決定。二、裁決作出之后,被拆遷人或被拆遷房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,需要由市政府責成有關部門實施強制拆遷的,由你辦責成城市管理行政執(zhí)法部門實施強制拆遷。三、啟用“杭州市人民政府城市房屋拆遷糾紛處理專用章”。你辦在具體辦理裁決案件,出具有關法律文書,或責成城市管理行政執(zhí)法部門實施強制拆遷時,加蓋“杭州市人民政府城市房屋拆遷糾紛
    2023-04-22
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  • 國家工商行政管理局關于在市場監(jiān)管工作中推行市場巡查制的通知
    發(fā)布部門:國家工商行政管理局發(fā)布文號:工商市字[1998]第64號各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局:近年來,各地工商行政管理機關為適應監(jiān)管社會主義大市場的需要,積極探索市場監(jiān)管方式方法的改革,一些省市推行的市場巡查制是其中比較成功的嘗試。實踐證明,市場巡查制是工商行政管理機關強化對各類市場日常監(jiān)管的有效方法。為貫徹落實黨的十五大提出的“健全市場規(guī)則、加強市場管理、清除市場障礙”的要求,充分發(fā)揮工商行政管理機關的市場監(jiān)管職能,加強對各類市場的管理,現(xiàn)就在工商行政管理機關市場監(jiān)管工作中全面推行市場巡查制的有關問題通知如下:一、充分認識推行市場巡查制的重要意義改革市場監(jiān)管方式方法推行市場巡查制,是工商行政管理機關轉變職能、實現(xiàn)監(jiān)管社會主義大市場目標的必然要求;是在市場辦管脫鉤基本完成后,切實強化市場日常監(jiān)管、實現(xiàn)職能到位的重要手段;是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市
    2023-06-07
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#民事調(diào)解
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    調(diào)解糾紛的方式如下:1、調(diào)解糾紛前,應當充分了解糾紛產(chǎn)生的緣由,以及糾紛的爭議焦點;2、調(diào)解糾紛應當做好居中第三方的責任,不能偏袒其中的任何一方,應當做到客觀公正;3、調(diào)解糾紛要能夠提出解決糾紛的方案,使雙方當事人都能夠接受;4、調(diào)解糾紛,... 更多>

    #糾紛調(diào)解
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