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克服行政救濟(jì)制度中的主要缺陷的途徑建議有哪些
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-22 08:51:53 324 人看過

(一)最佳選擇就是實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立審判。獨(dú)立審判原則的法律保障是指以實(shí)現(xiàn)司法公正為目的,以立法的形式確保獨(dú)立審判案件的各個(gè)訴訟階段,都能得以貫徹落實(shí)的保障措施。十五大提出了依法治國方略,這對司法公正提出了更高的要求,而獨(dú)立審判是實(shí)現(xiàn)司法公正的先決條件。因而,形成一套保障我國獨(dú)立審判原則得以實(shí)施的有效法律制度顯得尤為緊迫和重要。要真正落實(shí)獨(dú)立審判原則,需要在立法上做到:第一,從法院外部生存環(huán)境上保證審判機(jī)關(guān)獨(dú)立于其它國家機(jī)關(guān),地方法院的人事管理、經(jīng)費(fèi)來源由中央直接負(fù)責(zé);第二,從法院內(nèi)部的審判機(jī)制上保證承審案件的審判組織和法官擁有獨(dú)立裁判自己所辦案件的權(quán)利,從機(jī)制上保證合議庭、獨(dú)任庭兩種審判組織代表人民法院行使審判權(quán),并在法律上增加“法官獨(dú)立審判,只服從法律”的明確表述,大力推行主審法官制。第三,建立防止審判權(quán)被濫用和錯(cuò)案追究的有關(guān)的法律制度,加強(qiáng)對審判權(quán)的制約,完善對濫用審判權(quán)和錯(cuò)案追究的有關(guān)立法,保障獨(dú)立審判原則的實(shí)施。一旦審判權(quán)被監(jiān)督和錯(cuò)案追究制度真正實(shí)行,法官會時(shí)時(shí)考慮自己的前途與命運(yùn),說情者也會謹(jǐn)慎對之,這將大大減少各種干擾,同時(shí)也將增強(qiáng)法院抗干擾能力。

(二)擴(kuò)大行政救濟(jì)制度所覆蓋的范圍。我國的行政救濟(jì)程序遠(yuǎn)未達(dá)到“全面”,擴(kuò)大行政救濟(jì)范圍,尤其是擴(kuò)大行政訴訟的救濟(jì)范圍是大勢所趨,因?yàn)檫@應(yīng)是一個(gè)法治國家里最正規(guī)最有效的途徑。我們要力爭把所有可能發(fā)生行政爭議的方面都囊括在行政訴訟所覆蓋的范圍內(nèi)。抽象行政行為,尤其是較低級別的應(yīng)納入復(fù)議和行政訴訟的審查范圍,內(nèi)部行政行為也應(yīng)受到司法監(jiān)督和審查。從西方一些行政救濟(jì)程序比較完善的國家發(fā)展來看,行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍都有一個(gè)不斷擴(kuò)大的趨勢,我國應(yīng)根據(jù)國情,逐步擴(kuò)大救濟(jì)范圍。當(dāng)然,“全面”只是一個(gè)相對的界定,而無絕對的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),權(quán)利本身也是一個(gè)開放性的概念,隨著社會的發(fā)展,處于不斷發(fā)展更新之中,因而行政復(fù)議和行政訴訟的范圍也會不斷調(diào)整。

(三)完善行政復(fù)議制度和信訪制度。建立專門的行政裁判制度,設(shè)立一些行政裁判所來解決行政機(jī)關(guān)與相對人之間發(fā)生的專門性、技術(shù)性較強(qiáng)的行政爭議,但裁判決定不具有最終法律效力,相關(guān)人對裁判不服,仍可提起訴訟。信訪制度簡便、靈活,對正規(guī)的救濟(jì)制度難以處理的問題,能發(fā)揮其效用,這是其獨(dú)到之處。雖然信訪中有人治的因素,但它在我國發(fā)揮著重要的作用,應(yīng)該把它作為正規(guī)救濟(jì)的有益補(bǔ)充。信訪雖能為當(dāng)事人尋求救濟(jì)提供更多的選擇機(jī)會與途徑,但不能以信訪來堵塞復(fù)議與訴訟的的渠道。因此,要充分發(fā)揮信訪的作用,仍需進(jìn)一步完善我國的信訪制度。

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  • 行政復(fù)議決定違法救濟(jì)途徑
    1、對行政復(fù)議決定不服的,只能依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議法規(guī)定的對行政復(fù)議決定不服的救濟(jì)途徑只有這一項(xiàng)。2、當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。3、對行政復(fù)議決定不服的,應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院提起行政訴訟、其中,海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)屬于中央垂直管理,地稅屬于省以下垂直管理,全國各地具體情況有所不同,所以復(fù)議法無法一一列舉。一、行政復(fù)議和行政訴訟有什么區(qū)別(一)性質(zhì)不同行政復(fù)議由上一級行政機(jī)關(guān)對下一級行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為進(jìn)行的審查,屬于行政行為的范疇,所有過程都在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行;而行政訴訟則是人民法院對行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為實(shí)施的司法監(jiān)督,是一種司法行為。(二)受理機(jī)關(guān)不同行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級行政主管部門。例如,對某縣煙草
    2023-02-07
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  • 物業(yè)面對違建有哪些救濟(jì)途徑
    (一)物業(yè)公司可以在物業(yè)服務(wù)合同中對違建行為做出明確規(guī)定或約定。同時(shí),盡可能對裝修現(xiàn)場進(jìn)行巡視和合理監(jiān)督。(二)發(fā)現(xiàn)違建行為時(shí),物業(yè)公司可以先口頭勸阻。若口頭勸阻無效的,可以向該業(yè)主發(fā)送書面的《整改通知書》,告知其行為的違法性,要求其停止施工,恢復(fù)原狀。同時(shí)注意保留相關(guān)的證據(jù)材料。(三)要及時(shí)將違建行為和情況向有關(guān)行政主管部門進(jìn)行上報(bào)并保留相關(guān)憑證。(四)物業(yè)公司可以以業(yè)主違反《物業(yè)合同》,或者業(yè)主委員會以業(yè)主違反《管理規(guī)約》為由,由物業(yè)公司或者業(yè)主委員會向法院提起訴訟,請求法院判決業(yè)主限期拆除違規(guī)建筑。業(yè)主在法院判決生效后在規(guī)定期限內(nèi)仍不自行拆除的,由物業(yè)公司或者業(yè)主委員會申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,由法院強(qiáng)制拆除違規(guī)建筑。一、物業(yè)可以強(qiáng)拆違建嗎物業(yè)是沒有權(quán)利強(qiáng)拆違建的。物業(yè)公司屬于提供物業(yè)服務(wù)的營利性企業(yè)法人,不屬于國家司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),也不屬于法律授權(quán)的行政組織。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,民事強(qiáng)制執(zhí)
    2023-02-23
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#國家機(jī)關(guān)組織
北京
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    審判組織是指人民法院審理案件的內(nèi)部組織形式。根據(jù)審理案件的性質(zhì)可分為刑事審判組織、民事審判組織和行政審判組織。人民法院審理案件的組織形式通常有二種:獨(dú)任制、合議制。人民法院的審判委員會也具有審判組織的性質(zhì)。... 更多>

    #審判組織
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      公安管理中的確認(rèn) 主要由對交通事故的車輛、物品、尸體、路況以及當(dāng)事人的生理、精神狀態(tài)的檢驗(yàn)和鑒定;對交通事故等級的確認(rèn);對當(dāng)事人交通責(zé)任的認(rèn)定;對行政案件的原告中自然受治安行政拘留的人員、勞教和受審人員的精神病司法鑒定等。 司法行政管理中的確認(rèn) 主要有對合同、委托、遺囑、繼承權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、收養(yǎng)關(guān)系、親屬關(guān)系等民事法律關(guān)系的公證;對身份、學(xué)歷、經(jīng)歷、出生、死亡、婚姻狀況等事實(shí)的證明;對有關(guān)文件的真?zhèn)巍?/div>
    • 行政許可有哪些法律救濟(jì)途徑
      云南在線咨詢 2023-06-13
      (1)行政復(fù)議和行政訴訟;(2)行政賠償;(3)行政補(bǔ)償