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第一章總則

第一條為促進(jìn)我省電子商務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保證數(shù)字證書(shū)的安全性、可靠性和權(quán)威性，依據(jù)《廣東省電子交易條例》，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，須遵守本辦法。

第三條廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和年審。

第二章資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）依法成立的專(zhuān)業(yè)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的法人單位；

（二）具有經(jīng)國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的密鑰管理中心；

（三）注冊(cè)資金人民幣壹仟萬(wàn)元以上（含人民幣壹仟萬(wàn)元），固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)800平方米以上；

（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員規(guī)模達(dá)50人以上，其中，學(xué)士學(xué)位以上的員工占80%以上；

（五）具有完備的管理制度、保密制度、備份機(jī)制、應(yīng)急事件處理程序；

（六）在本省設(shè)立獨(dú)立的數(shù)字證書(shū)簽發(fā)中心，用以制作、簽發(fā)、管理數(shù)字證書(shū)。

（七）認(rèn)證系統(tǒng)平臺(tái)具備證書(shū)簽發(fā)、證書(shū)查詢(xún)驗(yàn)證、密鑰管理、可信授權(quán)、可信時(shí)間戳、互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)認(rèn)證等功能；認(rèn)證系統(tǒng)平臺(tái)具備數(shù)據(jù)熱備份系統(tǒng)、故障恢復(fù)系統(tǒng)和容災(zāi)備份系統(tǒng)；

（八）認(rèn)證系統(tǒng)的安全保護(hù)體系須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的安全保護(hù)等級(jí)；

（九）設(shè)立在線(xiàn)加密機(jī)屏蔽機(jī)房和在線(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控室，具有完善的訪(fǎng)問(wèn)控制和錄像監(jiān)控系統(tǒng)。

第三章資格認(rèn)定程序

第五條申請(qǐng)資格認(rèn)定，電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)須向省信息產(chǎn)業(yè)廳提交以下材料：

（一）廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（原件）、稅務(wù)登記證（原件）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件）；密碼管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)建立密鑰管理中心的批文；認(rèn)證業(yè)務(wù)操作規(guī)范、數(shù)字證書(shū)管理制度等資料；

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料；

（四）公司章程、公司管理規(guī)章、保密制度，單位法人代表的身份證、簡(jiǎn)歷和學(xué)歷證明（原件與復(fù)印件），技術(shù)與管理人員學(xué)歷證明（復(fù)印件）和履歷；

（五）經(jīng)省公安廳或其授權(quán)的單位對(duì)認(rèn)證系統(tǒng)安全檢測(cè)合格的證明；

（六）省級(jí)以上（包括省級(jí)）保密和國(guó)密等有關(guān)部門(mén)對(duì)其技術(shù)裝備、技術(shù)手段的檢驗(yàn)的有效證明。

第六條省信息產(chǎn)業(yè)廳自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，給出審查意見(jiàn)。

審查合格的，由省信息產(chǎn)業(yè)廳在有關(guān)媒體上公示15天。經(jīng)公示無(wú)異議的，發(fā)給資格證書(shū)；有異議的，由省信息產(chǎn)業(yè)廳進(jìn)行復(fù)核。

審查不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第四章年審及其他

第七條資格證書(shū)的有效期為五年。資格認(rèn)定實(shí)行年審制度。年審時(shí)間為每年的3月1日至3月31日。

第八條辦理年審，電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)須向省信息產(chǎn)業(yè)廳提交以下材料：

（一）廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)年審表；

（二）省物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的數(shù)字證書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（三）經(jīng)省公安廳或其授權(quán)的單位對(duì)認(rèn)證系統(tǒng)年度安全檢測(cè)合格的證明；

（四）省級(jí)以上（包括省級(jí)）保密和國(guó)密等有關(guān)部門(mén)對(duì)其技術(shù)裝備、技術(shù)手段的檢驗(yàn)的年審有效證明；

（五）第五條中第三、四款所要求的材料。

第九條省信息產(chǎn)業(yè)廳自收到年審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，給出年審意見(jiàn)。年審合格的，由省信息產(chǎn)業(yè)廳予以公告。年審不合格的，由省信息產(chǎn)業(yè)廳責(zé)令其限期整改。整改不合格的，撤銷(xiāo)其資格證書(shū)，并予以公告。

第十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，省信息產(chǎn)業(yè)廳視其情節(jié)輕重決定撤銷(xiāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資格：

（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，達(dá)不到本辦法第四條資格認(rèn)定條件的；

（二）違反《廣東省電子交易條例》規(guī)定的；

（三）發(fā)生重大泄密事件的；

（四）其他違反國(guó)家法律法規(guī)的；

第十一條撤銷(xiāo)認(rèn)證資格時(shí)，省信息產(chǎn)業(yè)廳必須以書(shū)面形式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)出撤銷(xiāo)其認(rèn)證資格決定的通知，指明作出該決定的理由及生效日期，并向社會(huì)公布，以及通知接入服務(wù)單位自決定生效之日起停止認(rèn)證系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)。

第十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)在收到撤銷(xiāo)認(rèn)證資格的通知后，可以向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出申訴，申訴期限為收到通知之日起60個(gè)工作日。

第十三條省信息產(chǎn)業(yè)廳自收到申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行復(fù)核，并給予答復(fù)。

第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)在變更后的10個(gè)工作日內(nèi)向省信息產(chǎn)業(yè)廳辦理變更手續(xù)。

第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前30個(gè)工作日內(nèi)向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出書(shū)面報(bào)告，并做好原有用戶(hù)的善后處理工作后，再辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

第十六條本辦法由省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自頒布之日起施行。

附件1：廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)表

附件2：廣東省電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)年審表

二00三年五月八日