一、分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)包括哪些
目前,多數(shù)施工企業(yè)主要采用專業(yè)分包、勞務(wù)分包兩種,也采用混崗作業(yè)方式作為兩種分包的補(bǔ)充。常見的分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)問題有專業(yè)分包常見的糾紛風(fēng)險(xiǎn)和勞務(wù)分包常見的糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
(一)在專業(yè)分包糾紛中常見的有一些幾種情況:
1、分包方拖欠工資糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
2、分包方冒用主包方名義對外采購欠帳或簽訂合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
3、分包索賠糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
(1)分包合同本身違法。
(2)鉆主包方的管理漏洞。
(3)利用主包方的怕打官司的心理。
(二)勞務(wù)分包常見的糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
勞務(wù)分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)相對于專業(yè)分包的糾紛風(fēng)險(xiǎn)要少得多,主要包括拖欠勞務(wù)費(fèi)糾紛;工程安全、質(zhì)量、變更工程量舉報(bào)糾紛。安全、質(zhì)量、變更工程量舉報(bào)糾紛往往由拖欠勞務(wù)費(fèi)糾紛引起。
二、如何規(guī)避分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)
(一)實(shí)施分包策劃。
工程有可能中標(biāo)前,對工程的資源進(jìn)行預(yù)配置,使其對中標(biāo)后的分包量、隊(duì)伍有預(yù)安排。中標(biāo)后,對分包工程進(jìn)行分包策劃。它包括擬分包的項(xiàng)目,工程量,選擇什么隊(duì)伍,達(dá)到什么分包目標(biāo)、分包糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等內(nèi)容。項(xiàng)目部編制工程分包策劃書,上報(bào)批準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格選擇分包隊(duì)伍。
選擇分包隊(duì)伍是分包工程的十分重要的任務(wù)之一?!墩型稑?biāo)法》對分包有明確的規(guī)定,只要嚴(yán)格按招標(biāo)程序選擇隊(duì)伍即可。值得說明的是,施工企業(yè)必須建立分包方檔案庫,使資質(zhì)合格,信譽(yù)好,隊(duì)伍實(shí)力強(qiáng)的分包方能作為首選隊(duì)伍。對那些打招呼隊(duì)伍,關(guān)系戶隊(duì)伍,應(yīng)慎重選擇或拒絕。
(三)結(jié)合工程實(shí)際,細(xì)心簽訂合同。
合同簽訂必須明確是專業(yè)分包合同還是勞務(wù)分包合同。目前,許多施工企業(yè)都有自己的合同范本或格式合同。但很多合同采用范本簽訂合同后,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)合同漏洞多,可操作性差,又沒有及時(shí)進(jìn)行協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議,造成簽訂時(shí)就留下后患。因此,合同簽訂一定要結(jié)合工程具體情況,認(rèn)真對合同范本內(nèi)容盡心研讀,進(jìn)行補(bǔ)充完善后再簽訂。建議推行分包方繳納履約保證金制度。
(四)用鐵的制度,嚴(yán)格合同的管理合同生效后,合同的管理是合同能否兌現(xiàn)的核心任務(wù)。也是合同糾紛風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的階段。合同的管理,要抓好以下方面。
1、成立分包管理組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理為首,成立分包工程管理小組,人員定崗位、職責(zé),盡量專職,制訂獎(jiǎng)、罰制度
2、抓安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理。
3、抓工程款控制。
4、協(xié)調(diào)對內(nèi)對外關(guān)系。
(五)抓主包方的廉正建設(shè)。
要搞好分包工程的管理,減少糾紛風(fēng)險(xiǎn),主包方必須抓好廉正建設(shè)。也就是人的管理。要杜絕口頭表態(tài)承諾,及時(shí)將一些沒用的字據(jù)收回處理。要拒絕分包方的“糖衣炮彈”。同時(shí),合同執(zhí)行人員也要處理好來自上級或關(guān)系戶的一些影響合同執(zhí)行的壓力或阻力。
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