第一條工程質(zhì)量事故,系指由于勘測、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等責(zé)任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷,因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。
1.道路工程:現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi);
2.結(jié)構(gòu)工程:施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)。
第二條公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級標(biāo)準(zhǔn):
公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類。
(一)質(zhì)量問題:質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬元一下。
(二)一般質(zhì)量事故:質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng),直接經(jīng)濟(jì)損失(包括修復(fù)費(fèi)用)在20萬元至300萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級:
1.一級一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在150—300萬元之間。
2.二級一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在50—150萬元之間。
3.三級一般質(zhì)量事故:直接經(jīng)濟(jì)損失在20——50萬元之間。
(三)重大質(zhì)量事故:由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級:
1.具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故:
(1)死亡30人以上;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;
(3)特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
2.具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故:
(1)死亡10人以上,29人以下;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,不滿1000萬元;
(3)大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
3.具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故:
(1)死亡1人以上,9人以下;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上,不滿500萬元;
(3)中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。
第三條國務(wù)院交通主管部門歸口管理全國公路工程質(zhì)量事故,省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內(nèi)的公路工程質(zhì)量事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理;一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。
第四條任何單位和個人均有權(quán)利和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報告有關(guān)部門。公路工程在建項(xiàng)目,施工單位為事故報告單位;交付使用的工程,接養(yǎng)單位為事故報告單位。
第五條質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況同時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報告。在質(zhì)量監(jiān)督站初步確定質(zhì)量事故的類別性質(zhì)后,再按下述要求進(jìn)行報告:
1.質(zhì)量問題:問題發(fā)生單位應(yīng)在2天內(nèi)書面上報建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站。
2.一般質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位應(yīng)在3天內(nèi)書面上報質(zhì)量監(jiān)督站,同時報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和省級質(zhì)量監(jiān)督站。
3.重大質(zhì)量事故:事故發(fā)生單位必須在2小時內(nèi)速報省級交通主管部門和國務(wù)院交通主管部門,同時報告省級質(zhì)量監(jiān)督站和部質(zhì)監(jiān)總站(傳真號:010-65261138),并在12小時內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快報》(附表一)。
第六條質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容:
一.工程項(xiàng)目名稱,事故發(fā)生的時間、地點(diǎn),建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱。
二.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
三.事故發(fā)生原因的初步判斷。
四.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
五.事故報告單位。
第七條發(fā)生重大質(zhì)量事故的現(xiàn)場保護(hù)措施:
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和該工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并應(yīng)采取拍照或錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。
第八條質(zhì)量事故處理實(shí)行三不放過原則:事故原因不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
第九條公路工程質(zhì)量事故建立定期報告制度。各級質(zhì)量監(jiān)督站每季末將《公路工程質(zhì)量事故情況季報》(附表二)報上一級交通主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站。
第十條質(zhì)量事故發(fā)生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的故意破壞現(xiàn)場的阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的,提供偽證的由上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十一條公路工程同時接受社會監(jiān)督,交通部設(shè)工程質(zhì)量舉報電話,電話:010-65292737,010-65292769。
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