勞動爭議,是指勞動關(guān)系的當(dāng)事人之間因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和履行勞動合同而發(fā)生的糾紛,即勞動者與所在單位之間因勞動關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛。
1、合法原則。依法處理爭議,就要依據(jù)法律規(guī)定的程序要求和權(quán)利,義務(wù)要求去解決爭議,同時要掌握好依法的順序,即,有法律依法律,沒有法律依法規(guī),沒有法規(guī)依規(guī)章,沒有規(guī)章依政策。
2、公正原則。這一原則主要應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面:一方面要將勞動爭議當(dāng)事人置于平等的法律地位,任何一方當(dāng)事人都不得有超越另一方當(dāng)事人的特權(quán),另一方面應(yīng)注意依法保護(hù)勞動關(guān)系中的弱者勞動者,這與依法保護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益的宗旨是一致的,因?yàn)樗鼈児餐幕c(diǎn)是依法。
3、及時原則。首先,勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商或及時申請調(diào)解以至申請仲裁,避免超過仲裁申請時效,喪失申請仲裁的權(quán)利。其次,勞動爭議處理機(jī)構(gòu)在受理案件后,應(yīng)當(dāng)在法定結(jié)案期限內(nèi),盡快處理完畢,以避免案無定日,欠拖不決的現(xiàn)象。最后,對處理結(jié)果,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人要及時采取申請強(qiáng)制執(zhí)行等措施,以保證案件處理結(jié)果的最終落實(shí)。
4、著重調(diào)解原則。調(diào)解既是一道專門程序,也是仲裁與審判程序中的重要方法。進(jìn)行調(diào)解應(yīng)注意的問題:一是必須遵守自愿原則。當(dāng)事人向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解,必須經(jīng)爭議雙方當(dāng)事人同意,否則調(diào)解委員會不予受理。
一、勞動者權(quán)利救濟(jì)路徑有哪些?
當(dāng)勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后,勞動者可以根據(jù)自身情況和爭議性質(zhì),選擇合適的方法維護(hù)合法權(quán)益。
1、自行協(xié)商這是最簡單、最直接的方式,通常也是勞動爭議發(fā)生后最有利于雙方的糾紛解決方式。
勞動者可以選擇與用人單位積極溝通,協(xié)商糾紛解決方案。如果勞動者對于用人單位的答復(fù)、處理不滿意,可尋求其他救濟(jì)途徑。
2、申請調(diào)解自行協(xié)商難以形成一致意見的??梢詫で蟮谌浇M織幫助,協(xié)助雙方進(jìn)行調(diào)解。包括:
(1)勞動者可以向工會組織求助,由工會出面協(xié)調(diào)處理;
(2)部分企業(yè)內(nèi)部有勞動爭議調(diào)解委員會的,可以求助該調(diào)解委員會;
(3)勞動者可以向依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解。
3、向監(jiān)察部門投訴舉報(bào)勞動者認(rèn)為用人單位存在違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,可以采用電話、信函、來訪等方式向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)或投訴。這種權(quán)利救濟(jì)方式,相比其他公力救濟(jì)途徑,速度更快、效率更高。同時,由于監(jiān)察部門可主動、全面對用人單位的不法行為進(jìn)行調(diào)查,故而減輕了勞動者舉證責(zé)任,降低了勞動者維護(hù)自身合法權(quán)益的成本。此外,因?yàn)楸O(jiān)察部門還具有行政執(zhí)法權(quán),除了追究用人單位民事責(zé)任,還可以對其作出行政處罰,故而其作用不容忽視。
當(dāng)然,勞動監(jiān)察部門不同于仲裁和審判機(jī)構(gòu),其糾紛處理范圍相對有限,很多復(fù)雜勞動爭議案件無法通過勞動監(jiān)察處理。
4、申請仲裁當(dāng)以上方式都無法解決問題時,勞動者可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)然,勞動者也可以直接申請勞動仲裁,而不必采用自行協(xié)商、申請調(diào)解和投訴舉報(bào)的方式。仲裁裁決后,勞動者不服的,可訴至有管轄權(quán)的法院。
5、提起訴訟原則上,法院處理勞動爭議必須經(jīng)過仲裁。未經(jīng)仲裁裁決的,法院不予受理。但有的屬于民事糾紛處理范疇的案件,可以直接起訴。
例如,勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向法院起訴,訴訟請求不涉及其他勞動關(guān)系爭議的,視為拖欠勞動報(bào)酬?duì)幾h,按照普通民事糾紛受理,不受仲裁前置限制;
此外退休人員與企業(yè)之間的勞務(wù)關(guān)系糾紛、兼職人員與用工單位之間的勞務(wù)糾紛、個人雇傭關(guān)系產(chǎn)生的糾紛亦屬于民事糾紛,無需仲裁前置。
仲裁、訴訟的優(yōu)點(diǎn)在于除某些屬于行政管理范疇的勞資糾紛外,大部分民事領(lǐng)域的勞資糾紛都可以適用。
其次,仲裁、訴訟強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)就爭議事實(shí)舉證、辯論,更有利于查明爭議的前因后果,雙方不服裁決、判決結(jié)果的,還有進(jìn)一步救濟(jì)途徑,從而充分保障當(dāng)事人權(quán)利。
最后,一方當(dāng)事人不履行生效裁決、生效判決的,另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
但仲裁和訴訟也有明顯缺點(diǎn)。
一是爭議處理周期長。
二是各方舉證責(zé)任重。無論是仲裁還是訴訟,都需要遵循相應(yīng)證據(jù)規(guī)則,盡到自己舉證義務(wù)方有可能獲得支持。
三是救濟(jì)成本較高。相比于非訴糾紛解決方式,仲裁、訴訟時間、精力付出更多,聘請律師會產(chǎn)生律師費(fèi)用及其他訴訟費(fèi)用等。
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