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一、煤礦安全規(guī)程全文的意義

《煤礦安全規(guī)程》制定的意義是規(guī)范煤礦工作，加強(qiáng)管理和監(jiān)察執(zhí)法，遏制重大、特大事故，保護(hù)職工安全和健康，保證和促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為國(guó)家步入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《煤礦安全規(guī)程》共有四篇751條。第一篇總則，規(guī)定煤礦必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；明確職工有權(quán)停止違章作業(yè)、拒絕違章指揮。第二篇井下部分，規(guī)定開(kāi)采、一通三防管理、提升運(yùn)輸、電氣管理，以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)。第三篇露天部分，規(guī)范了采剝、運(yùn)輸、排土、滑坡和水火防治、電氣及設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)。第四篇職業(yè)危害，規(guī)定必須做好職業(yè)危害的防治與管理工作和職業(yè)衛(wèi)生勞動(dòng)保護(hù)工作，使職工健康得到保護(hù)。

二、煤礦安全規(guī)程修訂的原則

一是突出依法依規(guī)、預(yù)防為主原則。遵循國(guó)家安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)頒布的方針政策和法律法規(guī)，認(rèn)真總結(jié)吸取近十幾年來(lái)的煤礦事故教訓(xùn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步水平，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。

二是提高保安性和可操作性原則?！兑?guī)程》既要充分體現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的基本要求，即紅線不能突破，又要符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和煤礦生產(chǎn)力發(fā)展水平，具有可操作性特點(diǎn)。所有條款都堅(jiān)持基于在煤礦企業(yè)能實(shí)現(xiàn)、可執(zhí)行、用得上?！兑?guī)程》框架以外具體的技術(shù)方法、指標(biāo)等可參考各專業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定執(zhí)行。

三是體現(xiàn)科學(xué)性和合理性原則。即劃線指標(biāo)要科學(xué)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和煤炭科技進(jìn)步的客觀規(guī)律。所有規(guī)定條款包括安全系數(shù)、氣體濃度指標(biāo)、設(shè)備檢修頻率等，既要體現(xiàn)科學(xué)性、求實(shí)性，又要考慮到區(qū)域地質(zhì)狀況和開(kāi)采技術(shù)水平發(fā)展的不平衡性。

四是保持權(quán)威性和穩(wěn)定性原則?！兑?guī)程》修訂并非推倒重來(lái)，重點(diǎn)在完善、提升、查缺補(bǔ)漏上下功夫，這就要求科技術(shù)語(yǔ)、法定計(jì)量單位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體例格式等與國(guó)家相關(guān)要求保持一致，辭令嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得起推敲和實(shí)踐檢驗(yàn)。

五是體現(xiàn)科技進(jìn)步，鼓勵(lì)新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的原則。隨著信息化管控水平的提高，在井下某些地點(diǎn)甚至是重要地點(diǎn)推廣無(wú)人值守、減人提效技術(shù)已經(jīng)成為很多人的共識(shí)，即實(shí)現(xiàn)井下無(wú)人則安。《規(guī)程》修訂確保體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，不遷就保護(hù)落后。