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民事執(zhí)行檢察建議適用范圍是什么

來源：法律編輯整理時間： 2023-03-23 21:03:06 313 人看過

(一)適用于同級檢法兩院之間。同級檢法兩院之間，由于工作關(guān)系較為密切，人員彼此也比較熟悉，便于溝通與協(xié)調(diào)，同時也使法院易于接受檢察機關(guān)提出的建議。由于民事訴訟法的修改，民行檢察工作也應(yīng)順應(yīng)隨之而來變化。檢察機關(guān)受理的申訴案件中，民事行政訴訟案件所占比例較大，當事人不服人民法院的錯誤裁判，一般都到有管轄權(quán)的人民檢察院申訴，這既便利了當事人，同時也便于同級人民檢察院比較全面地了解和掌握申訴案件。諸如，對人民法院在審理民事行政案件過程中，程序不當，但實體判決并無錯誤的小額訴訟，利用檢察建議的形式，使人民法院更容易接受。這也解決了我們民行實踐中的人手和力量不足的一個難點，既節(jié)省了司法資源，簡化了程序，又維護了司法的公正性和權(quán)威性。同時也較好的將檢察監(jiān)督轉(zhuǎn)化為內(nèi)部監(jiān)督形式，以引起再審程序的啟動，從而將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機的結(jié)合起來。

(二)適用于同級人民法院在民事訴訟、行政訴訟審判活動中。人民檢察院在受理的民事、行政申訴案件中，發(fā)現(xiàn)人民法院的審判人員有違法違紀行為，經(jīng)查證屬實的，以檢察建議的形式，向人民法院提出，促使人民法院進行處理，這對維護司法機關(guān)的形象，有著積極的作用。但對于構(gòu)成犯罪的則不能使用檢察建議。

(三)適用于人民法院在訴訟活動中有程序違法行為存在。人民檢察院在辦理民事、行政抗訴案件時，發(fā)現(xiàn)人民法院在審理過程中，程序不當，但并不影響實體判決的，應(yīng)依法發(fā)出檢察建議。2013年檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范規(guī)定人民檢察院提出檢察建議的，人民法院應(yīng)當在一個月以內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復人民檢察院[1]。人民檢察院對人民法院的回復意見有異議的，可以通過上級人民檢察院向上一級人民法院提出。

(四)適用于人民法院錯誤裁判生效后，人民法院正在執(zhí)行的案件。人民檢察院提出抗訴的民事行政案件，一經(jīng)提出，必然引起再審。根據(jù)修改后的民事訴訟法第二百零六條規(guī)定按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行。司法實踐中，由于諸多因素，當事人向人民檢察院提出申訴，或檢察院提出抗訴，法院裁定再審之前，往往人民法院加大執(zhí)行的力度，使有些抗訴案件，抗訴再審改判后，無法實現(xiàn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)，使抗訴再審失去了實際意義。針對這種情況，人民檢察院應(yīng)提出檢察建議，中止或暫緩原錯誤裁判的執(zhí)行。

(五)適用于對人民法院存在對某類案件或某種問題的處理不當；規(guī)范性文件、工作方法、制度等有違法或不當情形。人民檢察院可以提出改進工作的檢察建議，以促進司法的規(guī)范化。

一、檢察建議的法律依據(jù)

(一)新修改的民事訴訟法第14條規(guī)定“人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督”，第208條共三款分別規(guī)定了人民檢察院在不同情況下適用抗訴及檢察建議的監(jiān)督方式。因此，檢察建議是抗訴監(jiān)督的前置程序，現(xiàn)在與抗訴同樣是具有法律依據(jù)的監(jiān)督方式，并且是人民檢察院對非抗訴監(jiān)督最直接、最靈活的方式。它不象抗訴那樣需由下級檢察院向上級檢察院發(fā)出，而是由檢察院向同級法院發(fā)出。

(二)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》第九條第一款規(guī)定：“人民法院的審判活動有本意見第五條、第六條以外違反法律規(guī)定情形，不適用再審程序的，人民檢察院應(yīng)當向人民法院提出檢察建議。”第十條規(guī)定“人民檢察院提出檢察建議的，人民法院應(yīng)當在一個月內(nèi)作出處理并將處理情況書面回復人民檢察院。人民檢察院對人民法院的回復意見有異議的，可以通過上一級人民檢察院向上一級人民法院提出。上一級人民法院認為人民檢察院的意見正確的，應(yīng)當監(jiān)督下級人民法院及時糾正?！钡谑粭l規(guī)定“人民檢察院辦理行政申訴案件，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)有違反法律規(guī)定、可能影響人民法院公正審理的行為，應(yīng)當向行政機關(guān)提出檢察建議，并將相關(guān)情況告知人民法院?！?/p>

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民事執(zhí)行

民事執(zhí)行也稱民事強制執(zhí)行或者強制執(zhí)行，是指國家機關(guān)依債權(quán)人的申請，依據(jù)執(zhí)行根據(jù)，運用國家強制力，強制債務(wù)人履行義務(wù)，以實現(xiàn)債權(quán)人的民事權(quán)利的活動。民事執(zhí)行是指當債務(wù)人拒不履行生效執(zhí)行名義確定的民事義務(wù)，人民法院運用國家公權(quán)力，依法采取民事... 更多>

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#民事執(zhí)行

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