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再審檢察建議的理解和適用

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-14 09:55:05 250 人看過

再審檢察建議的理解

再審檢察建議是指檢察機關在民事、行政檢察監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)同級人民法院發(fā)生法律效力的民事、行政裁判確有錯誤的案件;民事調(diào)解、行政賠償調(diào)解損害國家利益、社會公共利益的案件，以再審檢察建議的形式，建議人民法院依職權自行啟動再審程序重新審理案件的一種監(jiān)督方式。與抗訴相比，再審檢察建議的突出優(yōu)點是有利于實現(xiàn)司法為民，維護檢法形象。

再審檢察建議的適用

根據(jù)《意見》的規(guī)定，人民檢察院提出再審檢察建議的案件應符合以下情形：

1、符合抗訴條件。即同級人民法院發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，有《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條規(guī)定情形之一;發(fā)生法律效力的行政判決和不予受理、駁回起訴、管轄權異議等行政裁定，有《中華人民共和國行政訴訟法》第六十四條規(guī)定情形的;發(fā)生法律效力的民事調(diào)解、行政賠償調(diào)解損害國家利益、社會公共利益的。

2、宜于原審法院再審。根據(jù)《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》第二十九條規(guī)定，不宜由原審人民法院再審的案件包括：(一)原審人民法院對該案無管轄權的;(二)審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的;(三)原判決、裁定系經(jīng)原審人民法院審判委員會討論作出的;(四)其他不宜指令原審人民法院再審的。對不宜由原審人民法院再審的案件不能提出再審檢察建議。對不宜由原審人民法院再審且符合抗訴條件的案件，應直接提請上級人民檢察院抗訴。

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一、人民法院收到再審檢察建議后怎樣進行審查1、人民法院收到再審檢察建議后，按以下情形進行審查：（1）應當組成合議庭，在三個月內(nèi)進行審查，發(fā)現(xiàn)原判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤，需要再審的，裁定再審，并通知當事人；（2）經(jīng)審查，決定不予再審的，應當書面回復人民檢察院。2、法律依據(jù)：《最高人民法院關于適用的解釋》第四百一十七條二、刑事檢察建議和抗訴的區(qū)別是什么1、提出方式不同：檢察建議，由各級人民檢察院向同級人民法院提出。提出機關即檢察機關沒有審級限制，基層人民檢察院可以直接向被監(jiān)督的同級人民法院提出；抗訴，由最高人民檢察院向各級人民法院、上級人民檢察院向下級人民法院提出，是“以上抗下”模式。基層人民檢察院沒有抗訴權，經(jīng)過等層級審批與流轉(zhuǎn)才能實現(xiàn)檢察監(jiān)督作用。2、審查期限不同：檢察建議的審查期限，人民法院收到民事再審檢察建議后，應當在三個月內(nèi)進行審查并將審查結(jié)果書面回復人民檢察院。對于人民檢察院提出

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監(jiān)察建議書的適用范圍如下：1、要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時；2、被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失，要求其采取必要的補救措施時；3、要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時；4、確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為，須向其上級主管機關建議給予政紀處分時；5、確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為，須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時；6、進行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中，確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤，需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時；7、對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人，建議對其表彰、獎勵時；8、對于控告、檢舉違紀行為有功人員，建議對其表彰、獎勵時使用辦法。法律依據(jù)：《中華人民共和國監(jiān)察法》第十三條派駐或者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員根據(jù)授權，按照管理權限依法對公

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(一)適用于同級檢法兩院之間。同級檢法兩院之間，由于工作關系較為密切，人員彼此也比較熟悉，便于溝通與協(xié)調(diào)，同時也使法院易于接受檢察機關提出的建議。由于民事訴訟法的修改，民行檢察工作也應順應隨之而來變化。檢察機關受理的申訴案件中，民事行政訴訟案件所占比例較大，當事人不服人民法院的錯誤裁判，一般都到有管轄權的人民檢察院申訴，這既便利了當事人，同時也便于同級人民檢察院比較全面地了解和掌握申訴案件。諸如，對人民法院在審理民事行政案件過程中，程序不當，但實體判決并無錯誤的小額訴訟，利用檢察建議的形式，使人民法院更容易接受。這也解決了我們民行實踐中的人手和力量不足的一個難點，既節(jié)省了司法資源，簡化了程序，又維護了司法的公正性和權威性。同時也較好的將檢察監(jiān)督轉(zhuǎn)化為內(nèi)部監(jiān)督形式，以引起再審程序的啟動，從而將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機的結(jié)合起來。(二)適用于同級人民法院在民事訴訟、行政訴訟審判活動中。人民檢察院

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法院對檢察建議的處理？

人民法院收到再審檢察建議后，應當組成合議庭，在三個月內(nèi)進行審查，發(fā)現(xiàn)原判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤，需要再審的，依照民事訴訟法第一百九十八條規(guī)定裁定再審，并通知當事人；經(jīng)審查，決定不予再審的，應當書面回復人民檢察院?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第四百一十九條人民法院收到再審檢察建議后，應當組成合議庭，在三個月內(nèi)進行審查，發(fā)現(xiàn)原判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤，需要再審的，依照民事訴訟法第一百九十八條規(guī)定裁定再審，并通知當事人；經(jīng)審查，決定不予再審的，應當書面回復人民檢察院。

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1、抗訴的對象不同：二審抗訴的對象是地方各級人民法院尚未發(fā)生法律效力的一審判決、裁定；而再審抗訴的對象是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定。2、抗訴的權限不同：除最高人民檢察院外，任何一級人民檢察院都有權對同級人民法院的一審判決、裁定提出二審抗訴。而除最高人民檢察院有權對同級的最高人民法院發(fā)生效力的判決、裁定提出再審抗訴外，其他各級人民檢察院只能對其下級人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定提出再審抗訴?？梢?，基層人民檢察院只能提出二審抗訴，無權提出再審抗訴；而最高人民檢察院只能提出再審抗訴，無權提出二審抗訴。3、接受抗訴的審判機關不同：接受二審抗訴的是提出抗訴的人民檢察院的上一級人民法院；而接受再審抗訴的是提出抗訴的人民檢察院的同級人民法院。4、抗訴期限不同：二審抗訴必須在法定期限內(nèi)提出，而法律對再審抗訴的提出沒有規(guī)定期限。5、抗訴的效力不同：二審抗訴將阻止第一審判決、裁定發(fā)生法律效力；再審抗訴并不

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