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一、沒有行政主體資格，如何采取補(bǔ)救措施

當(dāng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行了無效的行政行為，應(yīng)由人民法院責(zé)令其亦即該行政機(jī)關(guān)下達(dá)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救指令。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》中的相關(guān)規(guī)定，若行政行為存在諸如實(shí)施主體欠缺行政權(quán)力主體資格亦或是缺乏足夠法律依據(jù)等嚴(yán)重性且直觀可見的違法現(xiàn)象，原告可向法院提交申請(qǐng)以要求確認(rèn)該行政行為無效。在這種情況下，人民法院有權(quán)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并依法作出相應(yīng)的判決。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第七十五條

行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形，原告申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無效的，人民法院判決確認(rèn)無效。

第七十六條

人民法院判決確認(rèn)違法或者無效的，可以同時(shí)判決責(zé)令被告采取補(bǔ)救措施；給原告造成損失的，依法判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、沒有行政許可可以經(jīng)營(yíng)嗎

在我國(guó)的制度框架之內(nèi)，任何特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須依賴于相關(guān)部門的行政許可。關(guān)于這個(gè)問題，我們可以參考由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過并公布施行的《中華人民共和國(guó)行政許可法》。在這部法律中，明確了行政許可的定義，即在法律普遍禁止的前提之下，行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，經(jīng)過嚴(yán)格的審查程序，通過頒發(fā)許可證書、執(zhí)照等方式，賦予或者確認(rèn)行政相對(duì)人從事某項(xiàng)活動(dòng)的法律資格或者法律權(quán)利的一種具體行政行為。如果任何單位或者個(gè)人在未經(jīng)依法獲得許可證書、批準(zhǔn)文件以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況下，擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，那么這種行為就被視為無證無照經(jīng)營(yíng)，是非法的。

《行政許可法》第七十條

行政許可證件被依法吊銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。行政許可證件被行政機(jī)關(guān)吊銷，意味著該項(xiàng)行政許可已經(jīng)結(jié)束，其主體資格因經(jīng)營(yíng)資格喪失已無存在意義，應(yīng)予注銷。

在行政機(jī)關(guān)對(duì)無效行政行為進(jìn)行實(shí)施的過程中，人民法院可以要求其采取相應(yīng)的措施以彌補(bǔ)損害。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行有效的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》條例規(guī)定，如果行政行為存在諸如行使權(quán)力的主體不具備法定資格或者其行為缺乏法律規(guī)定所需要的明確依據(jù)等顯而易見的違法現(xiàn)象時(shí)，那么作為該行為的直接利害關(guān)系人——原告就有權(quán)提交相關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)求法院來對(duì)該行為效力予以認(rèn)定為無效，而人民法院也有權(quán)利對(duì)此類申請(qǐng)進(jìn)行全面深入的審查，并依法作出最終的判決裁定。