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法律之所以賦予行政機關(guān)在獲取可能導(dǎo)致食品安全事故行為的信息時不是要求其必須立即采取行為，而是賦予其是否采取行為的裁量權(quán)，是因為行政機關(guān)通過監(jiān)督檢查或通過舉報等途徑獲取的信息不一定是完全準確可靠的，即使準確可靠，企業(yè)相應(yīng)行為導(dǎo)致食品安全事故的“可能”程度也是很不一樣的。如果貿(mào)然啟動上述措施中的某一項或某幾項，就有可能使該企業(yè)產(chǎn)品滯銷，甚至導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn)。因此，行政機關(guān)必須慎重裁量是否行為，如果其應(yīng)該行為而不行為，可能導(dǎo)致嚴重的安全事故，同樣，如果其不應(yīng)該行為而行為，則可能造成行政相對人權(quán)益的嚴重損害。其二，決定實施何種行為。我們?nèi)砸允称钒踩姓?zhí)法為例，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)確實有違反《食品安全法》的行為的，依照該法第9章的規(guī)定，可以對其處以警告、罰款、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等不同類型的處罰，罰款更是有二千元至十萬元、貨值金額二倍至十倍的不同幅度。行政機關(guān)選擇何種處罰種類、處罰幅度，必須行使和運用裁量權(quán)。否則，就會導(dǎo)致嚴重的不公正。其三，決定何時實施相應(yīng)行為。行政機關(guān)通過裁量，在決定采取行為和決定采取何種行為后，對何時采取相應(yīng)行為，同樣要進行裁量。

例如，行政機關(guān)決定進行某種信息披露行為，就必須對披露的時機進行慎重裁量，如果披露過早，可能對社會穩(wěn)定和相對人權(quán)益造成不必要的損害，如果披露太晚，則可能導(dǎo)致社會公眾因?qū)δ撤N災(zāi)難事故缺乏必要的防備和來不及采取必要的預(yù)防措施而導(dǎo)致慘重損失。其四，決定怎樣實施相應(yīng)行為。例如，行政機關(guān)決定對某一有違法嫌疑的企業(yè)進行檢查或調(diào)查，它就必須對檢查或調(diào)查的方式進行裁量：是“微服私訪”，秘密調(diào)查取證，還是公開進行，讓媒體記者相隨報道?是事先通知被檢查、調(diào)查企業(yè)，還是采取“突然襲擊”式?是通過專門鑒定或?qū)＜艺撟C認定證據(jù)，還是通過聽證會，讓相對人與檢查、調(diào)查人員質(zhì)證、辯論認定證據(jù)?等等。對于這些執(zhí)法行為的方式，有時可能有法律的明確規(guī)定和要求，但在絕大多數(shù)情況下，法律會給行政機關(guān)留有裁量、選擇的廣泛空間。由此可見，行政裁量與行政管理可以說是形影相隨的，行政機關(guān)實施行政管理的過程，幾乎可以說就是行政裁量的過程。