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中國《刑法》第一百七十六條所規(guī)定的非法吸收公眾存款罪是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。非法吸收公眾存款罪的犯罪主體是為一般主體，凡是達到刑事責(zé)任年齡且具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。依刑法的相關(guān)規(guī)定，單位也可以成為本罪的主體。這里的單位，既可以是可以經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行等銀行金融機構(gòu)，也可以是不能經(jīng)營吸收公眾存款業(yè)務(wù)的證券公司等非銀行金融機構(gòu)，還可以是其他非金融機構(gòu)。

一、本罪的主體為一般主體，即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人，單位也可以構(gòu)成本罪。

單位指各類非法金融機構(gòu)以及各類基金會、互助會、儲金會、資金服務(wù)部、股金服務(wù)部、結(jié)算中心、投資公司。企業(yè)集團財務(wù)公司，其業(yè)務(wù)范圍僅限于成員單位的本、外幣存款，不具有對外吸收公眾存款的資質(zhì)，其從事的非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款行為，達到定罪標(biāo)準(zhǔn)，就構(gòu)成犯罪。有論者認為具有吸收公眾存款資質(zhì)的法人，實施的違法吸存行為，情節(jié)嚴(yán)重的，也能構(gòu)成本罪，筆者認為值得商榷，非法吸收公眾存款罪作為行政犯，應(yīng)當(dāng)以行政法規(guī)作為立法與執(zhí)法依據(jù)，而中國的行政法規(guī)僅將這些行為規(guī)定為行政違法，所以不能構(gòu)成犯罪。

二、怎樣才算非法集資

非法集資的認定如下：

1、非法集資通常是以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大；

2、非法集資，是公司、企業(yè)、個人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī)，通過不正當(dāng)?shù)那溃蛏鐣娀蛘呒w募集資金的行為；

3、未經(jīng)國務(wù)院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規(guī)定，即非法性；

4、許諾還本付息或者給予其他投資回報，即利誘性；

5、向不特定對象吸收資金，即社會性。

一、集資詐騙罪的構(gòu)成要件如下：

1、客體要件，侵犯的客體是復(fù)雜客體，既侵犯了公私財產(chǎn)所有權(quán)，又侵犯了國家金融管理制度；

2、客觀要件，在客觀方面表現(xiàn)為行為人必須實施了使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的行為；

3、主體要件，主體是一般主體，任何達到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成犯罪，單位也可以成為犯罪主體；

4、主觀要件，在主觀上由故意構(gòu)成，且以非法占有為目的。

二、非法集資的立案標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬元以上的；

2、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款對象30人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對象150人以上的；

3、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的；

4、造成惡劣社會影響或者其他嚴(yán)重后果的。

總之，行為人主觀上具有非法占有他人財物的目的，客觀上沒有經(jīng)過監(jiān)管部門的批準(zhǔn)就實施了詐騙等手段公開獲取他人財物、數(shù)額較大的行為，擾亂了國家的金融秩序，且侵犯了公民和公共財產(chǎn)的所有權(quán)，就是非法集資。如果進行非法集資。達到規(guī)定的數(shù)額，可能會構(gòu)成犯罪，則需要承擔(dān)刑事責(zé)任的。