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水污染治理的實踐
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-06 08:42:07 376 人看過

減少廢水和污染物排放量,包括節(jié)約生產(chǎn)廢水,規(guī)定用水定額,改善生產(chǎn)工藝和管理制度、提高廢水的重復(fù)利用率,采用無污染或少污染的新工藝,制定物料定額等。發(fā)展區(qū)域性水污染防治系統(tǒng),包括制定城市水污染防治規(guī)劃、流域水污染防治管理規(guī)劃,實行水污染物排放總量控制制度,發(fā)展污水經(jīng)適當人工處理后用于灌溉農(nóng)田和回用于工業(yè),在不污染地下水的條件下建立污水庫,枯水期貯存污水減少排污負荷、洪水期內(nèi)進行有控制地稀釋排放等。

銀行不良資產(chǎn)的治理措施

1、剝離體制原因形成的不良信貸資產(chǎn)。

國家對銀行和企業(yè)的體制性欠賬應(yīng)拿出一塊體制性資源作補償,把貸款改為投資,就是把企業(yè)無法歸還銀行的貸款轉(zhuǎn)為對企業(yè)的投資,主要是指一些關(guān)系國計民生及社會穩(wěn)定的大型企業(yè)拖欠的貸款。

2、專業(yè)銀行實行公司化。

專業(yè)銀行公司化,旨在建立產(chǎn)權(quán)明晰,責權(quán)分明,不受政府行政干預(yù),自主經(jīng)營,自擔風險,自求平衡,自我約束,自負盈虧,自我發(fā)展的經(jīng)營機制。堅持資金的流動性、安全性和盈利性原則,建立從體制到功能都符合商業(yè)原則的國有商業(yè)銀行。

3、構(gòu)建國有企業(yè)集團,推進企業(yè)進行資產(chǎn)重組。

企業(yè)集團是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力規(guī)模經(jīng)濟要求而產(chǎn)生的一種企業(yè)組織形式。生產(chǎn)成規(guī)模,成本最低,效益最好,它不僅通過聯(lián)合聚集起龐大的生產(chǎn)力,產(chǎn)生單個企業(yè)難以實現(xiàn)的組合效應(yīng),迅速滿足現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟的要求,同時它的組織方式又充分體現(xiàn)出商品經(jīng)濟靈活經(jīng)營的要求。具備快速的高級發(fā)展形態(tài),企業(yè)集團比其他任何組織形式發(fā)展都快,在經(jīng)濟生活中發(fā)揮的作用都要大。

形成規(guī)模經(jīng)濟效益、集約化生產(chǎn)的企業(yè)集團公司,主要有兩種途徑:一是單個企業(yè)實施規(guī)模擴張,一是企業(yè)重組,通過兼并和收購等形式。組成有實力的集團公司,而后者已成為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求組建集團公司的主流。

政府對企業(yè)的資產(chǎn)重組工作要進行強有力的領(lǐng)導(dǎo)和策劃,通過合資、合作、嫁接等方式來重組和配置資源,達到資源的重新啟動,重組的同時必須落實好銀行的債權(quán),以期達到盤活信貸資產(chǎn)的目的。

4、強化銀行信貸管理。

信貸資產(chǎn)風險的防范和管理在于每一筆貸款的貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查,強化信貸管理必須實行貸款管理責任制。一是明確相關(guān)人員的職責,建立行長負責制度、審貸分離制度、分級審批制度、離職審計制度,以此來減少經(jīng)營風險。二是糾正重貸輕管現(xiàn)象,實現(xiàn)經(jīng)營方式從粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)營管理水平,特別是提高風險管理水平,防止和減少新的不良信貸資產(chǎn)發(fā)生。

5、依法治貸。

首先,從法律上保障商業(yè)銀行的經(jīng)營自主權(quán)和合法權(quán)益,杜絕政府對銀行的行政干預(yù);其次,要支持銀行依法催收貸款本息,在必要時運用法律手段,對借企業(yè)改制之機逃避債務(wù)或有錢不還、暗地拍賣抵押物品等侵蝕銀行資產(chǎn)的行為進行起訴,以維護銀行的正當權(quán)益。

《中華人民共和國長江保護法》

第二十一條國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)籌長江流域水資源合理配置、統(tǒng)一調(diào)度和高效利用,組織實施取用水總量控制和消耗強度控制管理制度。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標和水污染防治要求,確定長江流域各省級行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標。長江流域水質(zhì)超標的水功能區(qū),應(yīng)當實施更嚴格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照要求,采取污染物排放總量控制措施。國務(wù)院自然資源主管部門負責統(tǒng)籌長江流域新增建設(shè)用地總量控制和計劃安排。

第四十三條國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和長江流域地方各級人民政府應(yīng)當采取有效措施,加大對長江流域的水污染防治、監(jiān)管力度,預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染。

第四十五條長江流域省級人民政府應(yīng)當對沒有國家水污染物排放標準的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物,或者國家有明確要求的特定水污染源或者水污染物,補充制定地方水污染物排放標準,報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。有下列情形之一的,長江流域省級人民政府應(yīng)當制定嚴于國家水污染物排放標準的地方水污染物排放標準,報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案:(一)產(chǎn)業(yè)密集、水環(huán)境問題突出的;(二)現(xiàn)有水污染物排放標準不能滿足所轄長江流域水環(huán)境質(zhì)量要求的;(三)流域或者區(qū)域水環(huán)境形勢復(fù)雜,無法適用統(tǒng)一的水污染物排放標準的。

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2025年05月21日 05:07
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  • 治理水污染要標本兼治,采取什么的措施
    水源污染的防治對維護管理水源保護區(qū)十分重要。防治污染原則是預(yù)防為主,重在管理,主要方法:1、定期進行水體污染源調(diào)查。根據(jù)水源污染的類型進行定期調(diào)查,要實地觀察,收集排污資料,并且將污水排放口的水樣委托當?shù)匦l(wèi)生防疫或環(huán)保部門進行分析,并將調(diào)查結(jié)果整理成文字材料,預(yù)測污染發(fā)展的趨勢。調(diào)查時間一般每年一次,規(guī)模要大,最好會同衛(wèi)生防疫、環(huán)保部門一起調(diào)查,如果水質(zhì)發(fā)生變化則相應(yīng)增加調(diào)查次數(shù)。2、加強水源上游水質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測項目主要選擇對水源有影響項目,可以選擇反映水的感官性狀的如濁度、色度、臭味、肉眼可見物等;反映有機物污染的如溶解氧、生化需氧量、化學(xué)需氧量、三氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽);反映細菌污染的微生物指標等;富營養(yǎng)化的加上藻類與浮游生物的監(jiān)測。一、水污染的治理措施減少廢水和污染物排放量,包括節(jié)約生產(chǎn)廢水,規(guī)定用水定額,改善生產(chǎn)工藝和管理制度、提高廢水的重復(fù)利用率,采用無污染或少污染的新工藝,
    2023-02-24
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  • 從《水污染防治法》看松花江水污染事件法律責任
    自哈爾濱市政府決定全城停水、學(xué)生放假以來,一場空前的災(zāi)難正威脅著這個幾百萬人的特大城市。黑龍江人的母親河松花江病了,在一段時間內(nèi)她將不能為她的兒女們提供生命賴以延續(xù)的重要物質(zhì)——水。我們在全力以赴投入到戰(zhàn)勝困難、共渡難關(guān)的同時,筆者僅從《水污染防治法》的角度談?wù)劥舜问录南嚓P(guān)法律責任問題。為防治水污染,保護和改善環(huán)境,以保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。我們國家在1984年就已經(jīng)制定并公布實施了《中華人民共和國水污染防治法》?!端廴痉乐畏ā愤m用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。因此,松花江的水污染的法律責任完全受《水污染防治法》的調(diào)整和規(guī)范。按照《水污染防治法》的規(guī)定,水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造
    2023-04-24
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  • 水污染防治法處罰條例
    水污染防治法
    水污染防治法是一項旨在保護和改善環(huán)境、保障飲用水安全、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的法律。該法于2020年1月1日起施行,其中將“保護和改善環(huán)境”放在首位,并加入了“保障水生態(tài)”“推進生態(tài)文明建設(shè)”等規(guī)定。第二條規(guī)定了適用范圍,即江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。水污染防治法第十條規(guī)定了編制流域水污染防治規(guī)劃的內(nèi)容,其中包括水體的環(huán)境功能要求、分階段達到的水質(zhì)目標及時限、水污染防治的重點控制區(qū)域和重點污染源,以及具體實施措施。此外,該法還規(guī)定了流域城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃。 中華人民共和國水污染防治法(2017修正):第四章 水污染防治措施 第二節(jié) 工業(yè)水污染防治 第四十七條 國家禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。 中華人民
    2024-01-05
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    不良資產(chǎn)是對于會計分錄里的壞賬損失學(xué)科而言的,主要但不限于包含銀行的不良資產(chǎn),政府部門的不良資產(chǎn),證劵、保險、資產(chǎn)的不良資產(chǎn),公司的不良資產(chǎn)。金融機構(gòu)是不良資產(chǎn)的根源。... 更多>

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      陜西在線咨詢 2023-11-30
      《中華人民共和國水污染防治法實施細則》是2000年3月20日由時任總理發(fā)布的一部關(guān)于水污染治理的文件。該文件是中華人民共和國國務(wù)院令第284號?!吨腥A人民共和國水污染防治法實施細則》詳細寫明了關(guān)于水污染防治的監(jiān)督管理、防止地表水污染、防止地下水污染等多方面的規(guī)定。
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      上海在線咨詢 2023-09-02
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