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發(fā)布部門:廣東省深圳市交通局

發(fā)布文號(hào):

深圳市交通局關(guān)于印發(fā)《深圳交通卡管理暫行辦法》的通知

深交規(guī)〔2007〕1號(hào)

各有關(guān)單位：

為提高深圳市交通運(yùn)輸管理水平，規(guī)范深圳交通卡推廣、使用和管理工作，我局制定了《深圳交通卡管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市交通局

二〇〇七年十月二十四日

深圳交通卡管理暫行辦法

第一條為規(guī)范深圳交通卡（簡(jiǎn)稱交通卡）項(xiàng)目的使用和管理，改進(jìn)公共交通消費(fèi)結(jié)算方式，制定本辦法。

第二條交通卡的建設(shè)、推廣、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱交通卡，是指應(yīng)用ic卡技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，在本市公共交通和依相關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的其他行業(yè)小額消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行消費(fèi)、交易、結(jié)算的電子收費(fèi)系統(tǒng)卡。

本辦法所稱交通卡公司，是指經(jīng)深圳市人民政府批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)交通卡系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理、推廣應(yīng)用和提供集中結(jié)算服務(wù)的公司。

本辦法所稱經(jīng)營(yíng)單位，是指安裝使用交通卡讀寫設(shè)備，為持卡人提供電子消費(fèi)服務(wù)的單位。

本辦法所稱持卡人，是指使用交通卡的消費(fèi)者。

第四條具備運(yùn)用交通卡系統(tǒng)條件的公共交通經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施，納入交通卡系統(tǒng)。

新辟的公共交通在規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入交通卡系統(tǒng)。

第五條交通卡使用管理遵循統(tǒng)一制作、集中結(jié)算、規(guī)范操作、便利用戶的原則。

第六條深圳市交通局是交通卡的業(yè)務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門），授權(quán)交通卡公司保管和使用建設(shè)事業(yè)ic卡密鑰管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)交通卡公司服務(wù)質(zhì)量、交通卡運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布和使用管理、公共交通經(jīng)營(yíng)單位提供的交通卡服務(wù)和交通卡沉淀資金使用安全等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。

交通卡項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)管理中涉及國(guó)有資產(chǎn)的，按照有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條交通卡公司應(yīng)當(dāng)按照便利用戶的原則，合理規(guī)劃和設(shè)置售卡、充值、退卡和技術(shù)支撐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

交通卡公司在辦理交通卡或者提供充值服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具合法收費(fèi)票據(jù)。

第八條交通卡公司應(yīng)當(dāng)建立交通卡信息查詢系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供信息查詢服務(wù)。

第九條交通卡公司應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布以下有關(guān)交通卡發(fā)行和使用的內(nèi)容：

（一）交通卡的種類、辦理?xiàng)l件、辦理程序；

（二）交通卡的使用范圍、使用方式；

（三）交通卡的購(gòu)卡、儲(chǔ)值、掛失、轉(zhuǎn)移、退卡等相關(guān)事項(xiàng)；

（四）交通卡的查詢、投訴等事項(xiàng)；

（五）交通卡的使用、保管等注意事項(xiàng)；

（六）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十條交通卡公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定交通卡應(yīng)用推廣計(jì)劃，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條交通卡公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的交通卡消費(fèi)資金支付結(jié)算流程，并報(bào)主管部門備案。

第十二條交通卡公司應(yīng)當(dāng)建立具備采集公交客流od信息（包括客流的線路號(hào)、車輛號(hào)、站點(diǎn)、時(shí)間等信息），并進(jìn)行分析、處理、統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)、傳輸功能的交通卡系統(tǒng)，并按主管部門要求進(jìn)行升級(jí)和技術(shù)改造，以適應(yīng)交通行業(yè)發(fā)展需要。

交通卡公司應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求，報(bào)送交通卡系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十三條交通卡公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保交通卡資金安全和交易數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)傳輸。

交通卡公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急保障機(jī)制，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，保障交通卡系統(tǒng)服務(wù)的安全可靠。

第十四條交通卡公司不得利用其經(jīng)營(yíng)地位，操作交通卡系統(tǒng)設(shè)備和技術(shù)產(chǎn)品的供應(yīng)價(jià)格。

第十五條交通卡公司應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)單位簽訂書面協(xié)議，協(xié)議主要包括數(shù)據(jù)采集、傳輸權(quán)責(zé)、資金結(jié)算程序、結(jié)算費(fèi)用率、結(jié)算時(shí)限等內(nèi)容，并報(bào)主管部門備案。

第十六條交通卡實(shí)行集中結(jié)算。交通卡公司負(fù)責(zé)交通卡結(jié)算系統(tǒng)的運(yùn)行和集中結(jié)算。交通卡公司和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按日進(jìn)行交通卡交易數(shù)據(jù)的采集、匯總和傳送工作。

第十七條交通卡公司和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)各自設(shè)備和設(shè)施的日常保養(yǎng)、定期維護(hù)和更新管理，保證設(shè)備和設(shè)施的正常運(yùn)行。

第十八條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配置符合要求的交通卡讀寫器及其它配套器具，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安裝、維護(hù)。

第十九條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在交通工具上或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、明顯的交通卡使用標(biāo)志。

第二十條安裝交通卡系統(tǒng)的公共交通經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕持卡人使用有效的交通卡，不得因持卡人使用交通卡而收取附加費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)為持卡人提供當(dāng)次消費(fèi)的查詢服務(wù)。

第二十一條安裝交通卡系統(tǒng)的公共交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)交通卡的使用情況進(jìn)行督促檢查，防止持卡人冒用他人優(yōu)惠卡、免費(fèi)卡乘坐公共交通工具。

第二十二條安裝交通卡系統(tǒng)的公共交通經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕執(zhí)行國(guó)家或者省、市政府制定的優(yōu)惠或者免費(fèi)乘車政策

第二十三條除出租小汽車以外，已安裝交通卡系統(tǒng)的公共交通經(jīng)營(yíng)單位不啟用交通卡設(shè)備的，持卡人可以拒付本次車費(fèi)；持卡人因其所持交通卡故障不能使用的，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金支付車費(fèi)。

第二十四條安裝交通卡系統(tǒng)的公共交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每班發(fā)車之前對(duì)交通卡設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常使用。

第二十五條交通卡發(fā)生故障的，持卡人可到交通卡公司指定地點(diǎn)進(jìn)行免費(fèi)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)無(wú)法繼續(xù)使用的，視下列情形辦理?yè)Q卡：

（一）非人為原因損壞的，交通卡公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按檢測(cè)顯示的儲(chǔ)值數(shù)據(jù)予以換卡；

（二）屬持卡人人為損壞的，持卡人需購(gòu)置新卡，交通卡公司應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)按檢測(cè)顯示的儲(chǔ)值數(shù)據(jù)換給新卡。

第二十六條持卡人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用交通卡，任何單位和個(gè)人不得利用交通卡及其系統(tǒng)從事違法活動(dòng)。

第二十七條持卡人應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)管理部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)租用、購(gòu)買或者退還交通卡。

第二十八條交通卡公司有下列情形之一時(shí)，主管部門要求交通卡公司作出說(shuō)明、限期改正，并由相應(yīng)部門依有關(guān)規(guī)定處理：

未嚴(yán)格履行職責(zé)，延誤交通卡推廣應(yīng)用的；

與用戶公司簽訂的合同內(nèi)容違反本辦法有關(guān)規(guī)定的；

有其他違法經(jīng)營(yíng)行為的。

第二十九條經(jīng)營(yíng)單位與交通卡公司簽訂合作協(xié)議后，未按時(shí)安裝交通卡系統(tǒng)或不按規(guī)定使用相關(guān)設(shè)備和設(shè)施的，除按雙方協(xié)議約定的違約條款進(jìn)行處罰外，若引起持卡人投訴，由主管部門按行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條拒絕執(zhí)行國(guó)家或省、市政府制定的優(yōu)惠或免費(fèi)乘車政策的用戶公司，由主管部門提出扣減或不予政策性補(bǔ)貼的意見，報(bào)相關(guān)部門按規(guī)定處理。

第三十一條對(duì)擅自發(fā)行交通卡或者擅自更改、偽造交通卡和終端設(shè)備的任何個(gè)人或單位，交通卡公司可依法追究其責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假，截留、擠占、挪用或造成交通卡資金損失或嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十三條安裝交通卡系統(tǒng)的公共交通經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)交通卡方式承擔(dān)社會(huì)公益性運(yùn)輸任務(wù)的政策性補(bǔ)貼的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，由經(jīng)營(yíng)單位向交通卡公司報(bào)送基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，交通卡公司確定經(jīng)營(yíng)單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后按月統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市財(cái)政部門按市政府規(guī)定予以補(bǔ)貼。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期為5年。