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首例環(huán)保公益訴訟警示排污企業(yè)要知敬畏
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 17:00:40 463 人看過(guò)

環(huán)保部主管的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)近期對(duì)山東德州XX有限公司排污行為提起公益訴訟,引發(fā)熱議。德州市中級(jí)人民法院在24日正式受理該案,成為新環(huán)保法實(shí)施后的首例針對(duì)大氣污染的公益訴訟。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)在訴狀中請(qǐng)求法院判處企業(yè)除需達(dá)標(biāo)生產(chǎn)、賠禮道歉外,還需支付近3000萬(wàn)元的賠償款,將款項(xiàng)打入地方政府財(cái)政專戶,專用于當(dāng)?shù)卮髿馕廴局卫怼?/p>

曾幾何時(shí),中國(guó)的環(huán)保法被人戲稱為棉花棒繡花針。面對(duì)或財(cái)大氣粗、或利稅大戶、或政績(jī)工程的企業(yè),環(huán)保部門執(zhí)法總顯得力度不夠、辦法不多。就拿這次卷入輿論漩渦的德州振華有限公司來(lái)說(shuō),因其超標(biāo)排放、環(huán)保設(shè)施建設(shè)遲緩,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門自2013年起已先后4次對(duì)其進(jìn)行了每次10萬(wàn)元的行政罰款。期間還屢次下達(dá)整改通知書,但收效甚微,令人失望。

眾所周知,基層治理環(huán)境違法行為長(zhǎng)期以來(lái)一直是老大難。地方環(huán)保部門寥寥數(shù)十萬(wàn)元的罰款處罰對(duì)一些注冊(cè)資本動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)的企業(yè)而言,或許缺少了切膚之痛。處罰歸處罰,超標(biāo)仍超標(biāo),企業(yè)泰然處之的反應(yīng),讓環(huán)保部門徒喚奈何,更讓當(dāng)?shù)鼐用窭悟}滿腹。

以污染環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展,就要為污染付出代價(jià)。環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏。國(guó)務(wù)院總理李的答媒體問(wèn)言猶在耳,新環(huán)保法已虎牙微露。修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五十八條規(guī)定,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合有關(guān)條件的社會(huì)組織可向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

要為山東地方法院受理此案點(diǎn)贊。在輿論熱議中,以法治污的理念,引發(fā)多方共鳴。公益訴訟也被看作行政執(zhí)法的有力補(bǔ)充。利用法治理念與司法制度,摒棄一地一時(shí)的袒護(hù)懈怠,才能真正回應(yīng)群眾對(duì)環(huán)境改善的渴求與呼聲。畢竟,人們呼吸的空氣,不分國(guó)界、省界或者市界。

無(wú)論行政手段,還是法律武器,只有讓涉事企業(yè)知疼、知怕、知改,對(duì)頭頂藍(lán)天心存敬畏,公眾的環(huán)境權(quán)益才能真正得到尊重與保障。

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    全國(guó)人大常委會(huì)于2014年4月24日通過(guò)了史上最嚴(yán)環(huán)保法修訂案。新修訂的《環(huán)保法》于2015年1月1日施行。其中明確規(guī)定,違法排污者受罰被責(zé)令整改后如不改正,環(huán)保部門就可按日連罰。新環(huán)保法有限放開(kāi)環(huán)保公益訴訟主體,明確依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記,專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上,且無(wú)違法記錄的社會(huì)組織,可以向人民法院提起訴訟。公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。新環(huán)保法規(guī)定,實(shí)行排污許可管理制度,四種環(huán)境違法行為將被行政拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)明確政府主管部門包庇違法行為等9種行為主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。為配合新法實(shí)施,10月,環(huán)保部發(fā)布首批4個(gè)暫行辦法,除了備受關(guān)注的按日連續(xù)處罰和企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)外,還包括對(duì)違法企業(yè)采取查封、扣押乃至限產(chǎn)及停產(chǎn)措施。
    2023-04-24
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  • 環(huán)保排污費(fèi)征收
    直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。一、排污許可證變更法人怎么辦理關(guān)于排污證法人變更說(shuō)明的具體內(nèi)容如下:排污許可證載明的基本信息如企業(yè)名稱、法人代表等或排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變或改變排放方式、排放去向時(shí),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理排污許可證變更,需提交如下資料:1、企業(yè)委托書(企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋企業(yè)公章);2、《排污許可證變更申請(qǐng)表》,如到期年審還需提交《排污許可證年度審核申請(qǐng)審批表》(加蓋企業(yè)公章,網(wǎng)上申報(bào)時(shí)上載表格C文檔)3、排污許可證正、副本原件。4、歷次環(huán)保審批資料(環(huán)境影響報(bào)告及其批復(fù)意見(jiàn))復(fù)印件;5、歷次環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表及驗(yàn)收核準(zhǔn)意見(jiàn)復(fù)印件;6、上年有新增擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的,需提交新增擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的環(huán)保審批批復(fù)意見(jiàn)和治污設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn);7、有效期內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。二、廠房被貼了封條要怎么辦
    2023-03-19
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  • 河南水污染條例實(shí)施排污企業(yè)要付“代價(jià)”
    昨天,河南省環(huán)境與保護(hù)廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),《河南省水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)3月1日起生效。一個(gè)月后,企業(yè)再肆意往水里排毒將會(huì)受到法律懲罰?!稐l例》內(nèi)容《條例》共七章六十八條。主要規(guī)定了《條例》的適用范圍,水環(huán)境保護(hù)體制,水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,飲用水水源和其他特殊水體保護(hù),水污染的預(yù)防治理,水環(huán)境監(jiān)控和應(yīng)急處置,執(zhí)法監(jiān)督以及法律責(zé)任等?!稐l例》特點(diǎn)一是建立水環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,防范水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。我省水環(huán)境面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。加快我省環(huán)境染污責(zé)任制保險(xiǎn)度建設(shè)勢(shì)在必行。因此,《條例》第八條第三款規(guī)定:鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)保險(xiǎn)形式抵御水環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。二中完善排污許可制度,進(jìn)一步規(guī)范排污許可行為。排污許可制度是落實(shí)污染物排放總量控制制度,加強(qiáng)污染物排放的重要手段。《水污染防治法》第二十二條規(guī)定:國(guó)家實(shí)行排污許可制度。排污許可的具體辦法
    2023-06-09
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#反壟斷法
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    公益訴訟是對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。 人民檢察院在履行職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)損害社會(huì)公共利益的行為,可以直接向人民法院提起訴訟。按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對(duì)象客體的... 更多>

    #公益訴訟
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