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城市私人住宅管理規(guī)定

來(lái)源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-07-02 22:22:28 254 人看過(guò)

國(guó)發(fā)〔1983〕194號(hào)

（1983年12月17日）

第一章總則

pppp第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市私有房屋的管理，保護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，發(fā)揮私有房屋的作用，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，特制定本條例。

pppp第二條本條例適用于直轄市、市、鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的縣城、工礦區(qū)內(nèi)的一切私有房屋。

pppp前款私有房屋是指?jìng)€(gè)人所有、數(shù)人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房。

pppp第三條國(guó)家依法保護(hù)公民城市私有房屋的所有權(quán)。任何單位或個(gè)人都不得侵占、毀壞城市私有房屋。

pppp城市私有房屋所有人必須在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán)，不得利用房屋危害公共利益、損害他人合法權(quán)益。

pppp第四條城市私有房屋因國(guó)家建設(shè)需要征用拆遷時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予房屋所有人合理的補(bǔ)償，并按房屋所在地人民政府的規(guī)定對(duì)使用人予以妥善安置。

pppp被征用拆遷房屋的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)的需要，按期搬遷，不得借故拖延。

pppp第五條城市私有房屋由房屋所在地人民政府房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)關(guān)）依照本條例管理。

第二章所有權(quán)登記

pppp第六條城市私有房屋的所有人，須到房屋所在地房管機(jī)關(guān)辦理所有權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審查核實(shí)后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變更時(shí)，須到房屋所在地房管機(jī)關(guān)辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移或房屋現(xiàn)狀變更登記手續(xù)。

pppp數(shù)人共有的城市私有房屋，房屋所有人應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取共同共有或按份共有的房屋所有權(quán)證。

pppp第七條辦理城市私有房屋所有權(quán)登記或轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)，須按下列要求提交證件：

pppp（一）新建、翻建和擴(kuò)建的房屋，須提交房屋所在地規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)許可證和建筑圖紙；

pppp（二）購(gòu)買(mǎi)的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、買(mǎi)賣(mài)合同和契證；

pppp（三）受贈(zèng)的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書(shū)和契證；

pppp（四）交換的房屋，須提交雙方的房屋所有權(quán)證、雙方簽訂的協(xié)議書(shū)和契證；

pppp（五）繼承的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承證件和契證；

pppp（六）分家析產(chǎn)、分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)單或分割單和契證；

pppp（七）獲準(zhǔn)拆除的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證和批準(zhǔn)拆除證件。

pppp證件不全或房屋所有權(quán)不清楚的，暫緩登記，待條件成熟后辦理。

pppp第八條嚴(yán)禁涂改、偽造城市私有房屋所有權(quán)證。

pppp遺失城市私有房屋所有權(quán)證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地房管機(jī)關(guān)報(bào)告，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三章買(mǎi)賣(mài)

pppp第九條買(mǎi)賣(mài)城市私有房屋，賣(mài)方須持房屋所有權(quán)證和身份證明，買(mǎi)方須持購(gòu)買(mǎi)房屋證明信和身份證明，到房屋所在地房管機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。

pppp任何單位或個(gè)人都不得私買(mǎi)私賣(mài)城市私有房屋。嚴(yán)禁以城市私有房屋進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng)。

pppp第十條房屋所有人出賣(mài)共有房屋，須提交共有人同意的證明書(shū)。在同等條件下，共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

pppp第十一條房屋所有人出賣(mài)租出房屋，須提前三個(gè)月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

pppp第十二條買(mǎi)賣(mài)城市私有房屋，雙方應(yīng)當(dāng)本著按質(zhì)論價(jià)的原則，參照房屋所在地人民政府規(guī)定的私房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)議定價(jià)格，經(jīng)房屋所在地房管機(jī)關(guān)同意后才能成交。

pppp第十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位不得購(gòu)買(mǎi)或變相購(gòu)買(mǎi)城市私有房屋。如因特殊需要必須購(gòu)買(mǎi)，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

pppp第十四條凡享受國(guó)家或企業(yè)事業(yè)單位補(bǔ)貼，廉價(jià)購(gòu)買(mǎi)或建造的城市私有房屋，需要出賣(mài)時(shí)，只準(zhǔn)賣(mài)給原補(bǔ)貼單位或房管機(jī)關(guān)。

第四章租賃

pppp第十五條租賃城市私有房屋，須由出租人和承租人簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報(bào)房屋所在地房管機(jī)關(guān)備案。

pppp第十六條房屋租金，由租賃雙方按照房屋所在地人民政府規(guī)定的私有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商議定；沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由租賃雙方根據(jù)公平合理的原則，參照房屋所在地租金的實(shí)際水平協(xié)商議定，不得任意抬高。

pppp出租人除收取租金外，不得收取押租或其他額外費(fèi)用。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定交租，不得拒交或拖欠。

pppp第十七條承租人需要與第三者互換住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得出租人同意；出租人應(yīng)當(dāng)支持承租人的合理要求。換房后，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應(yīng)當(dāng)另行簽訂租賃合同。

pppp第十八條出租人、承租人共同使用的房屋及其設(shè)備，使用人應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、照顧公共利益的原則，共同合理使用和維護(hù)。

pppp第十九條修繕出租房屋是出租人的責(zé)任。出租人對(duì)房屋及其設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地檢查、修繕，保障住房安全。

pppp房屋出租人對(duì)出租房屋確實(shí)無(wú)力修繕的，可以和承租人合修。承租人付出的修繕費(fèi)用可以折抵租金或由出租人分期償還。

pppp第二十條租賃合同終止時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還出租人。如承租人到期確實(shí)無(wú)法找到房屋，出租人應(yīng)當(dāng)酌情延長(zhǎng)租賃期限。

pppp第二十一條承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同：

pppp（一）承租人擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的；

pppp（二）承租人利用承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益的；

pppp（三）承租人累計(jì)六個(gè)月不交租金的。

pppp第二十二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位不得租用或變相租用城市私有房屋。如因特殊需要必須租用，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

第五章代管

pppp第二十三條城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理其房屋時(shí)，可出具委托書(shū)委托代理人代為管理。代理人須按照代理權(quán)限行使代理權(quán)并履行應(yīng)盡的義務(wù)。

pppp第二十四條所有人下落不明又無(wú)合法代理人或所有權(quán)不清楚的城市私有房屋，由房屋所在地房管機(jī)關(guān)代管。

pppp前款代管房屋因天災(zāi)或其他不可抗力遭受損失的，房管機(jī)關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任。

pppp第二十五條城市私有房屋所有人申請(qǐng)發(fā)還由房管機(jī)關(guān)代管的房屋，必須證件齊備、無(wú)所有權(quán)糾紛，經(jīng)審查核實(shí)后，才能發(fā)還。

第六章附則

pppp第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例，結(jié)合本地區(qū)具體情況，制定實(shí)施細(xì)則。

pppp第二十七條本條例由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

pppp第二十八條本條例自發(fā)布之日起施行。

珠海市城市私有房屋管理規(guī)定

為了加強(qiáng)對(duì)我市城市私有房屋的管理，根據(jù)國(guó)家《城市私有房屋管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市具體情況特制本規(guī)定。

一、我市市區(qū)內(nèi)的一切私有房屋（不包括斗門(mén)縣和海島）。在本規(guī)定施行之日起三個(gè)月內(nèi)應(yīng)向房屋所在地的房管機(jī)關(guān)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。房管機(jī)關(guān)按私人房產(chǎn)評(píng)定價(jià)值的千分之一計(jì)收登記費(fèi)。最低限額收二元，最高限額收五十元。

逾期不登記的，處以十元至一百元的罰款。超過(guò)六個(gè)月仍不登記的，視為無(wú)主房屋，由房管機(jī)關(guān)代管。

二、城市私有房屋在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)允許買(mǎi)賣(mài)。買(mǎi)賣(mài)城市私有房屋，雙方應(yīng)本著按質(zhì)論價(jià)的原則，參照本市當(dāng)年新建房屋的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)議定價(jià)格，經(jīng)房管機(jī)關(guān)審查，核定同意后方可成交。房管機(jī)關(guān)按房產(chǎn)售價(jià)總額的1．5％收取房產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)，買(mǎi)方負(fù)擔(dān)六成，賣(mài)方負(fù)擔(dān)四成。

私自成交的，視情節(jié)輕重、標(biāo)的大小，處以一千五百元以下罰款。

房產(chǎn)變更登記和房地產(chǎn)查丈收費(fèi)按廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及企事業(yè)單位（包括“三資”企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)）不得購(gòu)買(mǎi)私房。確因特殊需要購(gòu)買(mǎi)時(shí)，須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和房屋所在地的縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)。

四、購(gòu)買(mǎi)城市私有房屋必須是持有本市常住戶口的居民或持有證明文件的華僑、港澳同胞。

五、租賃城市私有房屋，須由出租人與承租人簽訂由市房管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《私有房屋租賃協(xié)議書(shū)》，并到房屋所在地的房管機(jī)關(guān)鑒證，房管機(jī)關(guān)按房租收益額的2％收取管理費(fèi)。出租房屋應(yīng)懸掛房管機(jī)關(guān)頒發(fā)的《出租屋》牌。

六、出租人和承租人簽約時(shí)必須遵守下列規(guī)定：

（一）承租人租賃房屋作為住房的，應(yīng)持本人身份證件；外地來(lái)我市從業(yè)的臨時(shí)人員應(yīng)持有我市公安機(jī)關(guān)發(fā)給的《暫住證》；

（二）承租房屋從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)（不含旅店、招待所）的，本市人員應(yīng)持個(gè)人身份證件，外來(lái)人員須持其戶籍所在地政府準(zhǔn)予外出營(yíng)業(yè)的證明文件和我市有部門(mén)準(zhǔn)予開(kāi)業(yè)的證明文件；

（三）外地駐本市辦事機(jī)構(gòu)承租房屋，須持有本市人民政府準(zhǔn)予成立該機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件；

（四）租賃房屋作倉(cāng)庫(kù)、工場(chǎng)使用的，除持有上述證明外，還應(yīng)持有本市公安消防部門(mén)核發(fā)的倉(cāng)庫(kù)、工場(chǎng)《防火安全合格證》。

七、出租人不得將房屋出租給下列人員：

（一）無(wú)雇用單位，無(wú)營(yíng)業(yè)證明文件，無(wú)《暫住證》者，零散工以及自由匯合的工程隊(duì)和石工隊(duì)。

（二）租賃房屋用作與港澳親屬會(huì)親的人員或租賃房屋用于長(zhǎng)期與內(nèi)地親屬會(huì)見(jiàn)的港澳同胞。

八、出租人和承租人必須共同遵守公安機(jī)關(guān)戶籍管理規(guī)定，租約一經(jīng)訂立，應(yīng)向當(dāng)?shù)?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/11562680065765592748.html">公安派出所備案，辦理戶口申報(bào)手續(xù)；租約終止應(yīng)辦理戶口注銷手續(xù)。

承租人應(yīng)按申報(bào)戶口的人數(shù)、名單住宿，不得留宿他人，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓他人使用。

未經(jīng)出租人同意，承租人不按租約規(guī)定拖欠房租或?qū)⒎课菘罩萌齻€(gè)月以上、或擅自改變?cè)课菔褂眯再|(zhì)、損壞房屋結(jié)構(gòu)等行為的，出租人有權(quán)解除租約，提前收回房屋，除追收拖欠的租金外，承租人還要賠償房屋的損失。

九、出租人和承租人必須共同遵守、執(zhí)行國(guó)家的政策、法律，雙方或一方有利用出租房屋進(jìn)行走私、嫖宿、買(mǎi)淫、聚賭、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)的，由公安司法機(jī)關(guān)依法給以行政處罰直至追究刑事責(zé)任，房管機(jī)關(guān)有權(quán)解除其租賃關(guān)系。

十、租賃城市私有房屋的租金由租賃雙方依照《珠海市城市私有房屋出租租金標(biāo)準(zhǔn)表》（附后）規(guī)定的幅度，協(xié)商議定。對(duì)于任意高價(jià)出租和承租的，房管機(jī)關(guān)作沒(méi)收高出租約部分外，對(duì)租賃雙方予以罰款。

十一、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位（包括“三資”企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)）不得租用或變相租用城市私有房屋，如因特殊需要租用的，須經(jīng)縣（區(qū)）以上人民政府批準(zhǔn)。

十二、本規(guī)定自五月一日起施行。各區(qū)制定的有關(guān)私有房屋管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。

附：《珠海市城市私有房屋出租租金標(biāo)準(zhǔn)表》。

珠海市城市私有房屋出租租金標(biāo)準(zhǔn)表

單位：建筑面積平方米

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｜項(xiàng)目｜等級(jí)｜條件及內(nèi)容｜房租單價(jià)｜

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｜｜｜1｜鋼筋混凝土、混合結(jié)構(gòu)樓房｜96分｜

｜｜結(jié)｜2｜磚墻、瓦頂、木樓面樓房｜72分｜

｜｜構(gòu)｜3｜磚墻、瓦頂平房｜64分｜