作為反壟斷法規(guī)制的主要內(nèi)容之一,我國《反壟斷法》在第十三條和十五條對橫向壟斷協(xié)議作了規(guī)定。
《反壟斷法》第十三條規(guī)定:
禁止具有競爭關(guān)系得經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議
(一)固定或者變更商品價格
(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量
(三)分割銷售市場或者原材料采購市場
(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品
(五)聯(lián)合抵制交易
(六)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其它壟斷協(xié)議。
本法所稱壟斷協(xié)議,是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其它協(xié)同行為。
第十五條規(guī)定:
經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不再適用本法第十三條,第十四條的規(guī)定:
(一)為改進技術(shù),研究開發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標注或者實行專業(yè)化分工的;(三)為提供中小經(jīng)營者經(jīng)營效率,增強中小經(jīng)營者競爭力的;
(四)為實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公益的;
(五)因經(jīng)濟不景氣,為緩解銷售量嚴重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的;
(六)為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作中的正當利益的;
(七)法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項至第五項情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營者還應(yīng)當證明所達成的協(xié)議不會嚴重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
從第十三條的內(nèi)容可以看出,對于固定或變更價格等幾種壟斷行為,《反壟斷法》是禁止的。這就說明,對于固定或變更價格等幾種壟斷行為,我國也是適用本身違法原則的。從第十五條的內(nèi)容可以看出,對于為改進技術(shù),研究開發(fā)新產(chǎn)品等幾種限制競爭行為,是可以豁免的,即適用合理原則。由此可知,我國《反壟斷法》對橫向壟斷協(xié)議的規(guī)制與反壟斷法成熟國家的規(guī)定是一致的。當然,我國《反壟斷法》對橫向限制競爭行為沒有規(guī)定刑事責任。而在美國,根據(jù)《謝爾曼法》,橫向限制競爭行為屬于重罪行為,行為人要負刑事責任。
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