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國有企業(yè)如何改制
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-05 14:37:09 367 人看過

國有企業(yè)改制是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,通過改變企業(yè)所有制形式,實(shí)現(xiàn)市場競爭和效率提升。改制需要遵循法定程序,由出資人機(jī)構(gòu)或股東會(huì)決定,重要的改制需報(bào)請政府批準(zhǔn)。改制帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),如職工下崗、干部更換。

國有企業(yè)改制是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通常是將企業(yè)的國有性質(zhì)改為股份制或私有制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有制的改變。這種改制方式可以帶來市場的競爭和效率的提升,但同時(shí)也會(huì)帶來許多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),如職工下崗、干部更換等。國有企業(yè)改制需要依照法定程序進(jìn)行,由出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定。同時(shí),重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的改制需要報(bào)請本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

國有企業(yè)改制的法律程序和實(shí)施步驟

國有企業(yè)改制的法律程序和實(shí)施步驟涉及多個(gè)方面。首先,必須進(jìn)行全面的法律審查,以確定改制的合法性和可行性。然后,需要編制改制方案,包括確定改制的方式、時(shí)間表和相關(guān)責(zé)任人。接下來,進(jìn)行內(nèi)部程序,如召開董事會(huì)會(huì)議和股東大會(huì),以獲得必要的決議和批準(zhǔn)。隨后,進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì),以確定企業(yè)的凈資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。在法律程序完成后,實(shí)施步驟包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)變更和員工安置等。此外,還需要與相關(guān)政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),確保改制過程符合法律法規(guī)。最后,進(jìn)行改制后的企業(yè)運(yùn)營和管理,確保順利過渡和可持續(xù)發(fā)展。

國有企業(yè)改制是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,通過改變企業(yè)所有制形式,可以帶來市場競爭和效率提升。然而,改制也面臨著職工下崗、干部更換等挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)改制需要依照法定程序進(jìn)行,并報(bào)請本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。改制過程涉及法律審查、編制方案、內(nèi)部程序、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)等多個(gè)步驟。同時(shí),與政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)也至關(guān)重要。最終,順利實(shí)施改制后,確保企業(yè)的運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。

中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法(2009修正):第二章 企業(yè)的設(shè)立、變更和終止 第二十一條 企業(yè)的合并、分立、終止,以及經(jīng)營范圍等登記事項(xiàng)的變更,須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。

中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法:第三章 國家出資企業(yè) 第十六條 國家出資企業(yè)對其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

國家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法:第四章 國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核 第二十八條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

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    為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少國有獨(dú)資企業(yè)改變了原有的體制和經(jīng)營方式,這就是我們俗稱的國有獨(dú)資企業(yè)改制。在改制的過程中,勢必涉及到一些產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐中國有獨(dú)資企業(yè)改制如何進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓呢?方式(一)改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財(cái)政部第3號(hào)令),在具有國有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并公開信息,競價(jià)轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個(gè)受讓方或者經(jīng)市國資委審核報(bào)市人民政府批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。實(shí)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,對受讓主體的基本情況、交易價(jià)格的確定、受讓股權(quán)比例等進(jìn)行公示。方式(二)向本企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)必須按《國務(wù)院國資委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)
    2023-05-02
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  • 國有企業(yè)改制截止日期是何時(shí)
    一、國有企業(yè)改制截止日期是何時(shí)2022年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出,到2023年底,基本完成新一輪國有企業(yè)改革三年行動(dòng)。這標(biāo)志著自2021年啟動(dòng)的這輪國企改革的總體期限是到2023年底。主要任務(wù)包括:到2023年實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升國企效益和核心競爭力等。二、國有企業(yè)改制是什么意思國有企業(yè)改制,是指國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司及國有控股企業(yè)(不包括國有控股的上市公司)改制為國有資本控股、相對控股、參股和不設(shè)置國有資本的公司制企業(yè)、股份合作制企業(yè)或中外合資企業(yè),即改變原有國有企業(yè)的體制和經(jīng)營方式,以便適應(yīng)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2022年1月17日,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的會(huì)議顯示,截至2021年年底,我國國有企業(yè)公司制改革基本完成,中央黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位所管理企業(yè)中公司制企業(yè)占比97.7%,地方國有企業(yè)中公司制企業(yè)
    2023-07-28
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  • 企業(yè)改制有何程序
    企業(yè)改制
    企業(yè)改制,通常經(jīng)過以下步驟:1、產(chǎn)權(quán)界定產(chǎn)權(quán)界定即界定財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系,判定歸某個(gè)民事主體所有或控制。產(chǎn)權(quán)界定的過程就是確定財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)以及經(jīng)營權(quán)等權(quán)利的歸屬,明確各方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的過程。2.資產(chǎn)評(píng)估資產(chǎn)評(píng)估是由具有專門技術(shù)和法定資格的評(píng)估人員,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和要求評(píng)估的一方提供的數(shù)據(jù)資料,按照特定的投資目的,遵循評(píng)估原則、程序與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法,模擬市場對一定時(shí)間點(diǎn)時(shí)的企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和判斷,并以書面報(bào)告的形式表現(xiàn)出來。對于國有企業(yè)而言,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果需要獲得國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的認(rèn)可。3.產(chǎn)權(quán)登記產(chǎn)權(quán)登記主要適用于國有資產(chǎn)。為了保障國有資產(chǎn)不流失,有關(guān)法律規(guī)定,國有資產(chǎn)入股的,應(yīng)當(dāng)予以登記。主要包括開辦產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查等四項(xiàng)內(nèi)容。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記由各級(jí)國有資產(chǎn)管理部門代表國家負(fù)責(zé)辦理,并依法確認(rèn)國家
    2023-06-05
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  • 國企改制后企業(yè)有探親假嗎
    國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定第一條為了適當(dāng)?shù)亟鉀Q職工同親屬長期遠(yuǎn)居兩地的探親問題,特制定本規(guī)定。第二條凡在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日團(tuán)聚的,可以享受規(guī)定探望配偶的待遇;與父親、母親都不住在一起,又不能在公休日團(tuán)聚的,可以享受規(guī)定探望父母的待遇。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休假日團(tuán)聚的不能享受本規(guī)定探望父母的待遇。第三條職工探親假期:(一)職工探望配偶的,每年給予一方探親一次,假期為30天。(二)未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為20天。如果因?yàn)楣ぷ餍枰?,本單位?dāng)年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以2年給假一次,假期為45天。(三)已婚職工探望父母的,每4年給假一次,假期為20天。探親假期是指職工與配偶、父、母團(tuán)聚的時(shí)間,另外,根據(jù)實(shí)際需要給予路程假。上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi)。第
    2023-02-20
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#改制重組
北京
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    中央企業(yè)改制就是國有資產(chǎn)改革,簡單說就是把一些國有企業(yè)的國家股份轉(zhuǎn)讓給私人企業(yè),即為國有股份制改革。 央企改制是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,將國有企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)。利用外資改組國... 更多>

    #中央企業(yè)改制
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    • 國有企業(yè)改制工作條例規(guī)定國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)如何處理
      香港在線咨詢 2022-05-06
      《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》規(guī)定,國有企業(yè)改制方案和國有控股企業(yè)改制為非國有的企業(yè)的方案,必須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議,充分聽取職工意見。其中,職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過后方可實(shí)施改制。改制為非國有的企業(yè),要按照有關(guān)政策處理好改制企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制后的
    • 國有企業(yè)改制如何保障工資
      湖北在線咨詢 2022-01-30
      1、企業(yè)享受充分的自主經(jīng)營權(quán),國家行政機(jī)關(guān)不能干涉其自主經(jīng)營權(quán)。 2、依照法律法規(guī),按合法的程序改制,不會(huì)因?yàn)槟奈活I(lǐng)導(dǎo)一句話就無效。如行政行為違法,可訴訟處理。 3、對于工資和福利,屬于企業(yè)經(jīng)營,行政機(jī)關(guān)不能干預(yù),如員工對工資有所糾紛,應(yīng)該通過勞動(dòng)仲裁維權(quán)。通過上訪解決工資等問題,本來就屬于非正確合法程序。
    • 國有企業(yè)改制如何選擇法人
      廣西在線咨詢 2022-03-16
      國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號(hào)令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評(píng)估。主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨(dú)立的經(jīng)營項(xiàng)目,整體效益較差,分開經(jīng)營競爭力較強(qiáng)而又為各方普遍接受的情況。此時(shí)可將一個(gè)企業(yè)分立成幾個(gè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。
    • 國有企業(yè)改制股東如何產(chǎn)生
      吉林省在線咨詢 2022-08-14
      企業(yè)改制的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度中最具有典型性和代表性的是公司制,公司制改造的實(shí)行,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,也會(huì)帶來產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化。公司制企業(yè)指由自然人或法人單獨(dú)或組合建立一種企業(yè)形式。公司具有法人性、營利性等特點(diǎn),具有獨(dú)立的法人資格,擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
    • 改制為國有企業(yè)
      河北在線咨詢 2022-03-13
      你所說情況還不是很明了,02年你們國有企業(yè)注冊時(shí),應(yīng)該有注冊資本30萬元的證明,后面可能抽資了,這些從工商登記就可以查詢到。為了經(jīng)營你們職工自己貸款放到公司里,這種情況應(yīng)該屬于借款,只要你們有證據(jù)證明,公司應(yīng)該將你們職工籌集的資金歸還。公司進(jìn)行改制時(shí),要按照國有企業(yè)的改制方式和程序進(jìn)行,其中重要有:整個(gè)公司進(jìn)行盡職調(diào)查、資產(chǎn)評(píng)估和估值。職工要持股可以通過增資擴(kuò)股等形式進(jìn)入。需要進(jìn)一步了解情況可以與