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行政執(zhí)法的法律依據(jù)是什么行政執(zhí)法制度是什么
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-03-21 11:40:46 353 人看過

一、行政執(zhí)法的法律依據(jù)

行政執(zhí)法即行政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律的行為。此處所謂“法律”是廣義上的類似于“法”的一個(gè)概念,泛指一國(guó)當(dāng)中被納入法律體系的各種規(guī)范性法律文件(制定法或成文法)、習(xí)慣(習(xí)慣法)和法院判例(判例法)。由于各國(guó)體制不同,“法”的范圍不同。在我國(guó),目前尚未承認(rèn)習(xí)慣法和判例法,因此,“法”在我國(guó)主要由制定法構(gòu)成.被納入法律體系的可稱之為“法”或者廣義上的“法律”的,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、行政規(guī)章、法律解釋和國(guó)際條約等。這些通常也被稱為法律淵源或者法律表現(xiàn)形式。行政執(zhí)法所依據(jù)的實(shí)際上是現(xiàn)行的憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、行政規(guī)章、具有權(quán)限的司法或執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律解釋。

二、行政執(zhí)法制度

1、行政執(zhí)法制度:行政強(qiáng)制執(zhí)行制度是國(guó)家行政管理活動(dòng)中必不可少的制度,它對(duì)于保障法律法規(guī)的順利實(shí)施,行政權(quán)力的有效運(yùn)作乃至社會(huì)秩序、公共利益的維護(hù)都具有十分重要作用。由于行政強(qiáng)制執(zhí)行是以強(qiáng)制為主

要特征的,因此,該項(xiàng)制度設(shè)置是否合理和必要,運(yùn)行是否適當(dāng)也直

接關(guān)系到公民法人的基本權(quán)利。為此,規(guī)范和限制行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力成為很多國(guó)家行政法近幾十年的重要課題之一。我國(guó)經(jīng)過近二十年的

法制實(shí)踐,各行政管理領(lǐng)域的強(qiáng)制執(zhí)行制度已初步建立。首先,在主體上,形成了“以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行為原則,以行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行為例外”的特有執(zhí)行模式。其次,在手段上,直接強(qiáng)制似遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于間接強(qiáng)制。再次,在程序上,則以法院“非訴訟化”的“申請(qǐng)與形式審查”為主要形式。最后,在監(jiān)督與救濟(jì)方面,則以行政復(fù)議、訴訟與國(guó)家賠償為主要途徑。但是,制度的初步建立既不意味著其合理性得到肯認(rèn),也不意味著法治化程度得到提高。相反,從我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)踐來看,還存在著大量問題,主要表現(xiàn)在,缺乏統(tǒng)一立法,執(zhí)行權(quán)限模糊,手段混亂,程序不健全,行政決定的執(zhí)行缺乏力度等,這些問題亟待統(tǒng)一立法解決。本文是從我國(guó)行政強(qiáng)制執(zhí)行的現(xiàn)狀出發(fā),通過對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)行存在問題的分析,提出制定統(tǒng)一行政強(qiáng)制執(zhí)行法的立法構(gòu)想,行政強(qiáng)制執(zhí)行的原則。

2、行政執(zhí)法的生效、撤銷、變更和終止行政執(zhí)法的生效要件:行政執(zhí)法行為必須是依法組成的并享有管理權(quán)限的行政機(jī)關(guān)在法定范圍內(nèi)采取的,執(zhí)法內(nèi)容必須合法;在行政執(zhí)法中,管理相對(duì)人必須具有法定的權(quán)利和行為能力;行政執(zhí)法的標(biāo)的物必須是依法能作為該執(zhí)法行為的物品;行政執(zhí)法行為必須符合法定程序和法定形式。已經(jīng)成立的行政執(zhí)法行為,如發(fā)現(xiàn)其違法、不當(dāng)或不再適應(yīng)新的情況,可由有權(quán)機(jī)關(guān)撤銷,宣布無效或不再生效。部分內(nèi)容應(yīng)予撤銷,部分內(nèi)容繼續(xù)有效的,可以宣布保留其整體而變更其應(yīng)撤銷部分,對(duì)應(yīng)變更部分作出新的決定。行政執(zhí)法行為已執(zhí)行完畢,或執(zhí)行的條件已不復(fù)存在,或有期限的行政執(zhí)法行為已到期,應(yīng)宣布該執(zhí)法行為終止。

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    一、行政執(zhí)法回避制度是怎么規(guī)定的行政人員作為本案的當(dāng)事人的、與本案有利害關(guān)系的、與本案當(dāng)事人有其它關(guān)系的等,對(duì)于存在上述情況的是可以按照行政執(zhí)法回避的制度來進(jìn)行回避處理,具體情況結(jié)合實(shí)際而定。行政執(zhí)法回避制度,是審判人員和其他法定人員在遇有法律規(guī)定的情形時(shí),退出對(duì)本案審理的制度?;乇苤贫仁菫榱吮WC案件獲得公正審判而設(shè)立的一項(xiàng)制度。根據(jù)法律規(guī)定,回避的人員包括審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人和勘驗(yàn)人等?;乇艿那樾伟ㄈN:1、本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;2、與本案有利害關(guān)系;3、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。審判人員具有法定情形,必須回避,不參與案件審理的制度。所謂法定情形,是指法律規(guī)定禁止審判人員參加對(duì)案件審理的情形?;乇苤贫仁潜WC案件獲得公正審理的制度?;乇苤贫扔煞ǘǖ幕乇芮樾?,回避的適用范圍,申請(qǐng)回避和作出決定的程序等內(nèi)容組成。二、行政執(zhí)法的特征1
    2023-01-23
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  • 城管執(zhí)行什么法律依據(jù)的
    城管執(zhí)法的法律依據(jù)是:1、城管其實(shí)是一個(gè)專門用來集中執(zhí)行行政強(qiáng)制措施和行政處罰的部門,他的權(quán)力來源于其他部門的授權(quán)。2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。3、國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政處罰法〉的通知》進(jìn)一步明確要求:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作,結(jié)合本地方實(shí)際提出調(diào)整行政處罰權(quán)的意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。一、城管強(qiáng)制執(zhí)行的程序是什么?1、發(fā)現(xiàn)需要強(qiáng)制執(zhí)行的情形2、制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行審批表》3、審核并審批4、制作并送達(dá)《行政強(qiáng)制執(zhí)行告知書》(1)當(dāng)事人在期限內(nèi)自覺履行義務(wù)或執(zhí)行的情形消失,可以借出執(zhí)行或終止執(zhí)行(2)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行記錄和復(fù)核,事實(shí)與證據(jù)成立的,給予采納。5、當(dāng)事人在規(guī)定
    2023-02-19
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  • 什么是執(zhí)法行政手令?
    法律綜合知識(shí)
    行政機(jī)關(guān)的一種指令形式——執(zhí)法令。在執(zhí)行時(shí),均應(yīng)遵循"先收集證據(jù)、再進(jìn)行決策"這一標(biāo)準(zhǔn)步驟。因此,在此過程中的取證環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的部分。行政執(zhí)法則來源于近代國(guó)家權(quán)力分配制度的立法、執(zhí)法、司法三分立的原則。它由國(guó)家行政機(jī)關(guān)及法律規(guī)定的組織及其公務(wù)人員依其特定權(quán)限與程序展開行政管理活動(dòng),并執(zhí)行國(guó)家立法機(jī)構(gòu)制定的法律法規(guī)?!吨腥A人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二條本法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
    2024-04-28
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  • 勞動(dòng)行政部門依法執(zhí)法的體現(xiàn)是什么
    依法執(zhí)法是依法行政的要求,勞動(dòng)行政部門的執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序,出示執(zhí)法身份證件。勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查不得少于兩人。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)指定其中一名為主辦勞動(dòng)保障監(jiān)察員?!秳趧?dòng)合同法》第七十五條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí);有權(quán)查閱與勞動(dòng)合同、集體合同有關(guān)的材料,有權(quán)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,用人單位和勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。勞動(dòng)行政部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件,依法行使職權(quán),文明執(zhí)法。
    2024-05-21
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#行政訴訟知識(shí)
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    行政決定是指行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員經(jīng)法定程序依法對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)作單方面處分的行為。其特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性和單方性;直接處分相對(duì)人權(quán)利和義務(wù),須依法定程序,通常不能及時(shí)做出。其具體形式則有行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政命令和行政處罰等四種。... 更多>

    #行政決定
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    • 行政執(zhí)行制度是什么,行政執(zhí)行是什么意思
      河北在線咨詢 2021-10-29
      行政執(zhí)行是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員根據(jù)憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,充分調(diào)動(dòng)政府資源,通過一定的運(yùn)行機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)的政策和決策,執(zhí)行國(guó)家政務(wù)和行政決定,落實(shí)公共事務(wù)管理和公共服務(wù)任務(wù)的全過程。
    • 行政強(qiáng)制法城鄉(xiāng)規(guī)劃法的執(zhí)法依據(jù)是什么?
      湖北在線咨詢 2022-06-27
      強(qiáng)制拆除違法建筑的條件是,未經(jīng)審批及規(guī)劃許可的,違法建造建筑物和其他設(shè)施的。 強(qiáng)制拆除違法建筑的執(zhí)行法律依據(jù)是,《土地管理法》第八十三條、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定。 強(qiáng)制拆除違法建筑的執(zhí)行機(jī)關(guān)是,縣級(jí)以上人民政府、人民法院。 《土地管理法》第八十三條依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)
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      河北在線咨詢 2022-07-27
      行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的,依據(jù)法定職權(quán)和程序做出的對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。 《行政強(qiáng)制法》第四十條規(guī)定,終結(jié)執(zhí)行有5種情形: 1.公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的。義務(wù)的履行必須要有特定的主體,被執(zhí)行的當(dāng)事人死亡,行政機(jī)關(guān)往往是先決定中止執(zhí)行,以其遺產(chǎn)履行義務(wù)或者待其繼承人承受義務(wù)。如果死亡當(dāng)事人沒有遺產(chǎn),也沒有繼承人代其繼續(xù)履行義務(wù),那么強(qiáng)制執(zhí)行程序?qū)o
    • 法律是怎樣規(guī)定行政執(zhí)行制度的?
      江西在線咨詢 2023-09-10
      行政執(zhí)行的概念:行政執(zhí)行也稱行政實(shí)施,是公共行政學(xué)發(fā)展史上形成最早的概念,行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策,以實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的活動(dòng)總和。
    • 城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)什么法律
      北京在線咨詢 2022-06-28
      1、城管其實(shí)是一個(gè)專門用來集中執(zhí)行行政強(qiáng)制措施和行政處罰的部門,權(quán)力來源于其他部門的授權(quán)。 2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第16條規(guī)定,國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。 3、國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政處罰法〉的通知》進(jìn)一步明確要求:各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要做好相對(duì)集中行政處罰