車輛掛靠一般是發(fā)生在客運車或者貨運車上,車主有該車的所有權(quán),卻沒有該車的產(chǎn)權(quán),不能自主運營。這時一般就會發(fā)生車輛掛靠在某客運公司,以便車主運營。
一、掛靠的方式
所謂機動車掛靠是指人們在使用機動車參與交通活動時,擁有機動車的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán),但無機動車的車籍權(quán)。其方式一般分為車輛部分掛靠、車輛全部掛靠和指示性車輛掛靠。
(一)車輛部分掛靠:指的是只擁有車輛的使用權(quán)。一般通過合同的形式予以固定,由機動車使用者出資購買車輛的使用權(quán),在整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中,接受機動車產(chǎn)權(quán)和車籍權(quán)擁有者的支配和生產(chǎn)安全的監(jiān)督和管理。
(二)車輛全部掛靠:指的是只擁有車輛的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。它的固定形式是由車輛使用者,用全部資金購置車輛,套用他人的戶名登記車籍。車輛全部掛靠的機動車擁有者,在整個生產(chǎn)經(jīng)營或交通活動中,擁有獨立控制支配權(quán)。
(三)指示性車輛掛靠:指的是在使用機動車參與與經(jīng)營活動時,受有關(guān)行業(yè)管理部門的規(guī)定限制,被動的把車輛的車籍轉(zhuǎn)移給他人。只是一種名義上的掛靠,其他性質(zhì)均保持不變。這種方式,普遍出現(xiàn)在本區(qū)從事危險品運輸?shù)纳魡挝恢小?/p>
二、車輛掛靠的成因
機動車掛靠現(xiàn)象的形成,有受經(jīng)濟利益驅(qū)動的因素,也有管理部門政策規(guī)定滯后的因素。導(dǎo)致在“唯我所用”的市場經(jīng)濟開放的推動下,機動車屬性的統(tǒng)一被人為地進行分隔,各取所需地為經(jīng)濟利益服務(wù),從而形成了車輛掛靠現(xiàn)象。
驅(qū)動這一社會現(xiàn)象和繼續(xù)延伸的原因,大致有以下幾種情況:
(一)轉(zhuǎn)移市場經(jīng)營的風(fēng)險。市場經(jīng)營的風(fēng)險始終是投資人關(guān)注的焦點,最好的辦法就是將生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給他人。因此在既不想承擔市場經(jīng)營風(fēng)險,又要增長經(jīng)濟利潤的支撐下,企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營和車輛使用權(quán)的屬性出售給他人,完成市場經(jīng)營風(fēng)險嫁接目的。
(二)迎合市場競爭,彌補單位成本的損耗。隨著市場競爭越來越激烈和殘酷,部分企業(yè)為了不失去一分市場份額,只能用高于成本的條件予以換取。企業(yè)為了彌補成本經(jīng)營的,采取堤內(nèi)損失堤外補的方式,將一些急于進入“圍城”參與競爭的車輛,以收取管理費的方式納入帳下,以此來抵充單位成本的消耗。如某區(qū)搬場公司對外稱擁有機動車39輛,其實他享有車籍、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)屬性的車輛僅有15輛,其余24輛機動車均屬掛靠關(guān)系。
(三)外省市人員的加入。外省市人員為了合法地進入本市車輛運輸?shù)男辛?,在本市不斷尋找合作伙伴,一旦確立了合作伙伴關(guān)系后,便由外省市人員投入車輛資本,組成汽車運輸公司,實施市場運作。本市民營或集體汽車運輸公司擁有的機動車基本屬于上述狀況。
(四)為獲得營運資質(zhì),只能委屈套用他人車籍。一些企業(yè)由于受營運性質(zhì)和營運規(guī)模的限制,傳統(tǒng)的營運資質(zhì)將被取消,為了獲得這部分的經(jīng)濟利潤,聯(lián)合眾多的同性質(zhì)和規(guī)模的單位組成一個營運單位,大家用一個單位的名稱,但各自分灶經(jīng)營。
(五)擁有車輛車籍權(quán)的單位銷聲匿跡。一些企業(yè)受種種原因的制約或經(jīng)營不善,被市場經(jīng)濟的大潮無情淹沒,這些企業(yè)在被淹沒的同時,將車輛作為一種資本轉(zhuǎn)售或抵壓給他人,以免支出車輛交易的費用,放棄車籍權(quán)的擁有。
(六)移花接本,賺取規(guī)費中的差額部分。如本市某運輸公司的車輛,將機動車的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)買給他人經(jīng)營,緣由是該企業(yè)的車輛養(yǎng)路費高于其它運輸公司,將自己的車輛轉(zhuǎn)買他人,由他人承擔養(yǎng)路費,自己繳納某運輸公司養(yǎng)路費低的車輛,從中賺取國家規(guī)費中的差額部分,達到“盈利”目的。
(七)套用單位名義,購置私人生活用車,本市對私人購車上牌的額度控制相當嚴格,一部分先富起來的人,為了提高自身的生活質(zhì)量,便套用單位的名義,購置個人的生活用車。
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