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部門規(guī)章的法律效力分析
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-03 22:01:53 349 人看過

部門規(guī)章屬于法規(guī),不屬于法律。部門法規(guī)屬于行政法規(guī),不屬于法律,但具有法律效力。國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家總體工作部署擬訂國務(wù)院年度立法計劃,報國務(wù)院審批。國務(wù)院年度立法計劃中的法律項目應(yīng)當與全國人民代表大會常務(wù)委員會的立法規(guī)劃和年度立法計劃相銜接。國務(wù)院法制機構(gòu)應(yīng)當及時跟蹤了解國務(wù)院各部門落實立法計劃的情況,加強組織協(xié)調(diào)和督促指導。

關(guān)于車庫車位租售管理的專門性部門規(guī)章

2008年3月20日廣州市國土資源和房屋管理局和廣州市交通委員會聯(lián)合制定了的《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項目車位和車庫租售管理規(guī)定》和2009年6月3日兩部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于執(zhí)行廣州市房地產(chǎn)開發(fā)項目車位和車庫租售管理規(guī)定的補充通知》,對車庫車位的租售問題進行了專門規(guī)定,主要內(nèi)容如下:

第一,充分保障業(yè)主對小區(qū)車庫車位租售情況的知情權(quán)。

1、規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他房地產(chǎn)開發(fā)單位申請商品房預(yù)售時,必須按規(guī)劃用于停放汽車的車庫車位的相關(guān)信息填報完整的樓盤明細表和項目概況,并在“陽光家緣”網(wǎng)站公示。

2、規(guī)定開發(fā)企業(yè)在預(yù)售房地產(chǎn)開發(fā)項目的同時應(yīng)向購房人明確告知車位、車庫的數(shù)量、租售方式、租金標準或最高售價等情況,并在商品房買賣合同中載明。

3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他房地產(chǎn)開發(fā)單位出售或者出租車位、車庫的,應(yīng)當將出售或者出租方案在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置公示30日,并將出售或者出租方案報房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第二,保障業(yè)主的首先租售權(quán)。

1、規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃用于停放汽車的車位和車庫數(shù)量無法滿足本項目業(yè)主需要的,開發(fā)企業(yè)原則上不得向本項目業(yè)主之外的單位或個人出售或出租。在已滿足本項目業(yè)主購買和租賃需要的前提下,開發(fā)企業(yè)確需將車位、車庫出售或出租給本項目業(yè)主之外的單位或個人的,必須按照《廣東省物業(yè)管理條例》第五十四條的規(guī)定辦理,也就是租賃業(yè)主以外的單位或個人最長不超過6個月。

2、房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃用于停放汽車的車位和車庫數(shù)量無法滿足本項目業(yè)主需要的,開發(fā)企業(yè)應(yīng)采取競標、搖珠等公開競爭方式出售、出租。

3、車位、車庫權(quán)屬人出租或轉(zhuǎn)讓車位、車庫,也應(yīng)當首先滿足本項目業(yè)主的需要。

第三,保障業(yè)主的公平分配權(quán)。

1、規(guī)定商品房項目車位、車庫不得預(yù)售。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他房地產(chǎn)開發(fā)單位出售或者出租房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫前,需經(jīng)初始登記確認權(quán)屬。

2、在規(guī)劃用于停放汽車的車庫車位數(shù)少于本項目的房屋套數(shù)的,每購買一套房屋只能租售一個車庫車位。

3、為切實保障業(yè)主的公平分配權(quán),車位、車庫房地產(chǎn)權(quán)證應(yīng)當注明權(quán)屬人已購買本房地產(chǎn)開發(fā)項目房屋的房地產(chǎn)權(quán)證號或商品房買賣合同編號,以便主管部門進行監(jiān)控和管理。

第四,允許增建機械和其他車庫車位。

為解決廣州許多較早建設(shè)的小區(qū)缺少車庫車位配套建設(shè)的實際問題,規(guī)定允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他房地產(chǎn)開發(fā)單位投資增建地上停車位,未占用業(yè)主共有的道路或者其他場地的,依照本規(guī)定執(zhí)行。同時,鼓勵開發(fā)建設(shè)機動車機械停車位,但該類車位只能出租,不能出售,并應(yīng)當首先滿足建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主的需要。

第五,鼓勵提供機動車位供臨時停車。為解決部分小區(qū)車位供求關(guān)系緊張的問題,還確定了鼓勵開發(fā)開發(fā)商提供機動的車位,供臨時停放的車輛使用。

第六,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他房地產(chǎn)開發(fā)單位不得以“只售不租”等名義拒絕提供停車服務(wù)。

第七,規(guī)定平時利用人防工程停車的車位、車庫辦理房地產(chǎn)權(quán)證,但需注明相關(guān)使用注意事項。

第八,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他房地產(chǎn)開發(fā)單位不得擅自出售或者出租。

第九,建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫不得擅自改變使用功能。

第十,監(jiān)管懲罰措施。規(guī)定對未按本規(guī)定執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),有關(guān)部門要求其整改并退回違規(guī)所得,并在網(wǎng)站和新聞媒體上曝光。違規(guī)行為記入誠信檔案,并向相關(guān)行政管理部門通報的管理和處罰措施。

以上規(guī)定的出臺,確實對緩解廣州市尤其是中心城區(qū)商品房項目車位車庫“租售糾紛”的問題起到積極作用。

《中華人民共和國立法法》第六十五條國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。

行政法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定:

(一)為執(zhí)行法律的規(guī)定需要制定行政法規(guī)的事項;

(二)憲法第八十九條規(guī)定的國務(wù)院行政管理職權(quán)的事項。

應(yīng)當由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的事項,國務(wù)院根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的授權(quán)決定先制定的行政法規(guī),經(jīng)過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務(wù)院應(yīng)當及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律。

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    依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,確認合同效力案件,一般是由合同履行地或者被告所在地基層法院管轄。法院是否有管轄權(quán),主要是約定管轄和法定管轄兩種方式確定,合同雙方在合同簽訂時可能會對訴訟糾紛可能管轄的法院作出選擇,雙方經(jīng)過協(xié)商約定好管轄的法院。如果雙方?jīng)]有約定管轄法院的,按照法定管轄來覺得,一般包括被告住所地、合同簽訂地及合同履行地等管轄法院,不同類型的合同,其管轄法院也有所不同,具體需要看法律規(guī)定。確認合同效力之訴怎么判確認合同效力之訴即公民、法人和其他組織要求人民法院判決確認合同的效力(有效或者無效)。一般合同的效力是可能有三種情況的,包括合同有效、無效以及效力待定。(一)確認合同有效糾紛合同有效是指法律對當事人簽訂的合同予以肯定評價,可以發(fā)生當事人訂立合同時所預(yù)期的法律效果,當事人各方都應(yīng)受合同約束,承受依據(jù)合同約定產(chǎn)生的相關(guān)權(quán)利義務(wù)。(二)確認合同無效糾紛合同無效是指法律對當事人簽訂的合同予
    2023-08-12
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  • 遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的法律效力分析
    遺贈撫養(yǎng)協(xié)議法律效力有:1、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議本質(zhì)上是一種協(xié)議關(guān)系,一經(jīng)雙方簽訂,對雙方具有法律約束力,一方不得隨意變更或解除;2、遺贈人有權(quán)接受撫養(yǎng)人的撫養(yǎng),不履行撫養(yǎng)義務(wù)或者以非法手段侵占遺贈人財產(chǎn)的,遺贈人可以請求解除協(xié)議;3、遺贈人死后可以根據(jù)協(xié)議獲得一定的遺贈財產(chǎn);4、遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的效力優(yōu)于遺囑繼承和遺贈。遺贈扶養(yǎng)協(xié)議是遺贈人和扶養(yǎng)人之間關(guān)于扶養(yǎng)人承擔遺贈人的生養(yǎng)死葬的義務(wù),遺贈人的財產(chǎn)在其死后轉(zhuǎn)歸扶養(yǎng)人所有的協(xié)議。遺贈撫養(yǎng)協(xié)議如何生效遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的生效要件:1、遺贈人須有遺囑能力;2、遺贈人須為缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額;3、遺贈人的遺囑符合法律規(guī)定的形式要求;4、受遺贈人須為法定繼承人范圍以外的人,且在遺贈人的遺囑生效時生存之人;5、受遺贈人須未喪失受遺贈權(quán)?!吨腥A人民共和國民法典》第一千一百二十三條繼承開始后,按照法定繼承辦理;有遺囑的,按照遺囑繼承或者
    2023-07-02
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#房產(chǎn)變更
北京
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      部門規(guī)章和地方性法規(guī)具有同等效力。 見《立法法》第95條第二項:地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
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