近日，國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。為此，記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問：為什么要出臺這個《辦法》?
答：眾所周知，近年來我國大氣污染情況日趨嚴(yán)重，對人民生產(chǎn)生活造成十分不利的影響。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等是影響空氣中PM2.5濃度的主要污染物。2013年，我國這三項(xiàng)污染物排放總量分別約2044萬噸、2227萬噸和1500萬噸，均位居世界第一。燃煤發(fā)電是大氣污染主要源頭之一，其三項(xiàng)污染物排放量占總排放量40%左右。因此，加快燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，是減少大氣污染物排放、實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善目標(biāo)的重要措施。
2006年以來，為了鼓勵燃煤電廠安裝和運(yùn)行脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施，國家發(fā)展改革委先后出臺了脫硫電價、脫硝電價和除塵電價等一系列環(huán)保電價政策，對調(diào)動燃煤電廠安裝環(huán)保設(shè)施的積極性，減少大氣污染物排放發(fā)揮了重要作用。目前全國脫硫機(jī)組裝機(jī)達(dá)7.5億千瓦，已占火電總裝機(jī)90%以上，燃煤電廠二氧化硫減排量占全社會二氧化硫減排量的75%以上。雖然脫硝電價只實(shí)施兩年，除塵電價也才實(shí)施半年多時間，脫硝機(jī)組和采用新除塵技術(shù)機(jī)組的裝機(jī)容量已分別達(dá)到4.3億千瓦和8700萬千瓦。為了促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)一步加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)并有效運(yùn)行，確保減排效果，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部共同頒布《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》，標(biāo)志著國家對燃煤發(fā)電企業(yè)減排再出重拳，必將為實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物總量減排目標(biāo)和大氣質(zhì)量改善發(fā)揮重要作用。
問：《辦法》的核心內(nèi)容和主要措施是什么?
答：促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)減少大氣污染物排放的關(guān)鍵，一方面，要發(fā)揮價格信號的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)作用，將治理環(huán)境污染的成本內(nèi)部化;另一方面，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和處罰辦法，保證政策落實(shí)到位?！掇k法》正是從這兩方面入手，提出了六條監(jiān)管措施，推動完善環(huán)保電價執(zhí)行和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管體系。一是燃煤發(fā)電機(jī)組必須按環(huán)保規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施。對安裝環(huán)保設(shè)施的燃煤發(fā)電機(jī)組，在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上實(shí)行脫硫、脫硝和除塵電價加價等環(huán)保電價政策。二是發(fā)電企業(yè)必須安裝運(yùn)行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保電價按單項(xiàng)污染物排放濃度小時均值進(jìn)行考核。三是對達(dá)不到國家和地方規(guī)定的污染物排放限值的發(fā)電企業(yè)，沒收環(huán)保電價款，并視超標(biāo)情況處以5倍以下罰款。四是明確環(huán)保設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)測等制度，規(guī)范程序和流程。五是明確企業(yè)和政府部門責(zé)任追究辦法，確保環(huán)保電價政策執(zhí)行到位。六是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督，鼓勵群眾舉報(bào)，向社會公告火電企業(yè)污染物排放情況和典型價格違法案件。
問：對超過國家或地方規(guī)定排放限值的發(fā)電企業(yè)將采取哪些處罰措施?
答：按照責(zé)權(quán)對等原則，發(fā)電企業(yè)在享受環(huán)保電價政策的同時，應(yīng)承擔(dān)運(yùn)行環(huán)保設(shè)施的義務(wù)和責(zé)任，切實(shí)減少二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵等污染物排放。因此，對燃煤電廠不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施或不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放的，將沒收相應(yīng)的環(huán)保電價款;超過限值1倍及以上的，處5倍以下罰款。對發(fā)電企業(yè)采取弄虛作假等手段導(dǎo)致在線監(jiān)測等數(shù)據(jù)失實(shí)的，要從重處罰。
舉例來說，一個裝機(jī)100萬千瓦、年發(fā)電量50億千瓦時的燃煤發(fā)電機(jī)組，若安裝脫硫脫硝除塵設(shè)施，則可享受環(huán)保電價加價每千瓦時2.7分錢(其中，脫硫電價1.5分錢，脫硝電價1分錢，除塵電價0.2分錢);如果其正常運(yùn)行該環(huán)保設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，則每年可獲環(huán)保電價款1.35億元;如果其一年中有20%的時段超過規(guī)定排放限值1倍及以上的，則不僅要被沒收超標(biāo)時段環(huán)保電價款2700萬元，還將面臨最高1.35億元的罰款?？梢钥闯?，這個處罰是相當(dāng)嚴(yán)厲的，將發(fā)揮巨大的威懾作用，促使燃煤發(fā)電企業(yè)更好地減排治污。
問：《辦法》規(guī)定按排放濃度小時均值進(jìn)行考核，為何這樣規(guī)定?對發(fā)電企業(yè)有何影響?
答：環(huán)保電價的考核指標(biāo)有環(huán)保設(shè)施投運(yùn)率、大氣污染物排放濃度等。相比較而言，排放濃度小時均值考核直接考核排放效果，比按投運(yùn)率考核更加嚴(yán)格、更有針對性。燃煤發(fā)電企業(yè)必須保證每個小時都要達(dá)標(biāo)排放，否則將被沒收環(huán)保電價款，嚴(yán)重超標(biāo)的還將面臨巨額罰款。
我國發(fā)電企業(yè)具有較強(qiáng)的社會責(zé)任感。在《辦法》研究討論過程中，許多發(fā)電企業(yè)認(rèn)為，按小時濃度均值考核比前更嚴(yán)格了，責(zé)任更大了，對企業(yè)生產(chǎn)管理的要求更高了，但為了切實(shí)減少污染物排放、改善大氣環(huán)境質(zhì)量，這樣做是必要的，他們都對此表示理解和支持。
問：《辦法》在強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管方面有哪些規(guī)定?
答：首先，對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行實(shí)行在線監(jiān)測。要求燃煤發(fā)電企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝運(yùn)行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(簡稱“CEMS”)，并與省級環(huán)境保護(hù)主管部門和省級電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時傳輸數(shù)據(jù)。其次，加強(qiáng)對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的監(jiān)管。CEMS數(shù)據(jù)是核定污染物排放濃度的主要依據(jù)，并留置兩個渠道印證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。一是通過環(huán)保分布式控制系統(tǒng)(簡稱“DCS”)歷史數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)對CEMS數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯判斷，判斷數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是要求燃煤發(fā)電企業(yè)建立機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)行及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺賬等以備核查。此外，《辦法》還要求燃煤發(fā)電企業(yè)把環(huán)保設(shè)施納入企業(yè)發(fā)電主設(shè)備管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，并規(guī)定對CEMS和DCS數(shù)據(jù)弄虛作假的行為予以嚴(yán)懲。
問：政府部門和相關(guān)企業(yè)分別承擔(dān)哪些責(zé)任?
答：《辦法》規(guī)定，發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)安裝并運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，保存環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄備查;電網(wǎng)企業(yè)要按時向發(fā)電企業(yè)支付環(huán)保電價款，并協(xié)助政府部門對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測;省級環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，每季度核實(shí)并確定發(fā)電機(jī)組分項(xiàng)污染物的小時濃度均值超標(biāo)時段;省級價格主管部門根據(jù)環(huán)保部門提供的超標(biāo)時段，以及電網(wǎng)企業(yè)提供的電量，負(fù)責(zé)環(huán)保電價款的核算、沒收和罰款。
上述企業(yè)和政府部門要各司其職，協(xié)同配合，共同做好環(huán)保電價監(jiān)管工作。執(zhí)行不力的，要依法追究責(zé)任。
問：《辦法》明確了哪些措施以保證政策落實(shí)到位?
答：為了確保各項(xiàng)監(jiān)管措施能夠得到落實(shí)，《辦法》規(guī)定：一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國務(wù)院環(huán)保部門要會同其他有關(guān)部門依法定期組織核查燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行情況;省級價格、環(huán)保主管部門等要加強(qiáng)對燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及環(huán)保電價執(zhí)行情況的跟蹤檢查。二是加大信息公開力度。及時向社會公開各發(fā)電企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，公告檢查中存在問題的發(fā)電企業(yè)，以及典型價格違法案例。三是鼓勵社會監(jiān)督。支持新聞媒體對燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對群眾舉報(bào)燃煤發(fā)電企業(yè)非正常停運(yùn)環(huán)保設(shè)施的行為進(jìn)行獎勵。
來源：發(fā)改委網(wǎng)站
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發(fā)展改革委、電監(jiān)會：經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，現(xiàn)將發(fā)展改革委和電監(jiān)會在電力市場準(zhǔn)入、電價管理和電價監(jiān)督檢查等方面職責(zé)分工通知如下：一、關(guān)于電力市場準(zhǔn)入（一）根據(jù)發(fā)展改革委和電監(jiān)會的“三定”規(guī)定，發(fā)展改革委負(fù)責(zé)電力建設(shè)項(xiàng)目的投資審批、核準(zhǔn)，電監(jiān)會負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證。發(fā)展改革委在審批電力建設(shè)項(xiàng)目時，要充分考慮對市場的影響，經(jīng)發(fā)展改革委審批通過的電力建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)同時抄送電監(jiān)會；電監(jiān)會頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的有關(guān)文件應(yīng)同時抄送發(fā)展改革委。二、關(guān)于電價管理（二）發(fā)展改革委在起草有關(guān)電價管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)行電價政策調(diào)整，制定全國性電價調(diào)整方案以及涉及全國性的重大電力項(xiàng)目電價時，應(yīng)事先書面征求電監(jiān)會意見，重要文件應(yīng)會簽電監(jiān)會。（三）跨?。▍^(qū)）電力價格由電監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)控，并根據(jù)交易情況提出價格調(diào)整意見。發(fā)展改革委在電監(jiān)會意見的基礎(chǔ)上調(diào)整電價。（四）輸配電價格成本審核辦法由發(fā)展改革委會同電監(jiān)會制定，2023-06-0788人看過 -
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問：國家為什么要調(diào)整非居民用存量天然氣價格?答：本世紀(jì)以來，我國天然氣消費(fèi)以年均15%的速度快速增長，國產(chǎn)資源已不能滿足市場需求，進(jìn)口數(shù)量逐年增加，進(jìn)口天然氣銷售價格嚴(yán)重倒掛。為發(fā)揮價格杠桿作用，充分利用國際國內(nèi)天然氣資源，保障市場供應(yīng)，近年來國家加快了天然氣價格改革的步伐。為理順天然氣價格，2013年6月，出臺了天然氣價格調(diào)整方案，區(qū)分存量氣和增量氣，增量氣門站價格一步調(diào)整到與可替代能源價格保持合理比價關(guān)系的水平，存量氣價格調(diào)整分3年實(shí)施，計(jì)劃2015年到位。這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步。隨著去年價格調(diào)整方案的出臺和落實(shí)，政策效果逐步顯現(xiàn)，國內(nèi)資源開發(fā)和海外資源引進(jìn)速度明顯加快，天然氣供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，資源配置趨于合理。但是，我國天然氣市場供求形勢依然偏緊，2013年進(jìn)口天然氣530億立方米左右，對外依存度已經(jīng)超過30%。隨著人民生活水平的提高和大氣污染防治2023-05-05348人看過
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一、請介紹一下《意見》出臺的背景和意義?黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出:“廣泛實(shí)行人民監(jiān)督員制度,拓寬人民群眾有序參與司法渠道?！敝醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于深化司法體制和社會體制改革的文件中對改革人民監(jiān)督員選任管理方式作出明確部署。經(jīng)最高檢、司法部研究,報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央政法委同意,由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選任管理人民監(jiān)督員,開展人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點(diǎn)。人民監(jiān)督員的選任管理是人民監(jiān)督員制度的基礎(chǔ)性工作。改革人民監(jiān)督員選任管理方式,由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員的選任和培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作,是深化司法體制改革的一項(xiàng)重要舉措,有利于充分發(fā)揮司法行政職能,提高人民監(jiān)督員制度公信力,加強(qiáng)對檢察權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,提升檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力,對于拓寬人民群眾有序參與司法渠道,建立公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度具有重要的意義。二、為何改變2023-06-01464人看過 -
鐵道部：你部《關(guān)于膠新鐵路實(shí)行運(yùn)營臨管運(yùn)價的意見》（鐵財(cái)函［2003］530號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：一、同意膠新鐵路臨管運(yùn)營期間貨物運(yùn)輸實(shí)行臨管運(yùn)價。貨物臨管運(yùn)價統(tǒng)一核定為每噸公里0.10元，并允許鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主決定實(shí)行運(yùn)價上下浮動，浮動幅度最大不得超過20％。實(shí)行運(yùn)價浮動，應(yīng)當(dāng)提前7天向社會公布，并報(bào)我委、你部及當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門備案。二、膠新鐵路貨物運(yùn)輸雜費(fèi)、延伸服務(wù)收費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照我委、你部及當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2023-06-08101人看過 -
剛剛結(jié)束的全國兩會上，環(huán)保是一個引人注目的熱詞。習(xí)總書記在參加地方代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。李總理在政府工作報(bào)告中指出：環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。廣大代表委員的建言獻(xiàn)策，更有許多完善環(huán)境治理法制機(jī)制、大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的真知灼見。兩會之外，浙江麗水市縉云縣的一位環(huán)保人士沈援朝近期也在網(wǎng)絡(luò)上走紅。從2008年到2010年，他持續(xù)投入近20萬元，在樟溪建了5個攔水壩，建了120多米的防洪堤，并清理了1公里多的垃圾河道。如今，樟溪水干凈清澈，兩岸植被茂盛，成了當(dāng)?shù)卮迕裼斡就嫠暮萌ヌ?。環(huán)保達(dá)人自當(dāng)點(diǎn)贊。眾人拾柴火焰高，中國的環(huán)境問題，絕不只是環(huán)保部門的事，提高全民環(huán)保意識是必然之路。然而，同樣必須指出，改善環(huán)境也不可僅指望一兩位奔走吶喊的斗士、花錢費(fèi)力的公益者。因?yàn)?，環(huán)境是一種公共產(chǎn)品和服務(wù)，需要政府擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任；同時，環(huán)境問題2023-04-24498人看過 -
科技部和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部不久前聯(lián)合發(fā)布了《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》，近日科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題作了詳細(xì)解答。問：為什么要出臺《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》？答：為了營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施＜國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)＞若干配套政策的通知》，提出了一系列鼓勵自主創(chuàng)新的具體政策。其中明確提出建立財(cái)政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。為此，科技部和國家發(fā)展改革委、財(cái)政部不久前聯(lián)合發(fā)布了《國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法(試行)》。管理辦法的作用主要有兩個方面，一是為我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定評價工作提供制度依據(jù)和方法指導(dǎo)，規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使認(rèn)定工作做到公開、公正、公平和科學(xué)；二是經(jīng)過認(rèn)定，提出一個國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，為鼓勵自主創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)2023-06-08180人看過
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各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、物價局、電力公司，有關(guān)發(fā)電集團(tuán)公司：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》（國發(fā)［2002］5號）精神，使原來電網(wǎng)直屬電廠從電網(wǎng)分離出來后能正常運(yùn)行，我委制定了《電力廠網(wǎng)價格分離實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。請各省級價格主管部門按《辦法》要求，會同有關(guān)單位盡快研究測算本?。▍^(qū)、市）新獨(dú)立出來的原電網(wǎng)直屬電廠的上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)，于7月1日前報(bào)我委審批。特此通知。附件：《電力廠網(wǎng)價格分離實(shí)施辦法》電力廠網(wǎng)價格分離實(shí)施辦法第一條為適應(yīng)電力體制改革需要，確定廠網(wǎng)分開時的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價和電網(wǎng)輸配電價，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于原國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)非獨(dú)立核算且政府價格主管部門沒有審批上網(wǎng)電價的電廠或機(jī)組。非原國家電力公司系統(tǒng)省級電網(wǎng)所屬電廠的價格分離，可參照本辦法執(zhí)行。第三條發(fā)電廠的成本費(fèi)用以2023-06-07363人看過 -
證監(jiān)會2014年5月23日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人鄧－舸通報(bào)了中國證監(jiān)會對新股發(fā)行承銷違規(guī)機(jī)構(gòu)和個人采取的監(jiān)管措施，發(fā)布了第十六屆主板發(fā)審委完成例行換屆、中國證監(jiān)會批準(zhǔn)鄭州商品交易所開展鐵合金期貨交易，并通報(bào)了上市公司2013年年報(bào)披露相關(guān)情況和對5家上市公司信息披露違法違規(guī)案件立案的情況（以上內(nèi)容見要聞欄目）。另外，還回答了記者關(guān)心的其它問題。問：與以前的創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法相比，上周發(fā)布實(shí)施的創(chuàng)業(yè)板IPO管理辦法適當(dāng)放寬了財(cái)務(wù)準(zhǔn)入指標(biāo)，取消持續(xù)增長要求，簡化了其他發(fā)行條件，請問這些措施是否適用于目前在審的排隊(duì)企業(yè)，是否需要更新材料答：2014年5月16日，我會正式發(fā)布實(shí)施修訂后的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》。目前，我會正抓緊組織修訂創(chuàng)業(yè)板首發(fā)招股說明書準(zhǔn)則和申請文件準(zhǔn)則等配套規(guī)則，并盡快公開發(fā)布。在審企業(yè)將根據(jù)上述規(guī)定一并修改更新申報(bào)材料。問：近日有媒體質(zhì)疑＊＊證券與＊＊集2023-08-17431人看過 -
日前，工商總局對《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，公布了《拍賣監(jiān)督管理辦法》。工商總局市場規(guī)范管理司負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者的提問。問：為什么要對《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》進(jìn)行修訂?修訂的主要內(nèi)容是什么?拍賣監(jiān)管是《拍賣法》和三定方案賦予工商部門的重要職責(zé)。目前，除《拍賣法》以外，工商部門對拍賣行為實(shí)施監(jiān)管的主要依據(jù)是國家工商局2001年3月頒布的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。十多年來，各級工商機(jī)關(guān)依據(jù)《暫行辦法》加強(qiáng)對拍賣行為的監(jiān)管，遏制了各種拍賣違法行為，促進(jìn)了拍賣市場的規(guī)范健康發(fā)展。總體看來，《暫行辦法》確定的拍賣監(jiān)管制度是行之有效的，對規(guī)范拍賣市場秩序、打擊拍賣違法行為起到了積極作用。但由于相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整以及拍賣業(yè)的快速發(fā)展，《暫行辦法》中的部分條款需作進(jìn)一步的完善。根據(jù)2012年立法計(jì)劃，為保護(hù)拍賣活動當(dāng)事人的合法權(quán)益、加強(qiáng)對拍賣企業(yè)和拍賣行為的監(jiān)督管理2023-06-08365人看過 -
醫(yī)療機(jī)構(gòu)近日，國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2014]503號)，出臺了放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格、鼓勵社會辦醫(yī)的政策措施。記者就有關(guān)情況采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。問：放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格出于什么考慮?答：當(dāng)前，我國醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供求矛盾特別是多層次醫(yī)療服務(wù)需求與供給之間矛盾較為突出。受各種因素影響，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(俗稱“民營醫(yī)院”)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，服務(wù)數(shù)量在整個醫(yī)療服務(wù)市場中的比重較低(10%左右)。2013年9月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]40號)，就促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了一系列政策措施，明確要求放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格，促進(jìn)多元化辦醫(yī)。為貫徹落實(shí)國發(fā)[2013]40號文件精神，我委會同衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會保障部2023-06-13382人看過
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發(fā)布部門:農(nóng)業(yè)部/國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布文號:發(fā)改電[2011]83號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（局、委）：種子是特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，保障種子市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，確保種子質(zhì)量，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保障國家糧食安全，增加農(nóng)民收入，都具有十分重要的意義。當(dāng)前春耕生產(chǎn)正在從南到北陸續(xù)展開，各地相繼進(jìn)入用種高峰。為做好種子價格穩(wěn)定和質(zhì)量監(jiān)管工作，保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)種子價格和質(zhì)量監(jiān)管工作通知如下：一、高度重視新形勢下種子價格和質(zhì)量監(jiān)管工作。種子市場健康發(fā)展是保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要保障。受異常天氣多發(fā)頻發(fā)、生產(chǎn)成本上升等因素影響，2010年種子產(chǎn)量下降，收購價格上升，導(dǎo)致今年多數(shù)品種種子銷售價格呈上漲趨勢。做好種子價格穩(wěn)定和質(zhì)量監(jiān)管工作，對于保護(hù)農(nóng)民積極性、推廣普及優(yōu)良品種、繼續(xù)奪取糧食豐收、促進(jìn)棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品增2023-06-07316人看過 -
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，各中央管理企業(yè)：為規(guī)范招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理工作，加強(qiáng)招標(biāo)采購從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)原人事部、國家發(fā)展改革委《招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》（國人部發(fā)〔2007〕63號）的規(guī)定，我委制定了《招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行。附：招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法（試行）國家發(fā)展改革委二○一○年五月十八日附：招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法（試行）第一條為規(guī)范招標(biāo)師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理工作，加強(qiáng)招標(biāo)采購從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《招標(biāo)采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》（國人部發(fā)[2007]63號）以及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱招標(biāo)師，是指通過全2023-06-04323人看過
上網(wǎng)電價是指電網(wǎng)購買發(fā)電企業(yè)的電力和電量，在發(fā)電企業(yè)接入主網(wǎng)架那一點(diǎn)的計(jì)量價格。 在電力改革過渡時期，上網(wǎng)電價主要實(shí)行兩部制電價。上網(wǎng)電價是協(xié)調(diào)電網(wǎng)、自備電廠及與國家關(guān)系的一個重要方面，必須按照公平、合理的原則確定。一般以自備電廠的發(fā)電單位... 更多>
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銀監(jiān)會第十二次會議是國家發(fā)展改革委新規(guī)嗎浙江在線咨詢 2022-09-11商業(yè)銀行服務(wù)價格管理制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，明確價格行為違規(guī)的問責(zé)機(jī)制和內(nèi)部處罰措施。 -
國家發(fā)展改革委員會有界定嗎西藏在線咨詢 2022-02-04國家發(fā)展改革委員會有界定：一、依據(jù)《價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第32號）的規(guī)定，森林資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有工商注冊企業(yè)法人資格基本條件。森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)單位性質(zhì)屬事業(yè)單位，不具有工商注冊企業(yè)法人資格的基本條件，不屬于森林資源資產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定行政許可范疇。 -
在道路交通安全事故發(fā)展和改革方面，發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)山西在線咨詢 2022-01-20發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：(一)將道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將道路交通安全防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施納入道路交通基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，把道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施;(二)負(fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，提出有關(guān)政策措施，鼓勵和支持道路交通相關(guān)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)工藝技術(shù)，限制和淘汰技術(shù)落后產(chǎn)能，推動道路交通安全設(shè)備先進(jìn)技術(shù) -
稅務(wù)改革對原法人稅收管理負(fù)什么責(zé)任北京在線咨詢 2022-10-22法定代表人與法人之間是代表法律關(guān)系，代表權(quán)是由法律和章程規(guī)定的，法定代表人的職務(wù)行為當(dāng)然就是法人的行為。法人不僅應(yīng)對法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行的合法民事行為的后果負(fù)責(zé)，而且對法定代表人在執(zhí)行職務(wù)過程中的違法行為的后果，也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。 -
中國發(fā)展改革委令第16條屬于什么單位?安徽在線咨詢 2022-09-17商業(yè)銀行按照市場化原則接受相關(guān)單位的委托，辦理代收水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ?、有線電視、罰款等費(fèi)用以及代付工資、社會保險(xiǎn)金、等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個人收取費(fèi)用。
