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審查起訴階段歸誰管理？

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-03 21:55:24 392 人看過

一、審查起訴階段歸誰管理?

審查起訴是指人民檢察院對公安機關(guān)移送起訴或免予起訴的案件，審查決定是否起訴的活動。在中國，審查起訴活動是人民檢察院職權(quán)之一，是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序。在審查起訴中，人民檢察院對偵查階段查明的犯罪事實和搜集的證據(jù)進行全面復(fù)查，既是對偵查工作的檢查和驗收，又是偵查工作的深入和發(fā)展，其目的是進一步保證案件的質(zhì)量。

二、審查起訴的內(nèi)容

根據(jù)《刑事訴訟法》第168條的規(guī)定，人民檢察院審查案件的時候，必須查明以下內(nèi)容：

1、事實清楚

證據(jù)是否確實、充分，犯罪性質(zhì)和罪名的認定是否正確。查明犯罪事實、情節(jié)，是正確定罪量刑的前提，查明證據(jù)是否確實、充分，是正確定罪量刑的依據(jù)和基礎(chǔ)。

在查明犯罪事實和取得確實、充分證據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對犯罪的性質(zhì)和罪名的認定是否恰當(dāng)進行鑒別。犯罪的性質(zhì)與罪名互相聯(lián)系，密不可分，如果只認定了犯罪性質(zhì)，而不認定具體的罪名，性質(zhì)也難以定準(zhǔn)。因為在同一性質(zhì)的犯罪中，法律又規(guī)定了若干罪名?？梢?，審查犯罪性質(zhì)與審查具體的罪名，應(yīng)當(dāng)同時進行。

2、其他責(zé)任

人民檢察院追訴犯罪應(yīng)當(dāng)客觀、全面，因此，在審查起訴時要注意審查有無遺漏犯罪嫌疑人的罪行和其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人。要查清案件的全部犯罪事實，就必須查清犯罪嫌疑人的全部罪行，對共同犯罪案件要查獲所有實施犯罪的人。例如，在審查盜竊、詐騙、走私案件時，要注意追查銷贓犯和包庇、窩藏犯，對于已構(gòu)成窩贓、銷贓罪的，也應(yīng)對窩贓、銷贓者一并提起公訴;在審查未成年人犯罪案件時，要注意審查有無教唆犯;審查個人犯罪案件時要注意發(fā)現(xiàn)團伙犯罪活動;審查團伙犯罪時更應(yīng)注意審查有無漏訴其他犯罪成員。對此，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于1984年6月15日在《關(guān)于當(dāng)前辦理集團犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答》中指出：辦理共同犯罪案件特別是集團犯罪案件，除對其中已逃跑的成員可以另案處理外，一定要把全案事實查清，然后對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的同案人，全案起訴，全案判處。切不要全案事實還沒有查清，就急于殺掉首要分子或主犯，或者把案件拆散，分開處理。這樣做，不僅可能造成定罪不準(zhǔn)，量刑失當(dāng)，而且會造成死無對證，很容易漏掉同案成員的罪行，甚至漏掉罪犯，難以做到依法“從重從快、一網(wǎng)打盡”。在共同犯罪案件中，還應(yīng)審查共同犯罪嫌疑人在共同犯罪活動中責(zé)任的認定是否恰當(dāng)。

3、是否追責(zé)

保障無罪的人不受刑事追究是人民檢察院的職責(zé)之一，因此，人民檢察院在審查案件時，必須查明犯罪嫌疑人有無不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形，《刑事訴訟法》第十五條對不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形作了明確的規(guī)定。

為了確保公民和權(quán)益以及確保司法的準(zhǔn)確公正性，在受理案件時會經(jīng)過公安機關(guān)、人民檢察院以及人民法院的偵查和審理，那么檢察院也是會在受理了案件后再次進行偵查審理，如果在偵查后認為證據(jù)不充分時，在退回偵查時仍然證據(jù)不足時也是不會對犯罪嫌疑人進行訴訟。

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