各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導同志同意市農(nóng)委《關(guān)于貫徹落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
天津市人民政府
二○○三年七月二十九日
關(guān)于貫徹落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例的意見
為了加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,國務院頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》(國務院令第304號)(以下簡稱《條例》),農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第8號)、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第9號)和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第10號)三個配套規(guī)章?!稐l例》和配套規(guī)章的發(fā)布,標志著我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進出口活動走上了法制化管理的軌道。為了切實做好我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作,現(xiàn)提出以下貫徹落實意見:
一、充分認識農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作的重要性
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物是指利用基因工程技術(shù),改變基因組構(gòu)成,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全是指防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或潛在的風險。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)領(lǐng)域是目前農(nóng)業(yè)科技最具活力的領(lǐng)域,運用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)不但可以大幅度提高農(nóng)作物產(chǎn)量,而且還能培育出抗干旱、耐鹽堿、抗病蟲和品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)作物,保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我市作為高新技術(shù)力量雄厚的重要港口城市,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的前景十分廣闊。做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作,對于保障人體健康和動植物、微生物的安全,保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究,都具有非常重要的意義。
二、建立機構(gòu),明確職責,健全監(jiān)管體系
建立市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由主管農(nóng)業(yè)的副市長負責召集,市農(nóng)委、市科委、市商委、市外經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市工商局、市環(huán)保局、市技監(jiān)局、天津出入境檢驗檢疫局等有關(guān)部門負責同志參加,負責研究協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作中的重大問題。
成立市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導小組,由市農(nóng)口有關(guān)單位的負責同志組成,市農(nóng)委主任擔任組長,負責綜合、協(xié)調(diào)、指導《條例》及其配套規(guī)章的實施,研究指導全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作的重要問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)委,遵循綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一對外的原則,負責組織《條例》和有關(guān)配套規(guī)章在我市的具體實施;具體負責向我市聯(lián)席會議和國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門報告工作并接受指導;負責本市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的信息發(fā)布、宣傳報道等日常工作;負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因工作的推動、綜合、協(xié)調(diào)工作;負責全市轉(zhuǎn)基因情況的匯總、上報,指導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因各執(zhí)法主體開展工作。
市農(nóng)委是我市落實《條例》的綜合管理部門。市農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)等行政主管部門,要按照職責分工,分別負責本行業(yè)有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管工作。重點搞好三個方面的監(jiān)管:一是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究與試驗;二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動;三是列入標識目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識的受理審批和使用。
區(qū)縣農(nóng)(經(jīng))委、農(nóng)業(yè)(林)局、畜牧、水產(chǎn)等部門,要按照職責分工,分別負責本行政區(qū)域內(nèi)或本職責范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作。要明確執(zhí)法責任,落實監(jiān)管體系,切實履行監(jiān)督檢查的職責,及時掌握從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗、生產(chǎn)、加工和產(chǎn)品流向以及標識使用等方面的情況;做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、標識等各項監(jiān)管工作。
市農(nóng)業(yè)局要突出抓好已實行標識管理的五大類轉(zhuǎn)基因種子及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。
區(qū)縣級以上藥品監(jiān)督、衛(wèi)生行政主管部門要依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,負責轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作。
我市從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的單位都要建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組,負責本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全工作,并定期向市有關(guān)管理部門報告研究與試驗情況。從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種苗、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的單位和個人,都應當建立生產(chǎn)和經(jīng)營檔案,并定期向相應管理部門報告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工、安全管理和產(chǎn)品流向方面的情況。在市內(nèi)六區(qū)和市開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種苗、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的單位和個人,向相應的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部門報告;在有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種苗、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的單位和個人,向所在區(qū)縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部門報告。
市有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,組織有條件的檢測單位申報農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品檢測機構(gòu)。
三、突出重點,做好監(jiān)管工作
(一)建立報告制度。市各農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的行政主管部門,每年12月10日前向市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導小組辦公室上報當年工作總結(jié)和下年度工作計劃;市各農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部門要在標識審查認可批準后10日內(nèi),將審查認可結(jié)果和有關(guān)材料報市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導小組辦公室。辦公室負責上報國務院農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部門備案,同時抄送市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理聯(lián)席會議成員單位和領(lǐng)導小組成員;辦公室每年12月底向國務院農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部門以及市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理聯(lián)席會議成員單位和領(lǐng)導小組成員報送全市工作總結(jié)和下年度計劃。遇有重要情況,要及時逐級上報。
(二)做好生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)測工作。各有關(guān)部門要選擇有資質(zhì)和條件的技術(shù)檢測部門,在批準轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗的重點區(qū)域建立監(jiān)測網(wǎng)點,跟蹤調(diào)查,積累數(shù)據(jù)和資料,為轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全的管理和風險評估提供科學依據(jù)。
(三)建立執(zhí)法隊伍,強化監(jiān)督管理。市和區(qū)縣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部門要建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理行政執(zhí)法隊伍,適應工作需要,搞好業(yè)務培訓,提高執(zhí)法水平;按照管理權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗以及安全證書使用情況、流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標識的申請和使用情況、從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人的生產(chǎn)經(jīng)營活動情況等進行檢查;對違反《條例》規(guī)定的行為要依法予以查處。市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室可根據(jù)實際情況,統(tǒng)一組織各執(zhí)法主體進行專項執(zhí)法活動。
四、加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作的領(lǐng)導
加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理是當前形勢的迫切需要,各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門一定要高度重視。要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作列入議事日程,確定主管領(lǐng)導,制訂工作方案,做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,主動配合,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。組織好《條例》和有關(guān)配套規(guī)章的學習,增強科研、教學單位、企業(yè)以及管理部門的法律意識。
要充分利用我市教學和科研單位多、科技力量強的優(yōu)勢,整合科技力量和手段,加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究,促進農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要加強宣傳,正確引導,普及相關(guān)科學和知識,提高公眾對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的認識。
天津市農(nóng)村工作委員會
二00三年七月二日
- 農(nóng)業(yè)法知識
- 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
- 農(nóng)產(chǎn)品流通
- 農(nóng)產(chǎn)品加工
- 糧食安全
- 農(nóng)業(yè)投入
- 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護
- 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染
- 農(nóng)民權(quán)益保護
- 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
- 農(nóng)業(yè)執(zhí)法
- 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
- 農(nóng)民專業(yè)合作社
- 農(nóng)村土地制度
- 農(nóng)村建設(shè)用地
- 農(nóng)村土地承包
- 農(nóng)村土地所有權(quán)
- 農(nóng)村房屋所有權(quán)
- 農(nóng)村宅基地所有權(quán)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指種植農(nóng)作物的生產(chǎn)活動。包括糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等農(nóng)作物的生產(chǎn)。 國家采取措施,保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品,維護和改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的作用。... 更多>
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關(guān)于貫徹落實《農(nóng)村土地確權(quán)管理辦法》的通知重慶在線咨詢 2022-04-02按戶確權(quán)、保持承包權(quán)穩(wěn)定,在確權(quán)登記頒證中,以已經(jīng)簽訂的二輪土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ),以此次登記前最近的承包關(guān)系為依據(jù),參照二調(diào)成果對土地面積進行校準。尊重農(nóng)民意愿,結(jié)合村組實際,在保持家庭承包權(quán)長期穩(wěn)定的原則下,根據(jù)集體經(jīng)濟組織成員意愿,允許村組對承包地適時適當作調(diào)整。對本集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有耕地,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,可以確權(quán)確股不確地,也可以確權(quán)確地。對因當年聯(lián)產(chǎn)承包出
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貫徹落實《禁止使用規(guī)定》的意見青海在線咨詢 2022-10-20內(nèi)容提示:加強部門合作,嚴厲打擊非法使用童工行為建立禁止使用童工聯(lián)席工作制度督促用人單位依法落實《禁止使用童工規(guī)定》定期開展聯(lián)合檢查行動(一)加強部門合作,嚴厲打擊非法使用童工行為各有關(guān)部門要密切配合,認真部署開展查處和打擊非法使用童工行為工作。各有關(guān)部門要以高度的責任感和政治敏感性,繼續(xù)加強合作,加大工作力度,嚴厲打擊非法使用童工行為,切實維護少年兒童身心健康,促進我省經(jīng)濟健康發(fā)展。(二)建立禁
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理條例的第49條浙江在線咨詢 2022-09-22違反本條例規(guī)定,進口、攜帶、郵寄農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物未向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢的,由口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)比照進出境動植物檢疫法的有關(guān)規(guī)定處罰。
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如何貫徹落實公安機關(guān)細則遼寧在線咨詢 2023-08-291、要始終堅持執(zhí)法為民,牢記執(zhí)法工作的這個出發(fā)點和落腳點,在執(zhí)法各個環(huán)節(jié)各個方面踐行人民公安為人民的莊嚴承諾。 2、要牢固樹立法治理念,緊緊抓住領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù)和基層一線這個執(zhí)法前沿,大力開展法律知識和執(zhí)法能力培訓,教育全警自覺尊法學法守法用法,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升法律素養(yǎng)、執(zhí)法水平和依法履職能力。 3、要注重突出問題導向,堅決整治、著力解決執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明等突
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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例第11條主要內(nèi)容是什么?西藏在線咨詢 2022-09-05從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的單位,應當具備與安全等級相適應的安全設(shè)施和措施,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全,并成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組,負責本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的安全工作。