安置補(bǔ)助費(fèi)
1、分配對(duì)象
(1)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地被依法征收、征用,被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置(含納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障范圍,下同)的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或單位;被征地農(nóng)民以書(shū)面形式放棄統(tǒng)一安置的(不含應(yīng)納入被征地農(nóng)民社會(huì)保障范圍,下同),安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。
(2)已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的,其分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的,其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(4)征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地,其安置補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有。
(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地,其安置補(bǔ)助費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織所有,由集體經(jīng)濟(jì)組織分配給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。
2、分配原則
(1)實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)由該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。
放棄統(tǒng)一安置,實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民的,如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的,安置補(bǔ)償費(fèi)支付給家庭承包的承包方,且在全部享受安置補(bǔ)償后,該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地;部分承包地被征收、征用的,家庭承包的承包方享受部分安置補(bǔ)償費(fèi)后,不再增加家庭承包方式承包的耕地面積。
實(shí)行平均分配安置補(bǔ)助費(fèi)的,在平均調(diào)整承包地后,安置補(bǔ)償費(fèi)平均支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)的,安置補(bǔ)助費(fèi)原則上支付給原承包方。
(3)屬于其他方式承包或以作價(jià)、租賃等形式取得承包權(quán)的土地被依法征收、征用的,安置補(bǔ)助費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。已經(jīng)發(fā)包且承包方一次性交納承包費(fèi)的,要退回剩余期限的承包費(fèi)。
(4)機(jī)動(dòng)地的安置補(bǔ)助費(fèi)原則上支付給該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口,但其享受補(bǔ)償數(shù)額的土地面積不得超過(guò)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員人均耕地面積。新增人口在獲得相當(dāng)于該集體經(jīng)濟(jì)組織人均面積的全額安置補(bǔ)償費(fèi)后,今后不再獲得家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地。機(jī)動(dòng)地安置補(bǔ)償費(fèi)如有節(jié)余,歸該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。
(5)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用的安置補(bǔ)助費(fèi),主要用于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員生產(chǎn)、生活安置,不得用于償還該集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù)。
(三)土地補(bǔ)償費(fèi)
1、分配對(duì)象
(1)實(shí)行統(tǒng)一安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置,實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為被征地農(nóng)民;實(shí)行平均分配,分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(2)已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農(nóng)村土地沒(méi)有實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的,其分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。
(4)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。
(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動(dòng)地,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的新增人口。
2、分配原則
根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿,放棄統(tǒng)一安置的,集體經(jīng)濟(jì)組織要將被征地農(nóng)民獲得安置補(bǔ)助費(fèi)相對(duì)應(yīng)的不少于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給分配對(duì)象。分配對(duì)象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員或土地股份合作制組織的全體股東的,可將不少于80%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給分配對(duì)象。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定留存的土地補(bǔ)償費(fèi),納入公積公益金,嚴(yán)格管理,將不低于90%的土地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障支出。
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