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孫先生家住鄭州市工業(yè)院社區(qū)，3個月前，他的妻子辭職在家待產;7月22日，小生命順利降臨。

妻子本想用生育保險報銷，而一份無業(yè)證明，讓孫先生犯了難。

離職生育報銷

得有一份無業(yè)證明

7月22日，孫先生的妻子在醫(yī)院順利剖宮產。孫先生興奮之余，著手為妻子辦理出院報銷等手續(xù)。

7月23日上午，他來到省社會醫(yī)療保險中心(下稱省社保中心)咨詢。工作人員告訴他，他的妻子已經離職，需要由居住地社區(qū)調查出具無業(yè)證明。

這個得去社區(qū)現(xiàn)開。孫先生說，省社保中心還給了統(tǒng)一格式的證明文本，他沒多想就走了。然而，社區(qū)工作人員卻說，沒聽說過這種無業(yè)證明，不能輕易蓋章。

波折

跑了一大圈，還是沒能辦成

最終，社區(qū)另外起草了一份證明，特別注明是根據離職證明得出無業(yè)的結論。

不料，這份無業(yè)證明，省社保中心工作人員覺得不符合格式。

孫先生只得再到社區(qū)，社區(qū)工作人員說：我們不敢亂寫。

昨天上午，孫先生第三次來到省社保中心。我們只是按章辦事。省社保中心工作人員表示，依據是省政府115號令，也就是《河南省職工生育保險辦法》。

妥協(xié)

無業(yè)證明之外，鄰居也得證明

孫先生又來到社區(qū)，要求社區(qū)網格長和樓長入戶調查。

昨天臨近中午，居委會派人了解情況后，又寫了一份證明，大意是鄰居可以證明孕婦處于無業(yè)狀態(tài)，并讓孫先生的鄰居們簽字按了手印。

昨天下午，孫先生終于拿到了與省社保中心格式要求一致的無業(yè)證明。隨后，他順利辦完了后面的手續(xù)。

社區(qū)工作人員有些不滿，這相當于把責任轉嫁到簽字居民身上了。

這些老住戶互相熟悉，愿意簽字證明，不然不會蓋章。社區(qū)書記說。

規(guī)定中并無無業(yè)證明一說

昨天下午，查閱了2008年頒布的《河南省職工生育保險辦法》及實施細則。其中第十七條明確規(guī)定，參加生育保險3年以上的女職工，與用人單位依法解除或終止勞動關系后未就業(yè)，生育手術費用從生育保險基金中支付。對于手術費用報銷需要無業(yè)證明，政策中并未說明。

這是職能部門不擔當?shù)牡湫捅憩F(xiàn)。河南良仁律師事務所律師宋英群表示，這一做法在現(xiàn)實中十分普遍，必須引起相關部門的重視，有必要進行反思和改革。