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海洋生態(tài)損害國家損失賠償
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 19:40:34 397 人看過

13日從國家海洋局獲悉,國家海洋局正在研究制定《海洋生態(tài)損害國家損失賠償辦法》,指導(dǎo)各級海洋行政主管部門依法開展海洋生態(tài)損害國家損失索賠工作。

據(jù)了解,近年來,隨著我國沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,海洋生態(tài)環(huán)境污染損害事件頻發(fā)。雖然前期各級海洋部門已經(jīng)成功開展了一些海洋生態(tài)損害賠償工作,但我國海洋生態(tài)損害索賠工作依然存在重要事項缺乏專門規(guī)定、索賠程序步驟不統(tǒng)一等突出問題。

國家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制定《海洋生態(tài)損害國家損失賠償辦法》,將重點圍繞海洋生態(tài)損害國家索賠的目的依據(jù)、適用范圍、索賠內(nèi)容、索賠主體、索賠途徑、保全措施、信息公開、賠償金用途等方面做出明確規(guī)定和要求,并規(guī)定海洋行政主管部門提出的索賠要求不影響其他部門、企業(yè)和個人依法提出的其他索賠要求。制定出臺《海洋生態(tài)損害國家損失賠償辦法》,通過實施索賠追究污染者責(zé)任,修復(fù)恢復(fù)受損海洋生態(tài),既是海洋行政部門貫徹實施海洋環(huán)境保護(hù)法的重要舉措,也是體現(xiàn)以民為本、落實環(huán)保為民的重要行動。

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    (1)侵權(quán)行為主體要件。根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定侵權(quán)行為主體必須是國家機(jī)關(guān)或者其工作人員以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織(其被授予的職權(quán)只限于行政職權(quán),不包括司法職權(quán))。(2)侵權(quán)行為要件。侵權(quán)行為的存在是構(gòu)成國家賠償責(zé)任的要件之一,即國家侵權(quán)行為的主體的哪些行為可以引起國家賠償責(zé)任。首先,致害行為必須是執(zhí)行職務(wù)的行為,國家只對執(zhí)行職務(wù)的行為承擔(dān)賠償責(zé)任,而對于國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)之外與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為縱然違法,只能對行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或行政責(zé)任或刑事責(zé)任,不能引起國家賠償責(zé)任;其次,必須是執(zhí)行職務(wù)的行為違法,職務(wù)行為只有在違法的情況下才會引起國家賠償責(zé)任,如果是合法的職務(wù)行為,引起的是國家補(bǔ)償,而非國家賠償。所謂違法是指國家機(jī)關(guān)及其工作行使職權(quán)的行為違反法律、法規(guī)的規(guī)定。(3)損害結(jié)果要件。損害結(jié)果是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯了公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益所造成的既定
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    2023-07-07
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    2023-04-12
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    2023-06-13
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    根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百二百三十五條的規(guī)定,違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)要求侵權(quán)人賠償下列損失和費用:1、修復(fù)期間生態(tài)環(huán)境損間服務(wù)功能喪失造成的損失;2、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失;3、生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估等費用;4、清除污染、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的費用;5、防止損害發(fā)生和擴(kuò)大合理費用。民法典關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)責(zé)任規(guī)定違反國家規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害,生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)的,國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請求侵權(quán)人在合理期限內(nèi)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任?!渡鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評估等合理費用。民法典在此基礎(chǔ)上增加規(guī)定了“防止損害的發(fā)生和擴(kuò)大所支出的合理費用”?!吨腥A人民共和國民法典》第一千
    2023-07-21
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      四川在線咨詢 2023-05-24
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      黑龍江在線咨詢 2021-12-27
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      重慶在線咨詢 2022-03-13
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