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對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)；（二）分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)；（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)?！睹穹ǖ洹返诙倭l對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法代表集體行使所有權(quán)；（二）分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán)；（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

這段內(nèi)容講述了土地所有權(quán)從集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有后，使用權(quán)等具體情形需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。土地所有權(quán)是指土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是一定社會(huì)形態(tài)下土地所有制的法律表現(xiàn)。經(jīng)政府審批后，土地所有權(quán)從集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有，但使用權(quán)等具體情形則需要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。土地所有權(quán)是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是一定社會(huì)形態(tài)下土地所有制的法律表現(xiàn)。 土 地 所 有 權(quán) 轉(zhuǎn) 變 ， 使 用 權(quán) 需 具 體 分 析根據(jù)我國(guó)《土地管理法》的規(guī)定，土地所有權(quán)分為國(guó)家所有和集體所有。國(guó)家所有的土地即全民所有，屬于國(guó)家所有；而集體所有的土地，則屬于村農(nóng)民集體所有或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。因此，土地所有權(quán)轉(zhuǎn)變后，使用權(quán)的具體分析需要根據(jù)不同情況來(lái)確定。若土地使用權(quán)從國(guó)家所有轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)或私人所有，則企業(yè)或個(gè)人需要

一、集體所有權(quán)的主體如何行使所有權(quán)（一）農(nóng)民的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的行使。為了保護(hù)集體成員的利益，對(duì)于一些涉及全體成員利益的重大事項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。依照民法典規(guī)定，這些事項(xiàng)包括：：（1）本地承包方案以及將土地發(fā)包給集體以外的單位或者個(gè)人承包；（2）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；（3）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；（4）集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)；（4）法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。需要注意兩點(diǎn)：其一是法定程序，即民主決議程序。在村民委員會(huì)組織法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、草原法等中均有具體規(guī)定。其二是土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用”的內(nèi)涵。征地補(bǔ)償費(fèi)用主要包括青苗和地上附著物的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)集體土地所有權(quán)滅失的補(bǔ)償。為拒絕因土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配不公而損害廣大農(nóng)民合法權(quán)益情形的發(fā)生，民法典對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用和分配辦法，設(shè)置了民主決議

屬于國(guó)家所有的土地包括城市市區(qū)、農(nóng)村和城市郊區(qū)中被國(guó)家征為國(guó)有的土地、林地、草地、荒地、灘涂及其他土地屬于國(guó)家所有等等。屬于國(guó)家所有的自然資源是有礦藏、水流、森林、草原等自然資源。國(guó)家所有即全民所有，所有權(quán)的主體只能是國(guó)家或者集體。一、屬于國(guó)家所有的土地有哪些屬于國(guó)家所有的土地包括：1.城市市區(qū)即建成區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。2.農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)被國(guó)家依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)、征用為國(guó)有的土地屬于國(guó)家所有。3.除依集體所有權(quán)證或者享有集體所有權(quán)的事實(shí)被依法確認(rèn)外，林地、草地、荒地、灘涂及其他土地屬于國(guó)家所有。4.建成區(qū)內(nèi)或城市建成區(qū)邊緣，存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，但該組織農(nóng)民集體所擁有的土地全部變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的，國(guó)家可以依法將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，原屬于其成員集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地，用地者對(duì)該幅土地享有劃撥國(guó)有土地使用權(quán)。5.因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移

針對(duì)不同規(guī)模和資產(chǎn)構(gòu)成的集體企業(yè)，可以通過(guò)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估來(lái)確定產(chǎn)權(quán)，并將其轉(zhuǎn)化為股份公司或有限責(zé)任公司，或股份合作制公司。對(duì)于中型集體企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)集體資產(chǎn)可以部分或全部出售給企業(yè)職工，改組改造為股份合作制公司；對(duì)于小型集體企業(yè)，可以全部出售給本企業(yè)職工，改組為有限責(zé)任公司。針對(duì)大型集體企業(yè)，可以根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)占比較高、企業(yè)資產(chǎn)比重較大的情況，通過(guò)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估來(lái)確定產(chǎn)權(quán)。把國(guó)有股資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為國(guó)有股份，企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部轉(zhuǎn)化為職工集體股，組成股份公司或有限責(zé)任公司；2、對(duì)中型集體企業(yè)而言，可把國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)集體資產(chǎn)部分或全部出售給企業(yè)職工，改組成由國(guó)家股分資產(chǎn)、企業(yè)職工集體股份資產(chǎn)和本企業(yè)職工個(gè)人股份組成的股份合作制公司；3、可通過(guò)清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估，明確產(chǎn)權(quán)，把企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工集體股份，把企業(yè)職工個(gè)人資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為職工個(gè)人股份，改組改造為股份合作制公司。對(duì)資產(chǎn)構(gòu)

他們的區(qū)別在于一個(gè)是所有權(quán)，一個(gè)是使用權(quán)，集體土地所有權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（村委會(huì)村民小組）所有的土地，是村集體內(nèi)部全部村民所有的所有權(quán)是不能流轉(zhuǎn)和買賣的，集體土地使用權(quán)是經(jīng)過(guò)村集體同意給予個(gè)人建宅基地或者村辦企業(yè)等使用土地的權(quán)利使用權(quán)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)是可以在村內(nèi)流轉(zhuǎn)和買賣的。集體土地使用權(quán)的租賃機(jī)制介紹租用集體土地，必須先行征用并轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，再按照下列程序辦理租用手續(xù)：1、與有關(guān)土地管理部門簽訂租賃合同，就租賃地塊狀況、規(guī)劃用地性質(zhì)、租賃年限、租金及支付等事項(xiàng)做出明確約定；2、在租賃合同簽署后，由承租人按規(guī)定向房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理租賃土地使用權(quán)登記手續(xù)；3、租賃土地使用權(quán)經(jīng)登記后，承租人可以拿到有關(guān)部門頒發(fā)的注明“土地租賃”的房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)。土地租賃年限屆滿后，租賃土地使用權(quán)終止?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法》第十一條縣級(jí)以上地方人民政府出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，須根據(jù)省級(jí)以上人民政府下達(dá)的

一、國(guó)家所有的自然資源有哪些依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，包括但不限于礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地以及灘涂在內(nèi)的各項(xiàng)自然資源，皆為國(guó)家所有，具有全民性屬性。然而，對(duì)于依法規(guī)定為集體所有的森林及山嶺、草原、荒地以及灘涂部分，則需要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析評(píng)估。在自然資源的開(kāi)發(fā)與利用方面，國(guó)家會(huì)盡最大努力確保其合理性，同時(shí)對(duì)具有重大價(jià)值的野生動(dòng)物和植物進(jìn)行有效的保護(hù)。在此前提下，我們堅(jiān)決反對(duì)任何以任何形式或途徑侵犯或破壞自然資源的組織或個(gè)人。《民法典》第二百四十七條礦藏、水流、海域?qū)儆趪?guó)家所有。第二百四十八條無(wú)居民海島屬于國(guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使無(wú)居民海島所有權(quán)。第二百四十九條城市的土地，屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國(guó)家所有。第二百五十條森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國(guó)家所有，但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外。第二百五十一條法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生

一、土地所有權(quán)代表國(guó)家所有權(quán)的行使者是誰(shuí)國(guó)家所有土地權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。城市的土地歸國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。根據(jù)法律和我國(guó)現(xiàn)行的政權(quán)體制，中央人民政府即國(guó)務(wù)院是國(guó)家所有土地的唯一代表，依法行使國(guó)有土地的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。法律依據(jù)：《憲法》第十條城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。二、土地所有權(quán)的特性土地所有權(quán)的特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．主體的特定性土地所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國(guó)家或農(nóng)民集體，其他任何單位或個(gè)人都不享有土地所有權(quán)。這是由我國(guó)實(shí)

村民集體所有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織。村民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織承包經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)分配給集體成員，由發(fā)包人與承包人訂立承包合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。一、村集體土地征地款可以分掉嗎村集體土地征地款可以分掉。土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體所有，應(yīng)分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員；安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有，應(yīng)分配給在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營(yíng)種植者和附著物權(quán)利人所有，具體由村集體召開(kāi)村民會(huì)議討論決定。二、民法典規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承采取了兩種不同的規(guī)定：1、對(duì)于家庭承包，只有林地承包人死亡，其繼承人才可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包，而耕地或草地等農(nóng)用地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能繼承。家庭承包是以戶為單位取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包期內(nèi)家庭的某個(gè)或部分成員死亡的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)消滅，由發(fā)包方收回承包地。對(duì)于其他方式的承包，在承包期內(nèi)，承包人死亡的，其繼承人可以繼續(xù)

所謂集體土地所有權(quán)，是指農(nóng)村各級(jí)農(nóng)民集體對(duì)自己所有的土地依法享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。集體土地所有權(quán)具有以下特點(diǎn)：（1）它沒(méi)有一個(gè)全國(guó)范圍的統(tǒng)一一主體，集體所有的土地僅僅屬于某級(jí)農(nóng)村農(nóng)民集體所有；（2）集體土地所有權(quán)的客體包括法律規(guī)定的耕地、林地、草地、山嶺、河灘地以及其他土地等；（3）集體土地所有權(quán)的內(nèi)容是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法對(duì)集體所有土地行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利。三、農(nóng)村集體土地有哪些類型1、除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有以外的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地。也就是說(shuō)，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地原則上屬于集體所有。如果法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的，則屬于國(guó)家所有。應(yīng)注意的是，這里所說(shuō)的法律指的是狹義的法律，即全國(guó)人大及其常委會(huì)通過(guò)的具有法律約束力的規(guī)范性文件。2、宅基地和自留地、自留山。宅基地是指的農(nóng)村中包括有建筑物和沒(méi)有建筑但是用于修建農(nóng)房的空白地；自留地是指農(nóng)業(yè)集體化以后，集體經(jīng)濟(jì)組織從集體

農(nóng)村的土地所有權(quán)應(yīng)該歸農(nóng)民集體所有，法律有規(guī)定的才歸國(guó)家所有。依據(jù)是《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。河南省人民政府關(guān)于加快全省城鎮(zhèn)住房用地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知各市、縣人民政府，省人民政府各部門：為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河南省實(shí)施土地管理法辦法》，加快我省土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)就加快全省城鎮(zhèn)住房用地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)住房用地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的重要性和緊迫性加快城鎮(zhèn)住房用地和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快全省土地權(quán)利法制化建設(shè)的迫切要求，是依法保護(hù)城鎮(zhèn)住房用地權(quán)利人和集體土地所有權(quán)人合法權(quán)益的重要措施。目前我省

一、土地屬于國(guó)家所有還是集體所有土地屬于國(guó)家所有還是集體所有需要看具體的情況。《民法典》第二百五十條規(guī)范，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國(guó)家所有，但是法律規(guī)定屬于集體所有的除外。第二百六十條規(guī)定集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括，法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂。因此土地既可以屬于國(guó)家所有也可以屬于集體所有。二、土地所有權(quán)的特性土地所有權(quán)的特性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1．主體的特定性土地所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國(guó)家或農(nóng)民集體，其他任何單位或個(gè)人都不享有土地所有權(quán)。這是由我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制決定的。2．交易的禁止性《土地管理法》第二條第三款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。3．權(quán)屬的穩(wěn)定性由于主體的特定性和交易的限制性，我國(guó)的土地所有權(quán)處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。除《土地管理法》第二條第四款規(guī)定“國(guó)家為公共利益的需要，可以依法對(duì)集體

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二章第八條規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！薄吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二章第二條規(guī)定：“下列土地屬于全民所有即國(guó)家所有：(一)城市市區(qū)的土地;(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)有的土地;(三)國(guó)家依法征用的土地;(四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;(五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;(六)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地?！?/div>

對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：（一）屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法代表集體行使所有權(quán)；（二）分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組依法代表集體行使所有權(quán)；（三）屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：（一）法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；（三）集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施；（四）集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個(gè)人承包；（二）個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整；（三）土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法；（四）