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串標(biāo)有哪些可能存在的形式
來源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-13 16:32:50 197 人看過

招標(biāo)單位的代表，多為建設(shè)單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，投資的錢是國(guó)家資金，工程價(jià)款的多少與自己沒有多大切身利益，在投標(biāo)企業(yè)給予個(gè)人以足夠的經(jīng)濟(jì)利益報(bào)酬情況下，就容易產(chǎn)生權(quán)錢交易，容易產(chǎn)生招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通將會(huì)以什么手段進(jìn)行操作呢?1、透露信息。招標(biāo)人將能夠影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)信息透露給內(nèi)定的中標(biāo)人,造成投標(biāo)人之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，甚至協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書,更換報(bào)價(jià)。2、事后補(bǔ)償。招標(biāo)人與投標(biāo)人串通好，由投標(biāo)人超出自己承受能力壓低投標(biāo)價(jià)格,中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過變更增加招標(biāo)時(shí)沒有的工程項(xiàng)目或工程量等方式，讓中標(biāo)人低中標(biāo)高結(jié)算。3、設(shè)置障礙。招標(biāo)人根據(jù)內(nèi)定中標(biāo)人特有的技術(shù)條件，故意在資格預(yù)審或招標(biāo)文件中設(shè)置某種技術(shù)資質(zhì)要求,以排斥某些潛在投標(biāo)人,操縱中標(biāo)結(jié)果。4、招標(biāo)人通過內(nèi)定中標(biāo)單位邀請(qǐng)兩家以上單位參加投標(biāo)(該被邀單位有的甚至自身資質(zhì)不夠而掛靠其他單位進(jìn)行投標(biāo))，然后招標(biāo)人自己，或通過招標(biāo)代理單位以招標(biāo)人資金不足、工程會(huì)拖欠工程款等原因影響一部分參加投標(biāo)單位退出投標(biāo)，這樣幾個(gè)已經(jīng)串通好的投標(biāo)單位就可以操縱中標(biāo)。5、招標(biāo)單位派二至三個(gè)代表參加招標(biāo)評(píng)標(biāo)，把人為因素的影響貫穿于整個(gè)招標(biāo)過程，有利于內(nèi)定中標(biāo)單位中標(biāo)。

(二)投標(biāo)者之間串通投標(biāo)。

投標(biāo)人之間建立攻守同盟串標(biāo),現(xiàn)有的常規(guī)調(diào)查手段很難取證、認(rèn)定，況且，懲處力度不大使串通投標(biāo)行為的違法違規(guī)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其風(fēng)險(xiǎn)收益，所以，這會(huì)是最重要的串標(biāo)方式。投標(biāo)者之間會(huì)以什么方式進(jìn)行串通投標(biāo)?

1、價(jià)格串通。一些投標(biāo)人相互勾結(jié)，私下串通,就投標(biāo)價(jià)格達(dá)成一致協(xié)議，抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常報(bào)價(jià)失去競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致其他投標(biāo)人不能中標(biāo)。

2、輪流中標(biāo)。該行為多發(fā)生在分段招標(biāo)或者多次招標(biāo)中。投標(biāo)人之間互相約定,在投標(biāo)中輪流以高價(jià)中標(biāo),撈取高額利潤(rùn),從而使招標(biāo)人無法從投標(biāo)人中選出最優(yōu)人選,造成巨大損失。

3、陪標(biāo)補(bǔ)償。幾個(gè)投標(biāo)人之間私下確定中標(biāo)人,約定內(nèi)定中標(biāo)人以高價(jià)中標(biāo)后,給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人以補(bǔ)償，其實(shí)這補(bǔ)償費(fèi)也是從招標(biāo)人支付的工程價(jià)款中去獲取的。

4、掛靠壟斷。通過掛靠其他企業(yè),一家企業(yè)或個(gè)體包工頭可以同時(shí)以好幾家企業(yè)的名義去參加同一標(biāo)的投標(biāo),形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷,無論哪家企業(yè)中標(biāo),實(shí)際都是一家企業(yè)。被掛靠企業(yè)從中收取管理費(fèi)，而對(duì)工程質(zhì)量、安全沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的管理，一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人得以進(jìn)入原本無法進(jìn)入的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

5、招標(biāo)代理單位暗中組織協(xié)調(diào)部分投標(biāo)者進(jìn)行串通投標(biāo)。

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    依照《招投標(biāo)法》規(guī)定，我國(guó)實(shí)行強(qiáng)制招標(biāo)的范圍主要是國(guó)有資金投資項(xiàng)目。在缺乏自我約束機(jī)制的情況下，容易發(fā)生招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通行為，而且一般是在招標(biāo)人默認(rèn)或誘導(dǎo)下進(jìn)行的。這種類型的串通投標(biāo)主要表現(xiàn)為以下幾種形式：1、明招暗定。招標(biāo)人采用多種方式限制或排擠潛在投標(biāo)人，或者是信息發(fā)布不對(duì)稱，公開程度和公開范圍不夠，導(dǎo)致多家投標(biāo)人報(bào)價(jià)失誤;抬高準(zhǔn)入門檻，設(shè)置高額的投標(biāo)保證或履約保證金來限制競(jìng)爭(zhēng);設(shè)置不合理時(shí)間安排，使?jié)撛谕稑?biāo)人無法準(zhǔn)確制定投標(biāo)書導(dǎo)致投標(biāo)失敗;設(shè)置不合理規(guī)則，如對(duì)投標(biāo)人法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理的嚴(yán)格要求與限制，致使部分潛在投標(biāo)人被迫退出競(jìng)爭(zhēng)，從而為特定投標(biāo)人中標(biāo)創(chuàng)造條件。2、事后補(bǔ)償。招標(biāo)人事先與投標(biāo)人串通，在超出投標(biāo)人承受能力的情況下壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過變更設(shè)計(jì)或其他方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償。另一種方式是投標(biāo)人在公開投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià)，待特定投標(biāo)人中標(biāo)后，再由招標(biāo)人或中標(biāo)人給予參與者
    2023-06-13
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  • 醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在舉證不能的情形有哪些
    最高人民法院之所以規(guī)定在因醫(yī)療行為所引起的侵權(quán)糾紛中施行舉證責(zé)任倒置，是考慮到此類法律關(guān)系的特殊性，其目的是為了更好地體現(xiàn)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。但是，在實(shí)踐中，存在著多種可造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舉證不能的情形。首先，醫(yī)學(xué)科學(xué)自身的發(fā)展造成了醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證不能。眾所周知，醫(yī)學(xué)是一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，臨床醫(yī)學(xué)又具有復(fù)雜的多變性、局限性，還有許多不解之謎。再加上醫(yī)學(xué)的特殊性、風(fēng)險(xiǎn)性和人體的差異性，在醫(yī)療診治過程中對(duì)某疾病的治療所產(chǎn)生不良反應(yīng)，不是可以用簡(jiǎn)單的對(duì)和錯(cuò)回答。此方面包括：(1)患者來就診前的情況醫(yī)生不掌握。如一些特殊疾病的隱匿性，不做CT、核磁等檢查，無法確診。但如若患者稍有癥狀就進(jìn)行全面檢查又存在加重患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)的問題，并且此種情況可引發(fā)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用增加，如檢查后患者一切正常，患者會(huì)因增加費(fèi)用向醫(yī)院提出沒有檢查必要的問題，引發(fā)醫(yī)患之間的矛盾，使醫(yī)務(wù)人員處于兩難的境地。(2)患者拒絕治療和
    2023-06-13
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  • 合同的幾種存在形式
    現(xiàn)代各國(guó)對(duì)合同形式采用以不要式為原則，一般不加限制，法律只規(guī)定特定種類的合同必須具備書面形式或其他形式。第一，口頭形式口頭形式的合同，簡(jiǎn)稱口頭合同，是指當(dāng)事人只以口頭意思表示達(dá)成協(xié)議的合同?？陬^合同簡(jiǎn)便易行，在日常生活中廣泛運(yùn)用。但是，口頭合同在發(fā)生糾紛時(shí)難以取證，不易分清責(zé)任。對(duì)于不及時(shí)結(jié)清的和較重要的合同，不宜采用口頭形式。第二，書面形式書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)和圖表，也是合同的組成部分。書面合同較口頭合同復(fù)雜，在當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí)舉證方便，容易分清責(zé)任，也便于主管機(jī)關(guān)和合同管理機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。在實(shí)踐中，書面形式是當(dāng)事人最為普遍采用的一種合同約定形式。第三，公證形
    2023-06-05
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  • 入戶搶劫存在的情形有哪些
    “入戶搶劫”在《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十三條中被作為搶劫罪的加重情節(jié)，誠(chéng)然，以搶劫為目的的“入戶”、在“戶”內(nèi)實(shí)施暴力或者暴力脅迫行為劫取財(cái)物，無疑構(gòu)成“入戶搶劫”，但這只是典型的情形，現(xiàn)實(shí)中還存在非典型“入戶搶劫”的情形。也即是指，在行為人“入戶”目的具有非法性，并且主觀上具有搶劫故意的前提下，“暴力或者暴力脅迫行為”發(fā)生在“戶外”，同樣也構(gòu)成“入戶搶劫”，可以概括為以下四種：一是行為人先在“戶外”對(duì)被害人進(jìn)行暴力強(qiáng)制，使之不能反抗，然后，“入戶”取財(cái)。無論行為人是與被害人共同“入戶”還是當(dāng)著被害人的面單獨(dú)入戶取財(cái)，均應(yīng)視做暴力行為從戶外至戶內(nèi)的延伸。由于該行為已經(jīng)危及公民居住安全，使戶主產(chǎn)生了極度心理恐懼，對(duì)住宅安全構(gòu)成了嚴(yán)重侵害，且行為人取得財(cái)物具有“當(dāng)場(chǎng)性”，完全符合刑法規(guī)定的“入戶搶劫”的犯罪客體要求，故應(yīng)認(rèn)定為“入戶搶劫”。二是行為人利用謊言、騙局將被害人引出后，進(jìn)行暴力
    2023-05-05
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#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    招標(biāo)文件是招標(biāo)工程建設(shè)的大綱，是建設(shè)單位實(shí)施工程建設(shè)的工作依據(jù)，是向投標(biāo)單位提供參加投標(biāo)所需要的一切情況。 因此，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量和深度，關(guān)系著整個(gè)招標(biāo)工作的成敗。招標(biāo)文件的繁簡(jiǎn)程度，要視招標(biāo)工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模而定。... 更多>

    #招標(biāo)文件
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      招標(biāo)者與投標(biāo)者之間進(jìn)行串通。主要表現(xiàn)形式有：實(shí)施排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更換報(bào)價(jià)；招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍。
    • 認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)的情形有哪些
      四川在線咨詢 2024-04-05
      可認(rèn)定為串通投標(biāo)罪的情形有：1、投標(biāo)人同屬一個(gè)母公司或所屬幾個(gè)子公司；2、同一人攜帶兩家及以上企業(yè)資料參與投標(biāo)的；3、中標(biāo)人同時(shí)以協(xié)作費(fèi)等名義分別轉(zhuǎn)款項(xiàng)給予相關(guān)的幾個(gè)投標(biāo)人；4、不同投標(biāo)人的授權(quán)委托人屬同一單位的；5、招標(biāo)人組織投標(biāo)人串通投標(biāo)或招標(biāo)人為投標(biāo)人制作投標(biāo)資料等其他情況。
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      湖南在線咨詢 2022-02-15
      串通投標(biāo)行為是指投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，故意抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益；或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通，排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法利益的行為。 串通投標(biāo)行為主要表現(xiàn)為二類形式：投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)；招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)。投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)行為的主要形式有：1、投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2、投標(biāo)人之間相互約定，在招
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