主要是政府內(nèi)部機(jī)關(guān)。行政批復(fù)是上級政府機(jī)關(guān)能夠?qū)ο录壵畽C(jī)關(guān)的請示、申請作出行政批復(fù),既是一種行政權(quán)力,更是一種行政職責(zé)。
一、公司紅頭文件在什么情況使用
公司使用紅頭文件的情況有:
1、政府機(jī)關(guān)部門向下屬各部門社團(tuán)發(fā)通知,采用紅頭文件。
2、企業(yè)內(nèi)部由總經(jīng)理簽名的向內(nèi)部發(fā)的重要通知,如人事任免等,可采用紅頭文件。
3、紅頭文件一般是上面向下面發(fā)正規(guī)的通知采用的格式。企業(yè)、公司向政府部門的文件最好不用紅頭文件。
4、對主管部門、上級(總公司)政府部門(法院、公安、消防出具的證明文書可不用)的請示報告類文件,一般用上報類紅頭文件。
5、對各部門下發(fā)的公司各類決策性文件、各部門負(fù)責(zé)人的任職通知等使用下發(fā)性紅頭文件;再就是公司老總說用紅頭文件下發(fā)(或上報)的其它重要文件。
二、行政訴訟與行政復(fù)議區(qū)別是什么
(一)性質(zhì)不同。行政復(fù)議由上一級行政機(jī)關(guān)對下一級行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為進(jìn)行的審查,屬于行政行為的范疇,所有過程都在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行;而行政訴訟則是人民法院對行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為實(shí)施的司法監(jiān)督,是一種司法行為。
(二)受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級行政主管部門。例如,對某縣煙草局的處罰決定不服,可向該縣煙草專賣局的上一級行政主管部門即市(或者地區(qū))煙草專賣局申請行政復(fù)議。而行政訴訟的受理機(jī)關(guān)則是人民法院。
(三)受案范圍不同。人民法院所受理的行政案件,只是公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的案件,而復(fù)議機(jī)關(guān)所受理的既有行政違法的案件,也有行政不當(dāng)?shù)陌讣?。也就是說,凡是能夠提起行政訴訟的行政爭議,公民、法人或者其他組織都可以向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,而可以申請行政復(fù)議的未必能夠提起行政訴訟。另外,法律規(guī)定行政復(fù)議裁決為終局決定的,當(dāng)事人申請行政復(fù)議以后,不得再提起行政訴訟,從而使某行政爭議只能通過行政復(fù)議而不能通過行政訴訟得以解決。
(四)審查的力度不同。受理復(fù)議申請的復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,還要審查其是否適當(dāng);而在行政訴訟中,人民法院只審查行政行為的合法性而一般不審查其是否適當(dāng),因此,行政復(fù)議的審查力度要大于行政訴訟。
(五)審查依據(jù)不同。復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、行政規(guī)章以及上級行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù);而行政訴訟中,人民法院審查行政案件,以法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)及民族區(qū)域自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù),行政和規(guī)章只作參照。
(六)審理程序不同。行政復(fù)議基本上實(shí)行一級復(fù)議,以書面復(fù)議為原則;而行政訴訟案件實(shí)行的是兩審終審、公開開庭審理的制度。相對而言,行政復(fù)議程序比較簡便、靈活。
(七)審查范圍不同。行政訴訟是“不告不理”,審查的范圍限于原告請求范圍;行政復(fù)議則是“有錯必糾”,這意味著復(fù)議的范圍不局限于申請人的申請。因此行政復(fù)議的審查范圍要大于行政訴訟。
三、同級單位可以用報告嗎
同級單位不需要用請示報告,請示報告專用于上下級之間,不適用同級單位。同級單位可以使用“函”附以下文字,僅供參考:
(一)函:發(fā)布規(guī)章或臨時性規(guī)定及對機(jī)關(guān)團(tuán)體、公司行號、私人或關(guān)系企業(yè)各公司間及公司內(nèi)各部門間行文使用。
(二)公告:就主管業(yè)務(wù)向公眾或特定對象宣布時使用。
(三)便函:關(guān)系企業(yè)各公司、部門間或公司內(nèi)各部門間業(yè)務(wù)接洽時使用。
(四)簽呈:下級對上級有所請示或報告時使用。
(五)電報:業(yè)務(wù)處理須以電報行文時使用。
(六)表格式公文:政府機(jī)關(guān)規(guī)定之表格式公文及公司人事令等,可依實(shí)際需要印為固定格式使用。
(七)其他:
1.司法文書依據(jù)司法部門規(guī)定程序?qū)嵤?;訴訟文書,依政府有關(guān)部門訴訟審議委員會規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
總公司是管轄公司全部組織的總機(jī)構(gòu)??偣颈旧砭哂歇?dú)立的法人資格,能夠以自己的名義直接從事經(jīng)營活動。總公司對公司系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)經(jīng)營、資金調(diào)度、人事安排等具有統(tǒng)一的決定權(quán)。... 更多>
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