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一、農村土地征收應當遵循哪些程序

對農村集體土地進行征收的，需要辦理農用地轉用審批手續(xù)，征收永久基本農田的，需要國務院審批，審批手續(xù)完成后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

《中華人民共和國民法典》

第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。

永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外，將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，由國務院或者國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、征地批復流程

1、擬定征地方案

征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。征地方案，包括征地的目的及用途，征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量，征地及地上附著物和青苗的補償，勞動力安置途徑，原土地的所有權人及使用權人情況等。征地方案須以書面形式告知被征地人，也即擬征地方案公告。擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項、聽證權利，此后對征用范圍內土地及地上附著物、人口進行調查統(tǒng)計。

2、審查、報批及批準

征地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準權限，經土地行政主管部門審查后，報人民政府批準，獲得批準的，批準此征地方案的政府將作出用地批復，下級政府以此為依據(jù)進行征地。

3、征地方案公告

征地依法定程序批準后，由縣級以上人民政府在當?shù)赜枰怨?。被征地的所有權人和使用權人應當在公告?guī)定期限內，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

4、制定征地補償、安置方案并進行公告、組織實施

縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準的征地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實，制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。征地的補償和人員安置方案確定后，有關地方人民政府應當予以公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見，對征地補償和人員安置方案進行修改和補充，并向被征地單位和農民支付有關費用，落實人員安置及地上附著物拆遷方案。

5、清理土地和實施征地

征地補償和人員安置方案實施后，縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關單位對被征用的土地進行清理，并組織實施征地和供地。