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政府采購程序都有哪些規(guī)定?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-19 03:10:27 311 人看過

政府采購程序

第三十三條負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批,按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行

第三十四條貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第三十五條貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。

第三十六條在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):

(一)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;

(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;

(四)因重大變故,采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第三十七條廢標(biāo)后,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第三十八條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。

(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。

(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

第三十九條采取單一來源方式采購的,采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本法規(guī)定的原則,在保證采購項(xiàng)目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行采購。

第四十條采取詢價(jià)方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。

(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

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    政府采購當(dāng)事人第十四條政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。第十五條采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。第十六條集中采購機(jī)構(gòu)為采購代理機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人,根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。第十七條集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。第十八條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,可以自行采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單
    2023-04-10
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  • 沈陽市政府采購辦采購人辦理政府采購項(xiàng)目工作流程
    1、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,明確采購需求。2、編制采購預(yù)算。3、到財(cái)政局支出處室落實(shí)采購資金。4、到財(cái)政局支出處室進(jìn)行立項(xiàng),并填報(bào)立項(xiàng)審批表和采購需求表。5、由市財(cái)政局有關(guān)業(yè)務(wù)處室將核定的采購項(xiàng)目發(fā)送至市政府采購中心綜合信息處;6、綜合信息處組織采購人,會(huì)同項(xiàng)目論證專家,就采購需求進(jìn)行技術(shù)論證,確定準(zhǔn)確的采購項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)要求。7、配合采購處確認(rèn)招標(biāo)文件。經(jīng)采購人確認(rèn)并加蓋公章的招標(biāo)文件將成為中心開展采購業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效依據(jù)。8、根據(jù)招標(biāo)文件的要求,配合中心招標(biāo)處準(zhǔn)時(shí)參與采購項(xiàng)目的開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng),與評(píng)審專家一起組成評(píng)審小組(公開招標(biāo)項(xiàng)目除外),做出公正評(píng)審結(jié)果。9、根據(jù)中標(biāo)通知書的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同。10、配合中心合同監(jiān)察處對(duì)項(xiàng)目的情況進(jìn)行履約驗(yàn)收。11、根據(jù)合同的要求按時(shí)簽署《沈陽市政府采購履約驗(yàn)收單》和《沈陽市政府采購項(xiàng)目反饋報(bào)告單》,作為合同價(jià)款支付的憑證。12、到市財(cái)政
    2023-04-24
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  • 政府采購支持哪些形式?
    競(jìng)爭(zhēng)
    1、集中采購模式,即由一個(gè)專門的政府采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購任務(wù);2、分散采購模式,即由各支出采購單位自行采購;3、半集中半分散采購模式,即由專門的政府采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)部分項(xiàng)目的采購,而其他的則由各單位自行采購。政府采購市場(chǎng)的培育問題在實(shí)行政府采購制度中出現(xiàn)的種種問題及受到的種種牽制,很大程度上是由政府采購市場(chǎng)發(fā)育方面的因素造成的。培育政府采購市場(chǎng)要從市場(chǎng)的需求主體、市場(chǎng)的供給主體和市場(chǎng)中介三方面同時(shí)著手。第一,從政府采購市場(chǎng)的需求主體看。目前我國政府部門內(nèi)部都設(shè)有后勤服務(wù)機(jī)構(gòu),政府的物質(zhì)需求由本部門后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部提供。雖然近年來我國已在逐步改革,實(shí)施機(jī)關(guān)服務(wù)實(shí)體與機(jī)關(guān)脫鉤,但效果還沒有完全體現(xiàn)出來。政府采購市場(chǎng)的需求主體仍然欠缺,仍然不完善。因此,在解決政府采購需求主體時(shí),要從改革我國傳統(tǒng)的政府部門內(nèi)設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)著手,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)加快推行相關(guān)服務(wù)實(shí)體與機(jī)關(guān)稅鉤,將這些機(jī)關(guān)服務(wù)實(shí)體
    2023-07-06
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  •  政府應(yīng)急工程采購的具體步驟有哪些?
    針對(duì)自然災(zāi)害和其他不可抗力事件,需要進(jìn)行緊急采購。采購人可以采用直接發(fā)包或招標(biāo)方式與施工單位或供應(yīng)商簽訂合同。對(duì)于不屬于嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件,但屬于采購人不可預(yù)見的或者非因采購人拖延導(dǎo)致的緊急采購,應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購。如果可供選擇的供應(yīng)商不足3家且采購金額達(dá)到公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后實(shí)施采購。為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件,需要進(jìn)行緊急采購,包括自然災(zāi)害如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等,以及非典、禽流感等不可抗力事件所需要進(jìn)行的道路建設(shè)、水利設(shè)施施工、醫(yī)療設(shè)備采購等采購活動(dòng)。這類采購不適用《政府采購法》。采購人可以采用直接發(fā)包的形式與施工單位或供應(yīng)商簽訂合同。第二種情形是不屬于嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件,但屬于采購人不可預(yù)見的或者非因采購人拖延導(dǎo)致的緊急采購。這種采購采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要。這種情況下,采購人應(yīng)該標(biāo)訊通采用競(jìng)爭(zhēng)性談判
    2023-10-24
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  • 政府征地程序的最新規(guī)定有哪些?
    在實(shí)踐中,政府征地的現(xiàn)象很常見。那么,政府征地程序的最新規(guī)定有哪些?政府作為征地單位需要遵守哪些征地的規(guī)定?征地的程序有哪些規(guī)定?政府在作為征地單位時(shí),怎么才能確保征地程序的合法?政府征地程序的最新規(guī)定有哪些?1、擬訂征用土地方案:由擬征用土地所在地市、縣人民政府或其土地行政主管部門擬訂。2、審查報(bào)批:報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的上級(jí)政府批準(zhǔn)。3、方案公告:由市、縣人民政府對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的征地方案在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。4、征地補(bǔ)償?shù)怯洝1徽饔猛恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?、制定征地補(bǔ)償、安置方案。由市、縣土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登記情況(經(jīng)核實(shí))制定,即把征地方案中確定的各種補(bǔ)償?shù)目傎M(fèi)用分配到各所有者和使用者,以及具體落實(shí)人員的安置方案。6、公告征地補(bǔ)償、安置
    2023-06-02
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#政府采購
北京
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    負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批,按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商... 更多>

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