施工企業(yè)的實際稅負(fù)很可能會增加
建筑材料來源方式較多,增值稅進(jìn)項稅額抵扣難度大。由于建筑工程承包方式和承包范圍的不同,有的工程項目材料、設(shè)備全部由施工企業(yè)自行采購,能取得的進(jìn)項稅額發(fā)票多些;而有的工程項目,主要材料或大宗材料由甲方(建設(shè)單位)采購,調(diào)撥給施工企業(yè)使用,施工企業(yè)僅采購一些輔助材料或零星材料,這樣施工企業(yè)可取得的進(jìn)項稅額就少,實際稅負(fù)明顯偏高。另外,施工企業(yè)承建的工程項目比較分散,很多工程所處地域比較偏僻,所面對的材料供應(yīng)商及材料種類“散、雜、小”,如磚瓦、白灰、砂石、土方及零星材料基本上由個體戶、雜貨店、小規(guī)模納稅人供應(yīng),購買的材料沒有發(fā)票或者取得的發(fā)票不是增值稅專用發(fā)票。由于發(fā)票管理難度大,材料進(jìn)項稅額無法正常抵扣,使建筑業(yè)實際稅負(fù)加大。
商品混凝土等材料增加稅負(fù)
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅[2009]9號)規(guī)定,一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物,可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅:①建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料;②以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含黏土實心磚、瓦);③自來水;④商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。
以上所列貨物,都是工程項目的主要材料,在工程造價中所占比重較大。假設(shè)施工企業(yè)購入以上材料都能取得正規(guī)增值稅發(fā)票,可抵扣的進(jìn)項稅率為6%,而建筑業(yè)增值稅銷項稅率為11%,施工企業(yè)購入的以上材料必將增加5%的納稅成本,從而加大建筑業(yè)實際稅負(fù),擠占利潤空間。
建筑勞務(wù)費增加稅負(fù)
建筑工程人工費占工程總造價的20%~30%,而勞務(wù)用工主要來源于成建制的建筑勞務(wù)公司及零散的農(nóng)民工。建筑勞務(wù)公司作為建筑業(yè)的一部分,為施工企業(yè)提供專業(yè)的建筑勞務(wù),取得勞務(wù)收入按11%計征增值稅銷項稅,卻沒有進(jìn)項稅額可抵扣,與原3%營業(yè)稅率相比,增加了8%的稅負(fù)。勞務(wù)公司作為微利企業(yè),承受不了這么重的稅負(fù),勢必走向破產(chǎn),或?qū)⒍愗?fù)轉(zhuǎn)嫁到施工企業(yè)。另外,農(nóng)民工提供零星勞務(wù)產(chǎn)生的人工費,也沒有增值稅發(fā)票,無可抵扣的進(jìn)項稅額,勢必加大建筑施工企業(yè)人工費的稅負(fù)。
動產(chǎn)租賃業(yè)增加建筑業(yè)稅負(fù)
新的稅改方案中,動產(chǎn)租賃業(yè)增值稅率為17%,與建筑業(yè)密不可分的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施料租賃均屬于動產(chǎn)租賃業(yè)范疇,稅制改革對租賃業(yè)的生存和發(fā)展是一種挑戰(zhàn)。租賃業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)沒有增值稅進(jìn)項稅,而租賃收入產(chǎn)生的銷項稅,因沒有可抵扣稅款,將背負(fù)17%的高額增值稅稅負(fù)。目前租賃業(yè)利潤率普遍低于增值稅率(17%),租賃企業(yè)顯然無利可圖,必然放棄增值稅一般納稅人資格,轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人或個體戶,只繳納3%的增值稅。一旦租賃業(yè)轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人,施工企業(yè)可抵扣的進(jìn)項稅額將勢必減少,從而加大施工企業(yè)實際納稅額,增加建筑業(yè)稅負(fù)。
發(fā)票的收集和認(rèn)證工作難度大
施工企業(yè)與傳統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和客戶類型差異較大,施工項目分散在全國各地,材料采購的地域也相應(yīng)分散,材料管理部門多而雜,每筆采購業(yè)務(wù)都要按照現(xiàn)有增值稅發(fā)票管理模式開具增值稅發(fā)票,且材料發(fā)票的數(shù)量巨大,發(fā)票的收集、審核、整理等工作難度大、時間長。按現(xiàn)行制度規(guī)定,進(jìn)項稅額要在180天內(nèi)認(rèn)證完畢,其工作難度非常大。
稅制改革對聯(lián)營合作項目沖擊大
目前,在施工企業(yè)內(nèi)部,聯(lián)營合作項目普遍存在,聯(lián)營合作方大部分不是合法的正規(guī)企業(yè),且部分合作方是自然人,沒有健全的會計核算體系,工程成本核算形同虛設(shè),采購的材料、分包工程、租賃的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施料基本沒有正式的稅務(wù)發(fā)票,也沒有索取發(fā)票的意識。在營業(yè)稅下,以工程總造價為計稅依據(jù)計征營業(yè)稅,不存在稅款抵扣問題,營業(yè)稅也與成本費用關(guān)系不大。但在增值稅下,應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項稅額后的余額,銷項稅額是不含稅工程造價乘以增值稅率計算,進(jìn)項稅額是材料采購、設(shè)備租賃、工程分包等環(huán)節(jié)取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額,進(jìn)項稅額產(chǎn)生于成本費用支出環(huán)節(jié),增值稅與工程造價、成本費用密不可分。如果聯(lián)營合作項目在采購、租賃、分包等環(huán)節(jié)不能取得足夠的增值稅專用發(fā)票,那么增值稅進(jìn)項稅額就很小,可抵扣的稅款較少,繳納的稅款較多,工程實際稅負(fù)有可能達(dá)到6%~11%,超過總包方的管理費率,甚至超過項目的利潤率,總包方和聯(lián)營合作方都將無利可取,涉稅風(fēng)險會威脅到聯(lián)營合作項目管理模式的生存和發(fā)展。
上述建筑業(yè)“營改增”過程中可能存在的問題,希望引起納稅人的注意。施工企業(yè)要充分認(rèn)識稅制改革對生產(chǎn)經(jīng)營的影響,做好前期準(zhǔn)備工作。
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建筑業(yè)營改增的合同有哪些廣東在線咨詢 2022-08-03第一條甲方應(yīng)于____年____月____日以前將規(guī)劃局紅線圖、政府部門批文、委托書以及建筑安裝工程的建筑面積、安裝項目、消防方式、庫房每層凈高等資料提交乙方。 第二條乙方根據(jù)甲方要求,對____建筑安裝工程的地形、地質(zhì)條件、建筑安裝構(gòu)想等進(jìn)行可行性研究,最后編制出設(shè)計任務(wù)書及匡算表,于____年____月日以前交付甲方。 第三條甲方根據(jù)國家計委頒發(fā)試行的《工程設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》,承付乙方咨詢費___
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