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近年來，商業(yè)賄賂滋生蔓延，成為影響保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的突出問題。盡管全行業(yè)持續(xù)開展了治理工作，但商業(yè)賄賂屢禁不止，甚至在少數(shù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上集中體現(xiàn)。本文試從保險(xiǎn)反商業(yè)賄賂面臨的現(xiàn)實(shí)人手，深入剖析原因，探索整治的建議與對(duì)策。

一、保險(xiǎn)反商業(yè)賄賂面臨的現(xiàn)實(shí)

1．信息不對(duì)稱，治理遭遇盲區(qū)。保險(xiǎn)商業(yè)賄賂主要采取賬外或暗中的方式，具有隱蔽性，一般只有當(dāng)事人、經(jīng)手人知情，除非舉報(bào)或深入審查，否則很難發(fā)現(xiàn)。而且，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式多種多樣，如將商業(yè)賄賂隱藏于人情往來之中，不容易認(rèn)定。這使保險(xiǎn)商業(yè)賄賂的治理處于信息不對(duì)稱的劣勢(shì)，遭遇了盲區(qū)。

2．專項(xiàng)行動(dòng)易施，潛規(guī)則難改。保險(xiǎn)商業(yè)賄賂存在多年，已滲透到產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、中介和資產(chǎn)管理的各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。由于較為普遍和長(zhǎng)期地存在，商業(yè)賄賂成為一種事實(shí)上的“潛規(guī)則”。雖然國(guó)家和監(jiān)管機(jī)構(gòu)治理商業(yè)賄賂的態(tài)度堅(jiān)決，開展了專項(xiàng)治理行動(dòng)，但很多人認(rèn)為專項(xiàng)治理行動(dòng)的短期努力不可能徹底改變多年形成的不良習(xí)慣，擔(dān)心行動(dòng)一結(jié)束，一切又故態(tài)重萌。

3．行業(yè)不乏整治與自律，但收效有限。近年來，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)商業(yè)賄賂的查處和整治力度，如開展專項(xiàng)檢查和整頓行動(dòng)，組織保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂不同形式的《行業(yè)自律公約》等。很多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也進(jìn)行自律，加強(qiáng)內(nèi)部檢查和審計(jì)。但是整體收效并不理想，商業(yè)賄賂行為屢禁不止。在有的省份和地區(qū)，類似《行業(yè)自律公約》或自律行動(dòng)常常不了了之，一些航意險(xiǎn)聯(lián)盟也以失敗告終。

4．治理商業(yè)賄賂與短期業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)矛盾。很多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和員工采取商業(yè)賄賂行為，主要目的就是爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，鞏固和拓展市場(chǎng)。由于商業(yè)賄賂在某種程度上成為一種“潛規(guī)則”甚至是常見的展業(yè)手段，致使一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動(dòng)過程中，擔(dān)心短期業(yè)務(wù)發(fā)展出現(xiàn)下滑，對(duì)深入開展商業(yè)賄賂治理工作存有顧慮，甚至認(rèn)為在反商業(yè)賄賂問題上，“誰先治理、誰先死”。

二、現(xiàn)實(shí)成因分析

目前，保險(xiǎn)反商業(yè)賄賂面臨的現(xiàn)實(shí)，既與保險(xiǎn)業(yè)自身發(fā)展尚不發(fā)達(dá)有直接關(guān)系，也與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不健全密不可分。具體分析有以下幾方面原因：

1．現(xiàn)實(shí)利益趨動(dòng)。從普遍意義上講，人都有逐利傾向，即所謂“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”。企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也要追求利潤(rùn)。與普通人求利不同的是，商業(yè)賄賂者或是把企業(yè)利益置于社會(huì)并益和商業(yè)倫理之上，或是把個(gè)人利益置于企業(yè)利益之上，通過不正當(dāng)?shù)氖侄魏屯緩剑踔敛幌н`規(guī)違法，獲耳不正當(dāng)?shù)睦妗閿U(kuò)展保費(fèi)規(guī)模，有的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和員工利用少數(shù)保險(xiǎn)，澄清公眾對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使其了解商業(yè)賄賂對(duì)保險(xiǎn)雙方在經(jīng)營(yíng)、法律、道德等方面帶來的嚴(yán)重后果，配合保險(xiǎn)商業(yè)賄賂的治理工作，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)；健全輿論監(jiān)督機(jī)制，對(duì)保險(xiǎn)商業(yè)賄賂案件進(jìn)行公開報(bào)道和曝光，形成全民抵制商業(yè)賄賂的社會(huì)文化氛圍；政府及有關(guān)部門也應(yīng)通過多種渠道和形式，積極引導(dǎo)公眾深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理性競(jìng)爭(zhēng)、職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)，從人人做起，自覺遵循公平公正的商業(yè)倫理。

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