一、制約了農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的七大因素:
1、農(nóng)民收入水平太低。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重太大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織化程度低。
3、國家支持力度小,沒有相應(yīng)的一系列政策。
4、農(nóng)業(yè)保險法律缺位。
5、農(nóng)業(yè)保險宣傳不到位。
6、保險覆蓋面小,保險水平低也是一個問題。
7、農(nóng)業(yè)保險的人才太少也是制約農(nóng)業(yè)保險的一個很大的問題。
二、推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的幾個方式:
第一,種糧戶要有所投入。中國第一種田大戶侯*杰,就有參保的強(qiáng)烈愿望;同時前不久《中共安徽省委安徽省人民政府致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》提出,要求農(nóng)戶保費(fèi)投入每畝負(fù)擔(dān)分別是水稻3元、小麥2.08元、玉米2.4元、棉花3元、油菜2.08元。對此,農(nóng)民朋友們應(yīng)該是能夠接受的。
其二,國家財政要有投入。對此,財政部財政預(yù)算報告顯示,2008年中央財政將安排60.5億元健全農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼制度,這一數(shù)字比2007年增加近兩倍。財政部部長謝*人曾表示,在推廣保費(fèi)補(bǔ)貼的試點省份,中央財政對種植業(yè)保險的保費(fèi)比例提高至35%。隨著農(nóng)業(yè)保險工作的進(jìn)一步推廣,相信中央財政還將作出更多的投入。
其三,產(chǎn)糧區(qū)地方財政要有所補(bǔ)貼?!吨泄舶不帐∥不帐∪嗣裾氯V大農(nóng)民朋友的一封信》中說,農(nóng)業(yè)保險每畝保費(fèi)中的財政補(bǔ)貼,水稻12元,小麥8.32元,玉米9.6元,棉花12元,油菜8.32元。這里“財政補(bǔ)貼”中的“大頭”正是來自安徽的地方財政;對此,安徽省能做到的,其它產(chǎn)糧省份也應(yīng)盡快跟進(jìn)。
其四,銷糧區(qū)地方財政亦應(yīng)有所補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險的投入,這看似“賠本的買賣”,但賺來的是老百姓的溫飽,是社會的安定。這種“得益”,不僅是產(chǎn)糧區(qū),也包括銷糧區(qū)。所以,對農(nóng)業(yè)保費(fèi)的財政補(bǔ)貼,銷糧區(qū)地方財政也應(yīng)“切出一塊”來,這叫“欲取之,必先予之”。
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農(nóng)業(yè)保險是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種賠償保險。 農(nóng)業(yè)保險的保險標(biāo)的包括農(nóng)作物栽培(農(nóng)業(yè))、營造森林、 畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈(漁業(yè))... 更多>
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