1、根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,管轄權(quán)變更的民商事案件,應(yīng)當(dāng)自收到立案材料之日起三日內(nèi)立案。但是,最高人民法院沒有具體說明被移交的法院是否應(yīng)當(dāng)對(duì)被移交的案件進(jìn)行立案審查。在審判實(shí)踐中,立案審查員對(duì)移送管轄的民商事案件是否需要立案審查有兩種看法:
第一種觀點(diǎn)是原受理法院在受理案件前已經(jīng)進(jìn)行了立案審查,移送法院不需要進(jìn)行立案審查,但應(yīng)在收到立案材料后,在登記后,辦理立案登記手續(xù),該案件將移交給相關(guān)的審判法院。第二種觀點(diǎn)是,對(duì)于移交給司法管轄區(qū)的案件,也應(yīng)進(jìn)行必要的備案審查,主要包括以下四項(xiàng)內(nèi)容:
(1)法院是否對(duì)本案具有管轄權(quán)
(2)是否符合立案的基本條件
(3)移交法院的文件是否完整,作出移交裁定的法律文件原件是否具有法律效力
用是否隨案件轉(zhuǎn)移。經(jīng)審查基本符合立案條件的,立案受理。
作者同意第二種觀點(diǎn)。主要原因是:在審判實(shí)踐中,法院移交的一些案件存在重大問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)不符合立案的基本要求。有些檔案材料沒有原告主體資格的證明,因此我們看不出它們是否具有法律規(guī)定的訴訟主體資格;有些法院僅根據(jù)請(qǐng)?jiān)笗崞鹪V訟,不允許原告提供相應(yīng)的證據(jù)和其他材料。(2)不要轉(zhuǎn)移原始文件中的所有材料。有的法院將當(dāng)事人提交的訴訟材料原件保存在法院備查,只將案卷材料的復(fù)印件移交被移交的法院,或者只移交部分案卷材料。筆者認(rèn)為,原案卷的所有材料均應(yīng)移送,以便移送的法院能夠查明事實(shí),做出正確的判決。(3)訴訟費(fèi)用不會(huì)隨案件一起轉(zhuǎn)移。根據(jù)《人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法》的規(guī)定,原受理案件的法院應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)交受理案件的人民法院。有些法院只轉(zhuǎn)移部分訴訟費(fèi)用;有的法院在移送案件前將收取的律師費(fèi)退還當(dāng)事人;一些法院不轉(zhuǎn)移或退還預(yù)先收取的法律費(fèi)用。案件檔案中沒有提前收取或退還律師費(fèi)的程序,因此無法確定原告是否已向原受理法院支付了律師費(fèi)。因此,被移送的法院應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行必要的立案審查,并根據(jù)不同的審查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的處理。但是,只要基本符合立案條件,立案審查就應(yīng)當(dāng)與直接向人民法院起訴的當(dāng)事人立案審查不同。根據(jù)案卷中存在的不同問題,原受理法院或當(dāng)事人可以在立案前對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。如何規(guī)范案件移送立案
首先,原受理法院要嚴(yán)格控制案件的立案,不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的案件在立案前由檢察官補(bǔ)充完善。不符合基本立案條件,下班后仍不符合法院立案條件的,以及法院沒有管轄權(quán)的案件,不予立案受理。同時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供必要的訴訟指導(dǎo)和解釋。第二,盡快制定案件移送、立案規(guī)范,使原受理法院移送案件和移送法院立案工作進(jìn)入規(guī)范化管理,及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。移送案件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容及其立案規(guī)范:(一)移送案件的期限。(2)轉(zhuǎn)移原始文件的所有材料。同時(shí),將原箱卷材料裝訂成冊(cè),然后轉(zhuǎn)移。(3)訴訟費(fèi)用應(yīng)當(dāng)隨案件一并轉(zhuǎn)移。這不僅方便了訴訟當(dāng)事人,也有利于公眾監(jiān)督。(4)移交案件的移交程序。如填寫移交案件移交登記表等。(5)可以受理的移交案件,應(yīng)當(dāng)在收到案件檔案材料后三日內(nèi)立案。收到案卷材料的時(shí)間,自原受理法院移交完整的案卷材料和訴訟費(fèi)用之日起計(jì)算。
人民法院受理民商事案件后,認(rèn)定該法院無管轄權(quán),并移送有管轄權(quán)的人民法院依法審理。盧巴。com致力于打造高質(zhì)量的律師咨詢服務(wù)。如果您有任何疑問,歡迎您參加法律咨詢
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