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對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關負責。檢察、批準逮捕、檢察機關直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關、團體和個人都無權行使這些權力。

刑事拘留的特點

1、有權決定采用拘留的機關一般是公安機關。人民檢察院在自偵案件中，對于犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的以及有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的犯罪嫌疑人也有權決定拘留。

人民法院沒有刑事拘留權。法院擁有司法拘留的決定權，訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的;

(二)以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的;

(三)隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)，或者已被清點并責令其保管的財產(chǎn)，轉移已被凍結的財產(chǎn)的;

(四)對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié)助執(zhí)行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的;

(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務的;

(六)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。除以上情形之外，在法院庭審過程中沖擊法庭的，或者有其他妨礙訴訟進行的行為，情節(jié)嚴重的，法院可以決定對其予以1000元以下的處罰，或者處以15日以下的拘留，不論何種拘留，均由公安機關執(zhí)行不管是公安機關決定的拘留，人民檢察院決定的拘留，還是人民法院決定的司法拘留都一律由公安機關執(zhí)行。

2、刑事拘留只有在緊急情況下才能采用。只有在緊急情況下，來不及辦理逮捕手續(xù)而又需要馬上剝奪現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子的人身自由的，才能采取拘留;如果沒有緊急情況，公安機關、人民檢察院有時間辦理逮捕手續(xù)，就不能先行拘留。

3、刑事拘留是一種剝奪公民自由的強制措施。與拘傳、取保候審、監(jiān)視居住相比較，拘留的特點在于完全剝奪公民人身自由，而非限制公民人身自由。就剝奪公民自由而言，拘留與逮捕具有相似性，都屬于羈押的一種，因而也只有在確有必要時才能采用。