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（一）法律條文的缺失。2013年新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》具有高度的概括性，但是模糊性反而更強(qiáng)，目前針對(duì)消費(fèi)者公益訴訟，只有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了“消費(fèi)者協(xié)會(huì)”這一社會(huì)組織。根據(jù)立法原意，民事訴訟法司法解釋及今后的立法會(huì)對(duì)“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織”作進(jìn)一步明確的規(guī)定和解釋，可能賦予其他機(jī)關(guān)或者組織以消費(fèi)者公益訴訟起訴權(quán)，因而消費(fèi)者公益訴訟的起訴權(quán)尚不能理解為消費(fèi)者協(xié)會(huì)所獨(dú)有。對(duì)于法律條文規(guī)定的缺失，這需要司法解釋和今后的立法來(lái)加以解決。（二）缺乏對(duì)消協(xié)起訴權(quán)的監(jiān)督機(jī)制。消費(fèi)者協(xié)會(huì)是社會(huì)組織，它的起訴主體資格來(lái)源于法律的授權(quán)，但這并不足以改變它與具體的消費(fèi)者公益訴訟案件并無(wú)直接利害關(guān)系這一事實(shí)，因此消費(fèi)者協(xié)會(huì)在消費(fèi)者公益訴訟案件中存在懈怠的可能，這就需要對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的起訴權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。若消協(xié)不起訴，消費(fèi)者個(gè)人可以不適用消費(fèi)者公益訴訟，而以個(gè)人的名義向法院起訴，但是消費(fèi)者公益訴訟制度建立的目

我國(guó)相關(guān)法律對(duì)消費(fèi)公益訴訟的雙方能不能進(jìn)行調(diào)解是沒(méi)有規(guī)定的，但在司法實(shí)踐中，如果調(diào)解未損害社會(huì)公共利益、國(guó)家利益和他人合法利益的，是允許的。《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)具有下列情形之一的，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十七條規(guī)定：(一)提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的;(二)提供的商品或者服務(wù)可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全，未作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，未標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生方法的;對(duì)提供的商品或者服務(wù)質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息作虛假或引人誤解宣傳的;(三)賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、影劇院、景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的;(四)以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)

一、消費(fèi)者權(quán)益訴訟費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在消費(fèi)維權(quán)案件中，訴訟費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)案件的性質(zhì)和涉及的金額而定。具體而言：1．針對(duì)侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)的案件，每件交納的費(fèi)用范圍在50元至100元之間。2．對(duì)于涉及財(cái)產(chǎn)的案件，根據(jù)財(cái)產(chǎn)金額的不同，訴訟費(fèi)用也有所區(qū)別。例如：（1）財(cái)產(chǎn)金額不滿1000元的，每件交納50元；（2）超過(guò)1000元至5萬(wàn)元的部分，按4％交納；（3）超過(guò)5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分，按3％交納，以此類推。3．對(duì)于侵害專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)的案件，每件交納的費(fèi)用也在50到100元之間，有爭(zhēng)議金額的則按財(cái)產(chǎn)案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。4．申請(qǐng)執(zhí)行案件、訴訟保全措施以及勘驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、翻譯費(fèi)等費(fèi)用，也都有明確的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。二、消費(fèi)者維權(quán)途徑消費(fèi)者在面臨權(quán)益受損的情況時(shí)，有多種途徑可供選擇以維護(hù)自身權(quán)益。1．消費(fèi)者可以嘗試與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行協(xié)商解決，通過(guò)直接對(duì)話擺事實(shí)、講道理，分清

消費(fèi)公益訴訟乃是遵循法定準(zhǔn)則，由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)與相關(guān)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律授權(quán)，針對(duì)那些侵犯大量消費(fèi)者合法權(quán)益之違法犯罪行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，并由法院嚴(yán)格按照法律程序予以追責(zé)的一種行動(dòng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，公益性質(zhì)的訴訟僅限于保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。倘若某一行為雖然侵犯了眾多消費(fèi)者的權(quán)益，然而這些權(quán)益本身并不具備合法基礎(chǔ)，則它們將無(wú)法納入到消費(fèi)公益訴訟的保護(hù)范疇之內(nèi)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，可以向人民法院提起訴訟。

在食品行業(yè)頻繁曝出嚴(yán)重安全事故的時(shí)代，行業(yè)自律無(wú)疑是癡人說(shuō)夢(mèng)，反而更像是利益共同體。消費(fèi)者監(jiān)督更是癡人說(shuō)夢(mèng)。按理說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)自己的健康最負(fù)責(zé)，但是缺少監(jiān)督食品企業(yè)的辦法，一般由半官方半民間的消費(fèi)者協(xié)會(huì)幫助維權(quán)，或者向食藥監(jiān)等部門投訴。只有間接監(jiān)督，沒(méi)有直接監(jiān)督，再加上法律跟不上市場(chǎng)需求，對(duì)違規(guī)違法食品企業(yè)懲罰較輕，店大欺客成常態(tài)。從毒奶粉，到瘦肉精，到過(guò)期肉，消費(fèi)者一直是食品安全事故的最大受害者，怎么逃也逃不掉。但我國(guó)的消費(fèi)者卻呈現(xiàn)出原子化的狀態(tài)，也就是孤零零的個(gè)體，即便存在毛細(xì)血管般的個(gè)人維權(quán)渠道，也需要耗費(fèi)不成比例的時(shí)間、金錢成本，得不償失，大都放棄。之前，最高法表示，消費(fèi)者知假買假可以照樣索賠，但這種懲罰性賠償并不多，最多十倍賠償，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)不過(guò)九牛一毛。我們常常感慨，國(guó)外的消費(fèi)者，因?yàn)樵庥鍪称钒踩鹿剩?jīng)過(guò)一系列官司之后，竟然能獲得百萬(wàn)千萬(wàn)美元的賠償。這是因?yàn)椋麄儞碛薪M織化維權(quán)的

消費(fèi)者所享受的權(quán)益種類包括有人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、求償權(quán)、結(jié)社權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這些屬于消費(fèi)者的合法權(quán)益不容受到侵害。哪些是法律規(guī)定的消費(fèi)者權(quán)益的法律依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。第十條消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（2013修正）：第二章 消費(fèi)者的權(quán)利　　第十條 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。\n消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

中消協(xié)3月12日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，69%的消費(fèi)者認(rèn)為，消協(xié)(消委會(huì))代表消費(fèi)群體進(jìn)行公益訴訟，是非常必要的。據(jù)了解，目前群體性遭受侵權(quán)的情況已呈多發(fā)趨勢(shì)，如商品房質(zhì)量糾紛、物業(yè)糾紛、旅游服務(wù)糾紛等。調(diào)查顯示，合法權(quán)益受到損害時(shí)，只有47.8%的消費(fèi)者曾向有關(guān)方面要求合理賠償或補(bǔ)償。37.0%的消費(fèi)者反映合理要求得到滿意解決;35.9%的消費(fèi)者表示合理要求雖然得到解決，但本人并不滿意;27.2%的消費(fèi)者反映合理要求根本沒(méi)有得到解決。消費(fèi)者沒(méi)有要求賠償?shù)脑蛑饕性谌齻€(gè)方面：35.2%的消費(fèi)者是因?yàn)橘M(fèi)時(shí)費(fèi)力，27.0%的消費(fèi)者是因?yàn)閾p失不大，25.5%的消費(fèi)者是因?yàn)榕e證難。中消協(xié)認(rèn)為，解決這類糾紛，亟須引入公益訴訟制度，即允許消費(fèi)者協(xié)會(huì)等公益組織可以代表不特定多數(shù)消費(fèi)者提起訴訟。但我國(guó)1991年修訂的《民事訴訟法》規(guī)定，民事訴訟的原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。消費(fèi)者

公益訴訟不是由消費(fèi)者提起的，公益訴訟針對(duì)侵犯國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的行為提出訴訟，被告若敗訴，賠償金將歸國(guó)家而非個(gè)人所有。《消費(fèi)民事公益訴訟司法解釋》第一條第一款規(guī)定：中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的行為提起消費(fèi)民事公益訴訟的，適用本解釋。一、民事訴訟法公益訴訟的主體有哪些民事訴訟法公益訴訟主體：1、人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國(guó)國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。作為國(guó)家公訴機(jī)關(guān)，代表公共利益提起訴訟是其自身的職責(zé)。在刑事訴訟中，檢察院代表國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人提起訴訟，追究刑事責(zé)任。作為政府的代言人，很大程度上是為了促進(jìn)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益；2、社會(huì)福利組織：社會(huì)福利組織是指非政府組織和組織，不以利潤(rùn)最大化為首要目標(biāo)，以社會(huì)福利為主要目標(biāo)。公民社會(huì)需要通過(guò)公共領(lǐng)域的公共溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)

【消費(fèi)者保護(hù)】中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中“公益訴訟”的現(xiàn)狀與問(wèn)題近幾年來(lái)，消費(fèi)者問(wèn)題越來(lái)越突出。但是消費(fèi)者卻不得不由于各種原因被迫接受，出現(xiàn)問(wèn)題后又難以獲得賠償;小額訴訟因訴訟成本過(guò)高而使得消費(fèi)者不得不“忍氣吞聲”等，這些行為嚴(yán)重?fù)p害了受害的消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)利益，也使得潛在的消費(fèi)者在選擇消費(fèi)時(shí)面臨著巨大的潛在危險(xiǎn)。雖然目前在中國(guó)無(wú)論是民法還是消法，都沒(méi)有明確的規(guī)定公益訴訟。然而，從2005年開(kāi)始，無(wú)論是理論還是實(shí)務(wù)，都可以看出公益訴訟在中國(guó)方興未艾第一，公益訴訟的主體的在經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題突出“，公益訴訟”難以為繼第二，在法律上的支持力度不夠。譬如，我國(guó)在1989年通過(guò)的《行政訴訟法》中就沒(méi)有規(guī)定行政公益訴訟制度，因此，司法實(shí)踐部門簡(jiǎn)單地認(rèn)為，只有個(gè)人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)侵害的當(dāng)事人，才可以向法院提起行政訴訟，以維護(hù)自己的個(gè)體利益。國(guó)家利益和社會(huì)利益的維護(hù)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍，不允許個(gè)人插手。

公益訴訟不是由消費(fèi)者提起的，公益訴訟針對(duì)侵犯國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的行為提出訴訟，被告若敗訴，賠償金將歸國(guó)家而非個(gè)人所有?！断M(fèi)民事公益訴訟司法解釋》第一條第一款規(guī)定：中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益或者具有危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)等損害社會(huì)公共利益的行為提起消費(fèi)民事公益訴訟的，適用本解釋。消費(fèi)者公益訴訟雙方能調(diào)解嗎我國(guó)相關(guān)法律對(duì)消費(fèi)公益訴訟的雙方能不能進(jìn)行調(diào)解是沒(méi)有規(guī)定的，但在司法實(shí)踐中，如果調(diào)解未損害社會(huì)公共利益、國(guó)家利益和他人合法利益的，是允許的。《最高人民法院關(guān)于審理消費(fèi)民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)具有下列情形之一的，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十七條規(guī)定：（一）提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，侵害眾多不特定消費(fèi)者合法權(quán)益的；（二）提供的商品或者服務(wù)可能危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全，未作出

一、消費(fèi)者公益訴訟中的舉證責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)對(duì)于消費(fèi)者公益訴訟中，舉證責(zé)任的劃分，法律沒(méi)有明確規(guī)定，但是，在消費(fèi)爭(zhēng)議中有舉證責(zé)任倒置規(guī)定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限;但消費(fèi)者在購(gòu)買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。二、舉證責(zé)任倒置是否意味消費(fèi)者無(wú)需舉證1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)家電等耐用商品和裝飾裝修服務(wù)首次引入“舉證責(zé)任倒置”，6個(gè)月內(nèi)出

【消費(fèi)者知情權(quán)】構(gòu)建我國(guó)消費(fèi)者知情權(quán)公益訴訟的思路現(xiàn)代的訴訟政策，不是把民事訴訟目的完全局限于爭(zhēng)議的相對(duì)解決或個(gè)別解決，而是應(yīng)當(dāng)顧及爭(zhēng)議的整體解決。因?yàn)椤皞€(gè)別解決”僅僅是爭(zhēng)議的“相對(duì)解決”，而爭(zhēng)議在整體上并未得到徹底解決，以致造成訴訟的浪費(fèi)，增加訴訟成本.因此，通過(guò)擴(kuò)大當(dāng)事人適格范圍，可以形成訴訟政策，使得判決效力最終得到擴(kuò)張。其形成政策的效果首先表現(xiàn)為在同類事件裁判上形成先例，使那些沒(méi)有參加訴訟的人的權(quán)益也受到維護(hù)，將當(dāng)事人未來(lái)為判決的紛爭(zhēng)事項(xiàng)視為在該訴訟上一并存在，從而兼顧潛在的紛爭(zhēng)而做出判決，節(jié)約了訴訟成本。就消費(fèi)者知情權(quán)民事公益訴訟而言，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)重新界定消費(fèi)者權(quán)益訴訟原告資格，允許更多主體提起公益訴訟以實(shí)現(xiàn)訴訟主體的多元化和層次化。對(duì)于原告資格的具體確定需要解決以下兩點(diǎn)：一是確定具有原告資格的主體范圍;二是確定具體案件的原告資格。就第一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，由于對(duì)公共利益保護(hù)的特殊性，應(yīng)當(dāng)

規(guī)定消費(fèi)者權(quán)益如下：1、安全保障權(quán)；2、知道真情權(quán)；3、自主選擇權(quán)；4、公平交易權(quán)；5、依法求償權(quán)；6、求教知權(quán)；7、依法結(jié)社權(quán)；8、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)；9、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有個(gè)人權(quán)利，財(cái)產(chǎn)安全不受損害。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供符合人身和財(cái)產(chǎn)安全要求的商品和服務(wù)。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的的責(zé)任有哪些？1、侵犯消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任，是指經(jīng)營(yíng)者違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定的或者其與消費(fèi)者約定的義務(wù)，侵犯消費(fèi)者的民事權(quán)利依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。侵犯消費(fèi)者權(quán)益的民事責(zé)任一般發(fā)生在商品或服務(wù)的交易過(guò)程中。2、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行政責(zé)任，是行政責(zé)任在消費(fèi)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，嚴(yán)格地說(shuō)，它既包括行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定職責(zé)而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，也包括經(jīng)營(yíng)者違反國(guó)家有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者的行政管理法規(guī)定義務(wù)，違法經(jīng)營(yíng)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，但后者無(wú)疑是其中最主要

1、實(shí)行消費(fèi)者公益訴訟制度的必要性2、實(shí)行消費(fèi)者公益訴訟制度的可行性首先，構(gòu)建消費(fèi)者公益訴訟制度的部門法依據(jù)正在完善，現(xiàn)行制度的缺陷有望被克服，不可否認(rèn)，我國(guó)民事公益訴訟法律尚不成熟，比如《民事訴訟法》規(guī)定，消費(fèi)者訴訟前提必須是“與本案有直接利害關(guān)系”的人，由于《民事訴訟法》未規(guī)定消費(fèi)者公益訴訟制度，所以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在消費(fèi)者公眾利益遭受侵害時(shí)就變的力不從心，但現(xiàn)行法律畢竟已為消費(fèi)者維權(quán)提供了一個(gè)基本的實(shí)體法和訴訟程序環(huán)境，只要對(duì)傳統(tǒng)訴訟進(jìn)行必要改革，我們有理由相信我們能建立公益訴訟制度。其次，公眾維權(quán)意識(shí)的增加為我們推行公益訴訟制度提供了強(qiáng)大動(dòng)力，從“王-?，F(xiàn)象”到“朱*翎跨國(guó)起訴雀-巢轉(zhuǎn)基因食品案”再到“李-剛起訴全國(guó)牙防組案”，我們可以看到公眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，盡管這些個(gè)體訴訟難以達(dá)到維護(hù)公共利益的目標(biāo)，但消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的普及，毫無(wú)疑問(wèn)將是我們推行公益訴訟的強(qiáng)大動(dòng)力。第三，消費(fèi)者