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行政執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行由哪個(gè)部門實(shí)施?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-22 19:17:22 416 人看過(guò)

行政處罰的執(zhí)行作為實(shí)現(xiàn)行政處罰的必要手段,具有非常重要的作用。如何發(fā)揮執(zhí)行的作用,一個(gè)重要的條件就是必須要有擁有法定權(quán)限的執(zhí)行主體,即行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)。對(duì)違反治安管理規(guī)定,拒不履行拘留決定的人采取強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)就是公安機(jī)關(guān),也就是說(shuō)公安機(jī)關(guān)具有行政拘留的執(zhí)行權(quán)。再如企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例規(guī)定,企業(yè)法人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)的罰款決定,逾期不提出申訴又不繳納罰款的,登記主管機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行予以劃撥。

因此這一規(guī)定也就賦予登記主管機(jī)關(guān)在企業(yè)法人不繳納罰款時(shí)的執(zhí)行權(quán)。而且行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)是有限的,除了加處罰款的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)外,處理查封扣押物品、凍結(jié)劃撥款項(xiàng)等其他強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)必須要有法律規(guī)定。根據(jù)目前法律的規(guī)定,只有公安、海關(guān)、稅務(wù)三個(gè)行政部門有上述行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。人民法院也是行政處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)。行政處罰法規(guī)定,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

一、行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序是怎樣的?

一般來(lái)說(shuō),行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行要經(jīng)過(guò)以下程序:

1、告誡;

2、陳述和申辯;

3、制作執(zhí)行決定書;

4、送達(dá);

5、采取各種強(qiáng)制執(zhí)行方式。

人民法院經(jīng)審查,認(rèn)為行政決定不具備法定執(zhí)行效力、行政決定沒(méi)有法定依據(jù)、明顯事實(shí)不清或者違反法定程序的以及執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失的,裁定不予執(zhí)行。經(jīng)審查,認(rèn)為符合申請(qǐng)執(zhí)行條件的,人民法院作出執(zhí)行裁定,在三日內(nèi)發(fā)布公告并送達(dá)當(dāng)事人,限定當(dāng)事人履行的期限。

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    行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的,對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。行政強(qiáng)制法規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。法律規(guī)定,不得查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。法律還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。行政強(qiáng)制方式:(一)代履行代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)
    2023-03-10
    345人看過(guò)
  • 實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行可以減免嗎
    一、實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行可以減免嗎《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(以下簡(jiǎn)稱《行政強(qiáng)制法》)第四十五條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。第四十二條規(guī)定,當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。上述內(nèi)容規(guī)定在《行政強(qiáng)制法》第四章“行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序”中,而在第五章“申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”中沒(méi)有類似規(guī)定。因此,在實(shí)務(wù)中,對(duì)于法院應(yīng)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行有金錢給付義務(wù)的行政決定時(shí),被執(zhí)行人采取補(bǔ)救措施的,且行政機(jī)關(guān)同意時(shí),能否減免加處的罰款或者滯納金,在認(rèn)識(shí)上存在分歧。第一種意見(jiàn)認(rèn)為,在法院強(qiáng)制執(zhí)行行政決定時(shí),對(duì)當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,即使行政機(jī)關(guān)同意,也不能減免加處的罰款或滯納金。理由是:1.符合依法執(zhí)行原則。我國(guó)屬于成文法國(guó)家,法院辦案應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行,不得突破法律現(xiàn)有規(guī)定。按體系解釋方法,立法者如果想對(duì)“當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施
    2023-06-01
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  • 行政強(qiáng)制措施由誰(shuí)實(shí)施
    依據(jù)我國(guó)行政強(qiáng)制法的規(guī)定,行政強(qiáng)制措施是由法律制訂的,如果尚未制定法律,地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由的其他強(qiáng)制措施。行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律法規(guī)的違法行為是可以采取強(qiáng)制措施的,行政強(qiáng)制措施的種類有很多,如限制人身自由、查封財(cái)產(chǎn)等。一、行政拘留特點(diǎn)行政拘留是一種重要的也是常見(jiàn)的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人,在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。(1)行政拘留是一種嚴(yán)厲的行政處罰形式,只有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)才享有拘留裁決權(quán),期限限制在1日以上15日以內(nèi)。(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行政法律規(guī)范對(duì)違反治安管理法規(guī)的人采取的懲戒措施;后者是依照刑事訴訟法的規(guī)定而采取的臨時(shí)剝奪犯罪嫌疑人的人身自由的刑事強(qiáng)制措施。(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民法院依照訴訟法的規(guī)定對(duì)妨害民事、行政訴訟程序的人所實(shí)施的臨時(shí)剝奪其人身自由的強(qiáng)制措施
    2023-03-11
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  • 行政處罰的授權(quán)必須由哪個(gè)部門執(zhí)行
    行政處罰權(quán)只能委托給行政機(jī)關(guān)或者符合條件的組織來(lái)行使,不能委托給不符合行政處罰法規(guī)定條件的組織行使,更不能委托給個(gè)人行使。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,受委托組織,必須符合以下條件:(1)依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。(2)具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員。(3)對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。一、制裁特征與區(qū)別1.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來(lái)。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。2.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來(lái)。刑罰的適用主體是人民法院。行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。3.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織
    2023-03-24
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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    • 行政強(qiáng)制措施應(yīng)由行政執(zhí)法人員實(shí)施嗎
      黑龍江在線咨詢 2023-04-29
      1、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措時(shí)應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施的表述正確。 2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》 第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn); (二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施。
    • 強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制醫(yī)療由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)
      寧夏在線咨詢 2021-11-26
      強(qiáng)制性醫(yī)療涉及公民的人身自由權(quán)和社會(huì)公共安全,由公安機(jī)關(guān)決定并實(shí)施。根據(jù)《刑事訴訟法》第三百二條規(guī)定,實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定,依法不承擔(dān)刑事責(zé)任的精神病人,可以繼續(xù)危害社會(huì)的,可以強(qiáng)制醫(yī)療。第三百三條:精神病人按照本章規(guī)定強(qiáng)制醫(yī)療的,由人民法院決定。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)精神病人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件的,應(yīng)當(dāng)寫出強(qiáng)制醫(yī)療意見(jiàn),移送人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)
    • 行政復(fù)議的強(qiáng)制執(zhí)行是行政主管部門實(shí)施的嗎
      湖南在線咨詢 2022-08-04
      維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
    • 行政部門如何進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行
      貴州在線咨詢 2022-11-11
      1、沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 2、但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政單位,可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。
    • 管制由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行執(zhí)行機(jī)關(guān)是哪個(gè)部門管
      江蘇在線咨詢 2023-05-13
      1、管制的執(zhí)行機(jī)關(guān)是社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。對(duì)于罪行較輕、造成的社會(huì)危害較小的犯罪分子,會(huì)被判處管制刑罰,罪犯的一切活動(dòng)都會(huì)被有關(guān)部門監(jiān)督,在接受管制期間需要參加勞動(dòng)和教育改造,但不予關(guān)押。 2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百六十九條 對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。