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強(qiáng)制執(zhí)行威懾機(jī)制構(gòu)建的措施探討
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 09:33:34 137 人看過

(一)區(qū)分執(zhí)行對象,根據(jù)實(shí)情區(qū)別化對待

威懾機(jī)制執(zhí)行中可能會(huì)存在誤傷無履行能力的債務(wù)人,為了避免威懾機(jī)制執(zhí)行中出現(xiàn)誤傷情況,必須要建立高效的區(qū)分機(jī)制,增強(qiáng)其對有履行能力的相應(yīng)執(zhí)行人的效力。具體要做到以下幾點(diǎn):首先,制度設(shè)計(jì)中充分考慮作用對象。強(qiáng)制執(zhí)行威懾機(jī)制執(zhí)行的前提是必須要保證執(zhí)行人的生存權(quán),這就要求在制度設(shè)計(jì)時(shí),要考慮給予被執(zhí)行人司法救濟(jì)的權(quán)利,保證他們的基本生存權(quán),避免威懾機(jī)制過度,以至于損害被執(zhí)行人的合法權(quán)益。其次,要均衡處理威懾力度和保障權(quán)利之間的關(guān)系,既要加大威懾力度,又要保證被執(zhí)行人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等。當(dāng)二者存在沖突時(shí),要通過不同的執(zhí)行對象尋找平衡點(diǎn)。再次,在實(shí)際案件執(zhí)行中靈活對待。不同的案件有其特殊性,這就使得執(zhí)行工作面臨種類復(fù)雜、數(shù)量繁多等難點(diǎn),為了更便于區(qū)分作用對象,可以建立個(gè)人破產(chǎn)制度,以便明確區(qū)分哪些是有履行能力的被執(zhí)行人、哪些是不具備履行能力的被執(zhí)行人。

(二)增加執(zhí)行措施,健全執(zhí)行措施體系

要完善現(xiàn)有的法律法規(guī)。當(dāng)前我國相關(guān)的訴訟法中關(guān)于民事威懾機(jī)制的創(chuàng)設(shè)還停留在原有的基礎(chǔ)上,在實(shí)際執(zhí)行中會(huì)遇到障礙。這就要求各地法院加快步伐,將一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)納入到法律體系中。比如可以在執(zhí)行措施中增加限制高消費(fèi)或這掛牌督辦等制度,增強(qiáng)執(zhí)行的可操作性。而在使用限制高消費(fèi)等制度時(shí)需要注意,此制度只適用于被執(zhí)行人不履行相應(yīng)的給付義務(wù)的,對罰款等金錢債務(wù)拒不繳納的執(zhí)行人才可以采用。

(三)實(shí)行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,擴(kuò)大執(zhí)行主體

當(dāng)前,強(qiáng)制威懾機(jī)制執(zhí)行中通常都是法律在唱獨(dú)角戲,使得實(shí)際執(zhí)行工作面臨重重困難,而《民事訴訟法》雖然規(guī)定了法院在執(zhí)行中可以通過有關(guān)單位協(xié)助,但是缺乏實(shí)踐。因此,必須要將政府機(jī)關(guān)等納入執(zhí)行主體,這樣一來,在法院通知書發(fā)布以后,執(zhí)行主體就自動(dòng)轉(zhuǎn)化為通知書所涉及到的行政機(jī)關(guān)和具有行政權(quán)力的相關(guān)事業(yè)單位等,當(dāng)然,執(zhí)行內(nèi)容不變,只是增加了執(zhí)行主體,增強(qiáng)了執(zhí)行效力,推動(dòng)執(zhí)行的快速落實(shí)。也可以建立由黨委牽頭,各部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)行威懾機(jī)制的效力,比如可以由公安機(jī)關(guān)出面限制被執(zhí)行人處境、限制其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移和過戶等,可以由工商行政管理部門出面限制被執(zhí)行人進(jìn)行工商登記變更等。這樣一來就增加了威懾范圍,能夠增強(qiáng)執(zhí)行的威懾力。

(四)建立信息共享,及時(shí)有效披露相關(guān)信息

建立信息共享的目的在于通過影響被執(zhí)行人的社會(huì)評(píng)價(jià)促使其主動(dòng)履行相應(yīng)義務(wù)?;谶@種目的建立的信息共享體系通常有兩種形式,即與被執(zhí)行人信用體系相關(guān)聯(lián)的征信系統(tǒng)記錄和公開曝光被執(zhí)行人信息的媒體公布兩種形式。這種措施的作用對象都是一樣的,即被執(zhí)行人的名譽(yù)權(quán),通過貶低被執(zhí)行人的名譽(yù)來達(dá)到促使其履行義務(wù)的目的。當(dāng)然,在這個(gè)過程中也涉及到一個(gè)問題即信息紕漏中被執(zhí)行人的因素問題,必須要完善法律法規(guī),明確可披露信息和不可披露信息,做到有度披露。

強(qiáng)制執(zhí)行威懾力是一種預(yù)期力量,提前讓被執(zhí)行人感受到違約的壓力,迫使被執(zhí)行人嚴(yán)格遵守判決,在判決生效后可以主動(dòng)自覺及時(shí)的履行判決義務(wù),以維護(hù)法治社會(huì)的公平正義,切實(shí)保護(hù)權(quán)利人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。建立一個(gè)行之有效的強(qiáng)制執(zhí)行威懾機(jī)制正是堅(jiān)持司法公正、維護(hù)司法權(quán)威的重要表現(xiàn),也是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的根本要求。法律判決的不執(zhí)行本身就是對法律權(quán)威的挑戰(zhàn),是許多社會(huì)問題出現(xiàn)的導(dǎo)火線,不僅會(huì)降低法律的公信力,更會(huì)造成人民對政府的信任危機(jī)。因此,在保證司法公正的基礎(chǔ)上,建立健全執(zhí)行威懾機(jī)制是健全法治體系,維護(hù)社會(huì)公平的有效舉措,需要我們的政府和有關(guān)部門密切配合,切實(shí)打擊各種逃避制裁的不法行為。

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    拘傳的決定機(jī)關(guān):公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。刑事拘留的決定機(jī)關(guān):公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。刑事逮捕的批準(zhǔn)或決定機(jī)關(guān):人民檢察院有批準(zhǔn)權(quán),人民法院有決定權(quán),公安機(jī)關(guān)有執(zhí)行權(quán)。取保候?qū)徟c監(jiān)視居?。汗矙C(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院都有決定權(quán)。一、涉嫌妨害公務(wù)罪刑事拘留多少天涉嫌妨礙公務(wù)罪的,刑事拘留最長37天。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至三十日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)?、監(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘?/div>
    2023-02-14
    321人看過
  • 信托的強(qiáng)制執(zhí)行問題探討
    信托在特定情況下可以被強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,信托財(cái)產(chǎn)在下列情況下可以被強(qiáng)制執(zhí)行:設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的;受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù),債權(quán)人要求清償該債務(wù)的;信托財(cái)產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款;法律規(guī)定的其他情形。信托財(cái)產(chǎn)可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎信托財(cái)產(chǎn)一般不能強(qiáng)制執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。《中華人民共和國信托法》第十七條除因下列情形之一外,對信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行:(一)設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的;(二)受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù),債權(quán)人要求清償該債務(wù)的;(三)信托財(cái)產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款;(四)法律規(guī)定的其他情形。對于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財(cái)產(chǎn),委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。《中華人民共和國信托法》第十七條除因下列情形之一外,對信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行:(一)設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財(cái)產(chǎn)享有
    2023-07-05
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  • 強(qiáng)制執(zhí)行的不同方法探討
    1、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款;2、扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入;3、查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);4、搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn);5、強(qiáng)制交付財(cái)物或票證;6、強(qiáng)制遷出房屋或土地。行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式分哪幾種《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第九條行政強(qiáng)制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財(cái)物;(三)扣押財(cái)物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強(qiáng)制措施。第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。第十二條行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式:(一)加處罰款或者滯納金;(二)劃撥存款、匯款;(
    2023-07-05
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  •  管制與拘留的比較:哪個(gè)措施更有威懾力?
    拘役和行政拘留是兩種不同的刑罰種類,適用的對象、機(jī)關(guān)、依據(jù)的法律和期限都不同。拘役適用于犯罪分子,而行政拘留適用于違反治安管,尚未達(dá)到犯罪程度的行為人。拘役由法院適用,而行政拘留則由公安機(jī)關(guān)適用。拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下,而行政拘留的期限為1日以上15日以下。拘役和行政拘留是兩種不同的刑罰種類。拘役是指在一定期限內(nèi)限制犯罪分子的人身自由,而行政拘留則是指在一定期限內(nèi)限制犯罪分子的人身自由并采取行政處罰措施。(2)適用的對象不同。拘役適用于犯罪分子;行政拘留適用于違反治安管,尚未達(dá)到犯罪程度的行為人。(3)適用的機(jī)關(guān)不同。拘役由法院適用,而行政拘留則由公安機(jī)關(guān)適用.(4)依據(jù)的法律不同。拘役的適用以刑法為依據(jù);行政拘留的適用以治安管理處罰條例為依據(jù);(5)期限不同。拘役的期限為1個(gè)月以上6個(gè)月以下;行政拘留的期限為1日以上15日以下。拘役主要適用于罪行較輕、但仍需短期關(guān)押改造的犯罪分
    2023-10-22
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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      根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》(2021修正)第三編第十九章一般規(guī)定第二百三十九條,如果權(quán)利人在判決生效后2年內(nèi)沒有申請強(qiáng)制執(zhí)行,那么原則上已過執(zhí)行時(shí)效。但如果已經(jīng)申請強(qiáng)制執(zhí)行,并且發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),權(quán)利人可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。作為被執(zhí)行人的公民死亡時(shí),其遺產(chǎn)將用于償還債務(wù)。作為被執(zhí)行人的法人或其他組織終止時(shí),其權(quán)利義務(wù)承受人將履行義務(wù)。
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      河北在線咨詢 2024-12-10
      法院在執(zhí)行程序中,可能會(huì)采取以下措施: 1. 查詢、凍結(jié)、劃撥被申請執(zhí)行人的存款。 2. 扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入。 3. 查封、扣押、拍賣、變賣被申請執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。 4. 搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn)。 5. 強(qiáng)制被申請執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財(cái)物或者單據(jù)。 6. 強(qiáng)制被申請執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地。 7. 強(qiáng)制執(zhí)行法律文書指定的行為。 8. 強(qiáng)制加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息和支付遲
    • 行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行:探討依法行政與公正執(zhí)法
      澳門在線咨詢 2024-12-01
      根據(jù)大連市人民政府辦公廳發(fā)布的通知(大政辦發(fā)〔2023〕3號(hào)),最低工資標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整。從1月1日起,中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、長??h和各先導(dǎo)區(qū)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1300元調(diào)整為1530元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從13元調(diào)整為15元;普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1200元調(diào)整為1430元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從12元調(diào)整為14元。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅為18.43%。請注意
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