今年一季度,中國吸收外資又迎來了開門紅。商務部19日公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,1—3月,全國新批設立外商投資企業(yè)5937家,同比增長8.8%;實際使用外資金額303.4億美元,同比增長29.4%。
截至2011年3月,全國累計批準設立外商投資企業(yè)716578家;全國累計使用外資金額為10815.17億美元。
謀求更大發(fā)展的福地
一季度中國引進外資快速增長是意料之中的事。因為中國有13億人口,市場很大;人均GDP不足世界平均水平的一半,發(fā)展的潛力也很大。中國投資協(xié)會會長張漢亞說,近年來,雖然我國出臺了一些規(guī)范外商投資的措施,引起部分企業(yè)規(guī)模較小的外商的不滿,但是,這些措施符合世界貿易組織的原則和我國的承諾,大的跨國公司并沒有放慢在華投資的腳步。目前,世界正逐步走出金融危機的陰影,流動性充裕,而中國政局穩(wěn)定,嚴重天災較少,投資環(huán)境良好,外商自然要到中國來搶地盤,謀求更大發(fā)展。
在商務部研究院研究員梅新育看來,今年一季度我國吸引外資取得較大增長的主要原因還是我國國內經(jīng)濟的吸引力。
分析人士強調,全球經(jīng)濟陷入低迷之際,由于中國經(jīng)濟較快實現(xiàn)企穩(wěn)回升以及不斷完善的投資環(huán)境,在華外企總體運營情況良好,其中不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務的增長亮點和主要利潤來源。中國成為國際資本在金融危機風暴中的避風港和謀求更大發(fā)展的福地。
在聯(lián)合國貿易和發(fā)展組織去年發(fā)布的《2010—2012年世界投資前景調查報告》顯示,世界前15個最具吸引力的投資目的地中,中國繼續(xù)位居第一,是跨國公司首選的投資目的地。
中國商務部部長陳德銘日前表示,中國加入世貿組織以來,積極融入世界經(jīng)濟,與世界各國優(yōu)勢互補、利益共享。中國已經(jīng)成為規(guī)??涨?、增長迅速的新興市場,中國的強勁發(fā)展成為亞洲乃至全球經(jīng)濟增長的重要力量和源泉。
吸收外資仍將呈增長態(tài)勢
近來,人民幣匯率持續(xù)攀升,同時中國的勞動力成本也呈上升態(tài)勢,有聲音質疑,中國還具有對外資的持續(xù)的吸引力嗎?相關專家表示,下一步中國吸收外資仍將呈持續(xù)增長態(tài)勢。
商務部新聞發(fā)言人姚堅日前重申,中國會進一步擴大開放,進一步建立透明政府、法制政府、責任政府,進一步為外商投資提供便利的服務。姚堅表示,未來在中國的外商投資結構會發(fā)生變化,一方面服務業(yè)吸收外資的規(guī)模會進一步擴大;另一方面,制造業(yè)吸收外資向中西部轉移也是大勢所趨。
談及下一步中國利用外資的趨勢,梅新育認為,盡管不排除其中某些時段會出現(xiàn)反復,但總體而言,中國引進外資規(guī)模及其在全世界的份額還會逐步提高,同時,其中以中國國內市場為目標市場的投資會增多。此外,由于中國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性和政治穩(wěn)定性優(yōu)勢日益凸顯,將中國視為避風港的避風港型投資會明顯增多。
業(yè)內人士表示,國際資本大量流入,緩解了中國經(jīng)濟發(fā)展進程中的資本短缺,促進了外向型經(jīng)濟的快速增長,而且由于外資的流入,尤其是外國直接投資通過外溢效應與學習效應,使中國經(jīng)濟的技術水平、組織效率不斷提升,從而提高了國民經(jīng)濟的綜合要素生產(chǎn)率。
從數(shù)量擴張轉向質量效益型
從《外商投資指導目錄》,到《反壟斷法》,再到不久前《建立外資并購安全審查制度的通知》等一系列政策措施顯示,在保持開放基調不變的前提下,中國利用外資更趨成熟,量質并重。有關專家認為,中國目前已成為世界第二大經(jīng)濟體,因此,數(shù)量擴張型的引進外資政策勢必讓位于質量效益型的引資政策。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生指出,今后應通過營造開放、競爭的市場環(huán)境,吸引更多優(yōu)質外資項目進入。我們要弄明白吸收外資究竟是目的,還是手段,怎樣學習他人,發(fā)展自己。
但引進來的資本也不能簡單理解為越多越好。專家指出,轉變一味追求規(guī)模擴張的老路,提高利用外資的質量和水平,已成為中國今后發(fā)展面臨的新課題。
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