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社會監(jiān)督存在哪些問題需要改進

來源：法律編輯整理時間： 2023-07-08 19:55:32 389 人看過

社會監(jiān)督不具備強制性。社會監(jiān)督具有廣泛性。社會監(jiān)督雖然不具有國家監(jiān)督所具有的運用國家權(quán)力的性質(zhì)，但其在監(jiān)督主體、客體、內(nèi)容、范圍和影響上的廣泛性和普遍性，監(jiān)督方式和途徑上的靈活多樣，使其成為法律監(jiān)督體系中不可缺少的重要組成部分。社會監(jiān)督具有標志性。社會監(jiān)督的廣度、深度和完善程序，與一個國家民主、法治的發(fā)展和社會的進步成正比，往往標志著一個國家民主、法治的發(fā)展程度。

健全社會監(jiān)督制度

自覺接受人大、政協(xié)、公民、法人、新聞媒體及其他社會組織對社會保險的監(jiān)督。各級政府及有關(guān)部門要主動向人大、政協(xié)報告社會保險工作情況，征求意見和建議；制定有關(guān)民生問題的重要政策，必要時要召開吸納社會人士參加的聽證會，讓公民、法人和其他社會組織充分發(fā)表意見，充分體現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要充分發(fā)揮社會中介組織的作用，對社會保險的監(jiān)督可委托審計、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)進行。

建立信息披露制度。各地要探索建立社會保險有關(guān)情況的新聞發(fā)布制度；每年要及時向社會公布社會保險基金收支和結(jié)余等情況；按規(guī)定定期向社會發(fā)布個人賬戶基金運營保值增值情況；對社會保險領(lǐng)域發(fā)生的重大違紀案件要及時向社會發(fā)布，使參保單位和參保人員及社會公眾了解社會保險政策落實和基金籌集、支付、運行情況，增強社會保險的公開性和透明度。

《中華人民共和國憲法》第一百三十條公民通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)、申訴、控告等基本方式對國家機關(guān)及其工作人員權(quán)力行使行為的合法性與合理性進行監(jiān)督。不斷擴大公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督。

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購買房改房存在哪些潛在問題

針對您提及的關(guān)于出售房改房的事宜，我在此為您詳細溫馨提示：房改房在通常情況下需要滿足一定的入住期限后方可進行交易轉(zhuǎn)讓，并且該房源的原所有單位享有優(yōu)先購買權(quán)；此外，房改房在市場上的銷售均需遵循特定的銷售規(guī)定，主要面向具備獨立使用成套公有住房權(quán)益或符合相關(guān)購屋條件的民眾和職業(yè)人士；同時，房改房的購房面積也受到嚴格的限制要求，購房者所選購的房改房面積必須符合人均建筑面積控制指標范圍內(nèi)。依照《中華人民共和國民法典》中有關(guān)規(guī)定，當事人致力于訂立、履行各類合同過程中，應(yīng)自覺遵守國家法律及行政法規(guī)各項規(guī)定，尊重社會公眾道德規(guī)范，不得擾亂社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)秩序，更不可損及社會公共利益?！睹穹ǖ洹返谝话偎氖龡l具備下列條件的民事法律行為有效：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實；（三）不違反法律、行政法規(guī)的強制性不違背公序良俗。

2024-08-05

376人看過
中標
供應(yīng)商存在五大問題須改進

國家稅務(wù)總局集中采購中心副主任馮瑞果在日前召開的全國政府采購高層研討會上表示，目前，批量采購工作中供應(yīng)商還存在五大問題須改進。一是供貨周期較長。按照總局要求，各省局從2011年10月17日開始上報由總局統(tǒng)一執(zhí)行的批量采購計劃，總局在12月初完成采購，各省在12月中下旬完成合同簽訂，按照合同要求是合同簽訂后7天內(nèi)供貨，但是設(shè)備基本在2012年1月中旬以后才陸續(xù)到貨，平均超過80天，嚴重影響了工作開展和預(yù)算執(zhí)行。二是產(chǎn)品分類粗放，批量采購計劃的配置清單不夠細致，導(dǎo)致采購需求無法表達。三是服務(wù)體系缺失。比如，部分省的基層單位仍處在欠發(fā)達地區(qū)，很多供貨商沒有駐點，貨物無法及時送達，由于沒有維修站，若發(fā)生質(zhì)量問題要求退換貨、維修、更換零配件，需要發(fā)往省會城市的經(jīng)銷商進行處理，致使產(chǎn)品的后期維護保養(yǎng)多有不便。又如，批量采購?fù)瓿珊?，由于供貨問題，有的省曾數(shù)次通過中標商提供的聯(lián)系方式與其聯(lián)系，但該號碼要么

2023-04-24

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履行職責
會計信息質(zhì)量及監(jiān)管存在哪些問題

一、企業(yè)會計信息失真的表現(xiàn)形式及原因(一)企業(yè)會計信息失真的具體表現(xiàn)形式企業(yè)會計信息失真是企業(yè)會計信息質(zhì)量問題的集中表現(xiàn)，其具體形式五花八門、錯綜復(fù)雜，主要可以歸納為：1.資產(chǎn)不實。主要有人為隨意虛增資產(chǎn);資產(chǎn)損失未進行及時處理，如期末不進行盤點，該處理的存貨損失不處理，虛增資產(chǎn);資產(chǎn)應(yīng)攤未攤，如待攤費用、低值易耗品等不攤銷或少攤銷，虛增資產(chǎn);少提折舊以虛增(減)資產(chǎn)。2.所有者權(quán)益不實。一些企業(yè)為了擴大影響和提高企業(yè)信譽，注冊資金很大，而實收資本長期不到位，甚至有的企業(yè)隨意抽逃資金，形成資本空殼;有的任意高估無形資產(chǎn)價值，虛增資本公積。3.利潤不實，主要有多計收入。一些企業(yè)為了完成上級下達的任務(wù)、追求政績，采取多結(jié)轉(zhuǎn)收入的辦法;另一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了逃稅，采取隱瞞轉(zhuǎn)移收入、多列支費用、多轉(zhuǎn)成本，企業(yè)為了達到少繳所得稅等各項稅金的目的，擠占虛列成本費用。4.會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。一些企業(yè)會計基礎(chǔ)

2023-04-27

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債務(wù)重組
會計年報會存在哪些問題

截至2009年4月30日，除*ST本實B外，1624家境內(nèi)上市公司均如期披露了2008年年度財務(wù)報告。該負責人表示，絕大多數(shù)上市公司能夠嚴格執(zhí)行新會計準則的規(guī)定，按照證監(jiān)會財務(wù)信息披露規(guī)范的要求披露年報。但在年報編制過程中，監(jiān)管部門也發(fā)現(xiàn)了一些具體問題，主要表現(xiàn)為：有的通過權(quán)益性交易確認損益;有的未能按照相關(guān)會計準則的規(guī)定在借殼上市時確認商譽;有的對于因破產(chǎn)重整而進行的債務(wù)重組收益的確認不夠謹慎;有的未能按照相關(guān)會計準則和股權(quán)激勵合同的規(guī)定確認股權(quán)激勵等待期和按照實際執(zhí)行情況將股權(quán)激勵費用在不同會計期間進行分攤;有的在處理較為復(fù)雜的經(jīng)濟交易時，對購買日的確定不夠謹慎;有的在資產(chǎn)減值準備的計提、外幣金融工具確認與計量、非經(jīng)常性損益的界定等方面存在一定問題。權(quán)益性交易的會計處理據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年僅通過大股東代為償債、債務(wù)豁免及直接捐贈資產(chǎn)而調(diào)控利潤的上市公司達到14家。其中*ST公司九家

2023-06-14

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仲裁當事人
勞動爭議仲裁監(jiān)督范圍存在的問題

勞動爭議仲裁監(jiān)督案件受理范圍存在的問題目前全市交叉案件的劃分沒有統(tǒng)一的原則，各區(qū)縣仲裁監(jiān)督部門根據(jù)自己的理解和認識，處理交叉問題。由于兩個部門的認識有時會有偏差，難免會有分歧，有時會出現(xiàn)推委會、扯皮的現(xiàn)象（2）目前在如何引導(dǎo)當事人選擇仲裁或監(jiān)督方面缺乏制度化的措施和溝通機制，我國的仲裁監(jiān)督大多采取分別受理當事人投訴或舉報的方式。多數(shù)情況下，當事人投訴、舉報的事項在案件范圍上存在重疊，或者仲裁、監(jiān)督不可接受。在這種情況下，是否以及如何引導(dǎo)當事人選擇仲裁或監(jiān)督，本市缺乏制度化的措施。雖然一些區(qū)縣對本案當事人進行了引導(dǎo)，但在日常接待工作中并沒有形成制度化的落實，兩部門缺乏制度化的溝通機制。事實上，如果一些舉報、投訴沒有當事人的引導(dǎo)，仲裁或監(jiān)督很難維護當事人的合法權(quán)益。比如，對于超過仲裁期限的爭議，《勞動法》規(guī)定仲裁期限為60天，監(jiān)督期限為兩年。但是，有些職工對法律不熟悉，或者對企業(yè)還抱有幻想，6

2023-05-07

467人看過
監(jiān)護
我國監(jiān)護體系存在哪些問題?

1、對被監(jiān)護人的范圍規(guī)定不完全。監(jiān)護制度最重要的目的是保護被監(jiān)護人的合法權(quán)益，維護社會秩序的穩(wěn)定，同時保護與被監(jiān)護人進行交易的相對人的權(quán)益，規(guī)定完全的被監(jiān)護人范圍，就顯得尤為重要。2、監(jiān)護種類不完善?！睹穹ǖ洹芬?guī)定，我國的監(jiān)護種類包括法定監(jiān)護、指定監(jiān)護和意定監(jiān)護，形式上似乎完整，但具體內(nèi)容過于簡單，不能適應(yīng)社會生活的需要。3、欠缺監(jiān)護人報酬和清算制度等財產(chǎn)監(jiān)護規(guī)則。我國現(xiàn)行監(jiān)護制度除了《民法典》規(guī)定了監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益時的賠償責任，以及給被監(jiān)護人造成財產(chǎn)損失的賠償責任之外，沒有規(guī)定監(jiān)護的其他財產(chǎn)性內(nèi)容。4、欠缺對身心障礙人的照管制度。各國法的監(jiān)護制度通常與輔佐、保佐、照管等制度相伴存在，從而對尚未達到喪失或者部分喪失民事行為能力的身心障礙人進行法律保護。我國沒有類似制度，對身心障礙人的權(quán)益缺乏必要的保護措施，在其合法權(quán)益受到侵害時，無法得到必要的保護。在我們的日常生

2023-04-11

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內(nèi)部審計機構(gòu)
企業(yè)集團內(nèi)部財務(wù)控制和監(jiān)督存在的問題有哪些

1、財務(wù)預(yù)算制度不健全預(yù)算管理是企業(yè)集團加強內(nèi)部管理和控制的重要手段之一。有的企業(yè)集團由于對預(yù)算不重視，使預(yù)算未能成為生產(chǎn)經(jīng)營活動的“法定”依據(jù)，隨意變更預(yù)算，造成財務(wù)監(jiān)督考核弱化;有的企業(yè)集團預(yù)算不科學(xué)，缺乏可靠的預(yù)算依據(jù)和計量標準，使得預(yù)算指標與實際情況差距太大，無法執(zhí)行。2、財務(wù)控制目標多重性國有企業(yè)集團的目標并非僅僅是股東財富最大化，有的兼有其它職能，如擴大就業(yè)、維護金融秩序穩(wěn)定等。還有不少國有企業(yè)集團是在政府的撮合下形成的，從控制和控制權(quán)收益的角度分析，各層級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是高層領(lǐng)導(dǎo)對國有企業(yè)的資源有相當?shù)目刂茩?quán)，這就為“在職消費”提供了可能。在職消費將公司的生產(chǎn)性資源轉(zhuǎn)為了非生產(chǎn)陛資源。同時，各層級領(lǐng)導(dǎo)有著擴大集團企業(yè)規(guī)模的動機，因此也就有著過度投資的沖動，給企業(yè)集團帶來了財務(wù)風險和經(jīng)營風險，削弱了財務(wù)控制的力度。3、財務(wù)控制機制缺乏許多企業(yè)集團在決策形成后，對于進一步的財務(wù)管理工

2023-06-20

198人看過
管制
減稅降費存在問題及改進措施

（1）減稅降費政策應(yīng)與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策同向同步，與解決民營企業(yè)融資難融資貴、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、促進市場公平等政策統(tǒng)籌推出，形成政策利好疊加。（2）對剛超過小微企業(yè)標準、處于跨躍式成長關(guān)鍵期的中型企業(yè)，繼續(xù)給予一定時期的稅收優(yōu)惠。一、國家對寧波的扶持政策是什么？1、金融：不抽貸、斷貸、壓貸鼓勵各銀行機構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。在貸款利率上，要求給予優(yōu)惠利率。2、納稅：緩繳三個月對有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。3、社保：緩繳大部分是緩繳6個月，浙江省緩繳3個月。4、退費：返還失業(yè)保險費50%對今年不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，企業(yè)實際繳納失業(yè)保險費金額按照稅務(wù)部門繳費憑證確認。5、房租：一免兩減半對承租政府性資產(chǎn)中經(jīng)營用房的中小企業(yè)和

2023-03-18

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招商引資
安監(jiān)行政處罰存在問題主要有哪些

(一)行政干預(yù)。部分地方政府“重經(jīng)濟效益、輕生產(chǎn)安全”的情況仍不同程度地存在，“先上車、后買票”導(dǎo)致一些不合格的項目匆匆上馬，甚至個別存在重大安全隱患的單位仍然生產(chǎn)或營業(yè)。由于受到政府的干預(yù)，應(yīng)當責令停產(chǎn)停業(yè)整改或應(yīng)給予的處罰無法執(zhí)行，致使許多單位出現(xiàn)安全隱患時直接去尋求政府的支持，而忽視了對安全隱患的整改。(二)濫用職權(quán)。濫用職權(quán)在安監(jiān)行政執(zhí)法中主要表現(xiàn)為濫用行政處罰自由裁量權(quán)，極個別執(zhí)法人員出于不正當目的的考慮，利用行政處罰幅度較大的特點，在處罰時故意抬高處罰的額度，事后又無原則的降低處罰標準，隨意行使自由裁量權(quán)，同樣的違法事實和情節(jié)，處罰畸輕畸重，造成違法情節(jié)輕重與行政處罰力度不相當。另一種行為是將執(zhí)法行為與經(jīng)濟指標掛鉤，個別安監(jiān)部門內(nèi)部制定罰款指標，將罰款收入與執(zhí)法人員的工資收入、福利分配掛鉤，嚴重損害安監(jiān)執(zhí)法部門的形象。(三)消極執(zhí)法。依照法律法規(guī)規(guī)定的職責，一部分安監(jiān)執(zhí)法人員應(yīng)

2023-03-31

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監(jiān)護
監(jiān)護人存在問題

如果居委會不指定監(jiān)護人或者對指定的監(jiān)護人不認同的情況下，可以向當?shù)氐娜嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟，并由人民法院進行裁決。確定法定監(jiān)護人的順序規(guī)定時應(yīng)注意以下兩點：（1）在先順序人優(yōu)先于在后順序人擔任監(jiān)護人。但是，此順序可依監(jiān)護人的協(xié)議加以變更。（2）在先順序人為二人以上時，既可全體同作監(jiān)護人，也可依其協(xié)議只由部分人做監(jiān)護人。被告人無民事行為能力未指定監(jiān)護人應(yīng)該怎樣處理被告人無民事行為能力未指定監(jiān)護人的處理辦法是：由具有監(jiān)護資格的人協(xié)商確定監(jiān)護人，或請求有關(guān)部門指定監(jiān)護人。如果是指定監(jiān)護人的，由下列有監(jiān)護能力的配偶、父母、子女、其他近親屬按順序擔任監(jiān)護人。其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織也可以擔任監(jiān)護人，但須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門同意?！睹穹ǖ洹返谌粭l，對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關(guān)當事人對指定不服的，可以向人

2023-08-13

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非婚生子女在當代社會中存在哪些問題

非婚生子女在當代社會中存在的問題，大致分為制度上的，和精神層面上的問題;在制度方面，在非婚生子女落戶、上學(xué)、就業(yè)等方面存在一些制度性問題;同時在現(xiàn)實生活中如在土地承包、撫養(yǎng)、財產(chǎn)繼承的實際操作過程中鉆空子使非婚生子女的權(quán)利和利益得不到切實的保障，致使在法律意義上的平等，沒能落實到現(xiàn)實生活中。另外在精神層面上，如在現(xiàn)實生活中很多家庭和個人對非婚生子女還是另眼相看，甚至有生父母逃避撫養(yǎng)義務(wù)等現(xiàn)象時有發(fā)生，缺少對他們的精神上的關(guān)愛，這樣就造成了非婚生子女得不到健康的成長，長大后的暴力性和犯罪率比婚生子女高的多，對社會的穩(wěn)定同時也造成了一定的隱患。非婚生子女的法律地位與權(quán)利和利益的保護我國《民法典》第一千零七十一條規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應(yīng)當負擔子女的生活費和教育費，直至子女能夠獨立生活為止?！敝饕碛幸韵聶?quán)利：(l)要

2023-03-05

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房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
2023個稅改革推進中存在的問題

我國個稅改革存在的主要問題1、個稅以調(diào)節(jié)收人差距、體現(xiàn)公平與效率為目標，在衡量納稅人納稅實力的基礎(chǔ)上征收所得稅。在市場經(jīng)濟前期，個人收入相對比較單一，調(diào)節(jié)納稅項目的納稅比例是調(diào)節(jié)不同收入階層的稅負，單一的納稅人以及單一的納稅項目都具有很高的統(tǒng)一性。但隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟成分變得復(fù)雜，納稅人的收入日益多樣化，隱蔽性、灰色等收入增多，靠調(diào)節(jié)項目比例實現(xiàn)調(diào)節(jié)納稅人的復(fù)雜收入，變得脫離實際，所以說現(xiàn)行的個稅難以體現(xiàn)公平。2、起征點的設(shè)置不當導(dǎo)致中低收入階層貧富差距反而放大。從福利經(jīng)濟學(xué)的角度來看，在多數(shù)工薪收入者收入高于起征點時，上調(diào)起征點確實可以達到減稅和縮小收入差距的作用。但當大多數(shù)人的收入低于起征點時，上調(diào)起征點只會使少數(shù)人受益，越低收入階層越根本不受益，反而會加大收入的差距?，F(xiàn)在我國2000元以下工薪階層占72%，按現(xiàn)行的個稅制度他們本來就不需納稅，稅改后獲利為零，所以該收入階

2023-05-30

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壞賬
壞賬準備核算存在問題及改進

一、壞賬準備核算方法的變化及存在的問題1993年實行的《企業(yè)財務(wù)通則》給企業(yè)核銷壞賬指出了兩種方法：一是備抵法，二是直接轉(zhuǎn)銷法。2001年實行的《企業(yè)會計制度》(簡稱《制度》)規(guī)定企業(yè)必須采用備抵法核銷發(fā)生的壞賬。與原規(guī)定相比，《制度》有了本質(zhì)的改變。這是因為直接轉(zhuǎn)銷法不符合會計核算的一般原則，而備抵法恰恰符合這些會計原則。具體表現(xiàn)為：①備抵法將轉(zhuǎn)銷壞賬損失所產(chǎn)生的費用與有關(guān)賒銷收入反映在同一會計期間，符合權(quán)責發(fā)生制以及收入與費用相配比的會計原則;②合理預(yù)計出現(xiàn)壞賬損失發(fā)生的費用，符合穩(wěn)健性原則;③按一定方法計提壞賬準備，將可能發(fā)生的壞賬風險化解在常年的經(jīng)營過程之中，有利于企業(yè)規(guī)避風險，平滑收益?！吨贫取吩谡f明計提壞賬準備的方法時規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當在期末分析各項應(yīng)收款項的可收回性，并預(yù)計可能產(chǎn)生的壞賬損失。對預(yù)計可能發(fā)生的壞賬損失，計提壞賬準備。企業(yè)計提壞賬準備的方法由企業(yè)自行確定。企業(yè)應(yīng)當制

2023-06-08

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監(jiān)外執(zhí)行
監(jiān)外執(zhí)行在實踐中存在哪些問題

(一)司法機關(guān)之間配合銜接不到位，交付與執(zhí)行脫節(jié)審判機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)獄等司法機關(guān)在對監(jiān)外罪犯交接執(zhí)行中由于缺乏必要的溝通和交流機制，導(dǎo)致交付與執(zhí)行工作脫節(jié)。如人民法院對罪犯宣判緩刑、管制后，應(yīng)將判決書、執(zhí)行通知書等法律文書送交或郵寄執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)，并通知緩刑、管制罪犯到當?shù)毓才沙鏊鶊蟮?。但罪犯是否報到，派出所是否接收，公安、法院互不通氣，交接環(huán)節(jié)存在漏洞，為罪犯脫管失控埋下了隱患。(二)執(zhí)行機關(guān)監(jiān)管工作松懈，缺乏規(guī)范化管理按照法律規(guī)定，監(jiān)外執(zhí)行罪犯應(yīng)當歸該罪犯居住地的公安派出所具體負責監(jiān)管，由基層組織或者罪犯原所在單位予以協(xié)助、配合。但在實踐中，個別公安派出所由于缺乏對監(jiān)外執(zhí)行工作重要性的認識，存在有重辦案、輕監(jiān)管的執(zhí)法觀念，往往只注重刑事案件的偵破，而疏于對監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督考察，在人、財、物大流通的社會轉(zhuǎn)型時期，這些非監(jiān)禁刑的服刑罪犯極易失控脫管，使行刑活動、監(jiān)管組織形同虛設(shè)

2023-06-11

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