論行政合同的概念
來(lái)源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-08 22:03:10
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內(nèi)容提要：行政合同在我國(guó)存在時(shí)日已久，但是對(duì)于行政合同的概念學(xué)者之間仍然存在較大的分歧。主要有三種觀點(diǎn)分別從不同的主體角度闡述了行政合同的概念而將其界定為行政主體之間、行政主體和行政相對(duì)人之間簽訂的協(xié)議的說(shuō)法或者除此之外還包括行政主體監(jiān)督之下的行政相對(duì)人之間的協(xié)議的說(shuō)法都不太合理。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持行政合同為行政主體和行政相對(duì)人之間簽訂的協(xié)議的觀點(diǎn)
關(guān)鍵詞：行政合同概念分歧
行政合同是一種非常普遍的行政現(xiàn)象，為一些行政法發(fā)達(dá)國(guó)家所重視。①行政合同是現(xiàn)代行政法中合意、協(xié)商等行政民主精神的具體體現(xiàn)。盡管行政合同在行政法中的地位仍有爭(zhēng)議，但是現(xiàn)代行政管理需要行政合同，且行政實(shí)踐中已有大量行政合同存在卻是無(wú)可否定的事實(shí)。在一定場(chǎng)合、一定條件下借助于行政合同實(shí)現(xiàn)行政管理的目的是現(xiàn)代社會(huì)中行政主體不可不運(yùn)用的一項(xiàng)行政手段。②我國(guó)行政法學(xué)界也傾注了大量的精力研究行政合同。但是由于對(duì)于行政合同概念認(rèn)識(shí)的分歧使得關(guān)于行政合同的一些具體制度的研究停滯不前，也給實(shí)踐帶來(lái)不少負(fù)面影響。
筆者認(rèn)為，在法學(xué)研究的場(chǎng)合尤其是在一些重大的法學(xué)爭(zhēng)論中，在很多意見對(duì)立的場(chǎng)合，爭(zhēng)論的原因和焦點(diǎn)往往是由概念、范疇的歧意引起的。③我國(guó)法學(xué)在與其它學(xué)科的溝通、對(duì)話、合作上之所以存在一定的障礙，一個(gè)重要的原因恐怕就是我們提煉和傳播法學(xué)范疇不夠。④因此，廓清行政合同的概念以促進(jìn)對(duì)它的研究是當(dāng)前必須加以解決的問(wèn)題。
行政合同被廣泛運(yùn)用究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：首先，從社會(huì)背景看，現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入福利主義國(guó)家時(shí)代；其次，從行政趨勢(shì)看，政府發(fā)揮職能的手段多樣化，范圍擴(kuò)大化；第三，從法律目的看，法律支持符合民主的行政方式，希望行政非權(quán)力化，因此逐漸導(dǎo)致公法私法化；⑤第四，行政合同與命令行政相比，表現(xiàn)出更大的靈活性，行政合同作為體現(xiàn)行政的民主性和公平性的有效手段，它所蘊(yùn)含的寬松、非權(quán)力的色彩，更易為相對(duì)人所接受。行政合同的大量運(yùn)用，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職
能的轉(zhuǎn)變，可以兼顧各方面的利益，有利于調(diào)動(dòng)行政相對(duì)人的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)，通過(guò)行政合同方式來(lái)約束各方的行為，對(duì)于限制行政權(quán)力的濫用，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益具有重要意義。行政合同的大量運(yùn)用同時(shí)也是行政執(zhí)法方式改革，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。
通過(guò)對(duì)行政合同產(chǎn)生原因和其作用的分析，我們可以這樣認(rèn)為，行政合同就是指行政主體為了行使行政職能，實(shí)現(xiàn)某一行政管理目的，與公民、法人或者其它組織通過(guò)協(xié)商的方式，在意思表示一致的基礎(chǔ)上所達(dá)成的協(xié)議。學(xué)術(shù)界對(duì)行政合同的概念分歧主要體現(xiàn)在對(duì)行政合同的主體的認(rèn)識(shí)上。如有的學(xué)者認(rèn)為，行政合同，又稱為行政契約，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政管理目的，而與公民、法人和其它組織之間或者國(guó)家行政機(jī)關(guān)相互之間經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方意思表示一致達(dá)成的協(xié)議。⑥更有學(xué)者認(rèn)為，行政合同是指為了實(shí)施行政管理目標(biāo)，行政機(jī)關(guān)相互之間，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間、或者行政機(jī)關(guān)監(jiān)督下的相對(duì)人相互之間，經(jīng)相互協(xié)商，意思表示一致，所達(dá)成的協(xié)議，又稱為行政契約、公法契約。⑦
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商業(yè)秘密政府信息公開不能侵犯商業(yè)秘密，但應(yīng)明確“商業(yè)秘密”的概念和“秘密”的界限，不能一概而論。法律對(duì)商業(yè)秘密的界定，是指不為公眾所知、能夠給權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并受權(quán)利人保護(hù)的技術(shù)信息和商業(yè)信息。但是，這一界定應(yīng)當(dāng)只適用于與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的范圍；一旦涉及社會(huì)公共利益，企業(yè)特別是公共服務(wù)企業(yè)的商業(yè)秘密是否應(yīng)當(dāng)服從公共利益，是否滿足公眾的知情權(quán)，值得商榷知道，或者是否所有的商業(yè)秘密都可以絕對(duì)保密。會(huì)計(jì)報(bào)表等企業(yè)財(cái)務(wù)信息屬于商業(yè)秘密，但不能對(duì)股東保密；上市公司財(cái)務(wù)信息涉及投資者利益，必須向社會(huì)公開。在這個(gè)時(shí)候，商業(yè)秘密的權(quán)利比投資者的知情權(quán)要少。這不僅是一種慣例，也是一種法律形式。同樣，社會(huì)公益性壟斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品價(jià)格也涉及公共利益。比如，當(dāng)企業(yè)因成本難以承受而要求漲價(jià)時(shí)，如果企業(yè)自己公布的成本賬目是真實(shí)的，政府部門的審計(jì)結(jié)論是可信的，公眾自然要咨詢或披露企業(yè)的相關(guān)信息。在這個(gè)問(wèn)題上2023-05-07383人看過(guò) -
產(chǎn)品一、物流量的基本概念物流量作為物流學(xué)科中一個(gè)十分重要的概念，至今仍沒(méi)有明確的定義，在我國(guó)現(xiàn)階段，我國(guó)沒(méi)有一個(gè)對(duì)物流量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，在進(jìn)行區(qū)域及地方物流系統(tǒng)規(guī)劃、物流園區(qū)及配送中心、物流接點(diǎn)的規(guī)劃與建設(shè)時(shí)，一般把貨運(yùn)量作為進(jìn)行物流量分析的類比指標(biāo)，來(lái)進(jìn)行物流量的預(yù)測(cè)與分析。但是我們可以明確的知道，運(yùn)輸量，在一般情況下不等于物流量，只是物流量的一個(gè)重要組成部分。因此，利用貨運(yùn)量來(lái)指導(dǎo)物流相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的科學(xué)性存在爭(zhēng)議，實(shí)際上，定義及計(jì)算物流量必須從整個(gè)物流系統(tǒng)來(lái)把握，除了運(yùn)輸量外，物流量還包括庫(kù)存量、終端配送量、內(nèi)向物流量、裝卸搬運(yùn)量等。從一般意義上說(shuō)，物流量指的是實(shí)體的物流量，是實(shí)物運(yùn)動(dòng)的數(shù)量表現(xiàn)，而不把信息和其他無(wú)形的流量計(jì)算為物流量（筆者認(rèn)為，可以對(duì)虛擬物流量進(jìn)行單獨(dú)提出，即信息及無(wú)形服務(wù)）。根據(jù)以上的分析，本人對(duì)物流量的定義是：物流活動(dòng)的各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)物（物料、零部件、半成品、產(chǎn)成品2023-04-24271人看過(guò) -
壟斷行政壟斷有的稱為行政性壟斷,有的稱為行政化壟斷,有的稱為超經(jīng)濟(jì)壟斷,有的稱為行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為,而對(duì)于其含義的界定,學(xué)界更是見仁見智,各有側(cè)重。概括而言,學(xué)界對(duì)行政壟斷概念的界定可分為下述三種學(xué)說(shuō):一是行為學(xué),持這一觀點(diǎn)的學(xué)者為大多數(shù),認(rèn)為行政壟斷為一種行政性行為。例如王保樹在其主編的論著《經(jīng)濟(jì)法律概論》中即將行政壟斷界定為政府及其部門運(yùn)用行政權(quán)力限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的行為。[1](p277)二是狀態(tài)說(shuō),即認(rèn)為行政壟斷是指由于政府的行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力的作用而形成的壟斷。徐士英在其論著《競(jìng)爭(zhēng)法論》中即持此觀點(diǎn);[2](p85)三是狀態(tài)行為說(shuō),此說(shuō)是前兩種學(xué)說(shuō)的結(jié)合。即行政壟斷是政府行政機(jī)關(guān)或其授權(quán)的單位憑借所擁有的行政權(quán)力,濫施行政行為,而使某些企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)的一種狀態(tài)和行為。[3]筆者認(rèn)為行政壟斷從漢語(yǔ)語(yǔ)法而言可以理解為動(dòng)詞或名詞。從該角度而言,有學(xué)者將其視為一個(gè)靜止?fàn)顟B(tài)也無(wú)不可,但2023-06-07166人看過(guò) -
人身自由1、行政行為概念行政行為是指行政主體在行政管理過(guò)程中依法行使職權(quán)，直接或者間接產(chǎn)生法律效果的行為。根據(jù)行政行為方式方法的不同，可將行政行為分為抽象的行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為，包括行政立法行為(即行政機(jī)關(guān)依法制定行政法規(guī)和規(guī)章的行為)和制定、發(fā)布一般規(guī)范性文件(即具有普遍約束力的決定和命令)的行為。具體行政行為是指行政主體在行使行政職權(quán)的過(guò)程中做出的對(duì)特定的公民、法人或者其他組織的權(quán)利或義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的行為或相應(yīng)的不作為。2、行政處罰的種類(1)人身自由罰，短期內(nèi)剝奪人身自由。如行政拘留，勞動(dòng)教養(yǎng)。(2)行為罰(能力罰)，即限制或剝奪某種行為能力或資格的處罰。如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照。(3)財(cái)產(chǎn)罰，即以剝奪一財(cái)產(chǎn)的形式處罰。如罰款，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收非法財(cái)物。(4)聲譽(yù)罰(申誡罰)，如警告，是國(guó)家對(duì)違法行為人的譴2023-06-06489人看過(guò)
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行政處罰行為(一)行政征收的概念、特征行政征收，是指行政主體為了取得國(guó)家的財(cái)政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負(fù)責(zé)有法定義務(wù)的行政相對(duì)方強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。行政征收其特征有：(1)法定刑；(2)強(qiáng)制性；(3)無(wú)償性。(二)行政征收與相關(guān)概念的區(qū)別1、行政征收與公用征收公用征收，它是行政主體根據(jù)公共利益的需要，按照法律規(guī)定的程序并給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)那闆r下以強(qiáng)制方式取得相對(duì)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的一種行政行為。它們同是行政主體征收行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的強(qiáng)制手段。但兩者亦存在著區(qū)別：(1)行政征收是無(wú)償?shù)?，它是?guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種手段；而公益征收則是有償?shù)?，行政主體只有在預(yù)先給予行政相對(duì)人相應(yīng)補(bǔ)償?shù)那疤嵯虏拍軐?duì)行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)實(shí)施征收。(2)行政征收是相對(duì)固定的、連續(xù)的，行政主體一般都是按照法律預(yù)先規(guī)定的范圍、種類、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，法律的規(guī)定往往具有相對(duì)穩(wěn)定性，而且只2023-06-06317人看過(guò) -
遲延履行合同遲延履行的類型主要是給付遲延和受領(lǐng)遲延。而根據(jù)法律對(duì)此的具體規(guī)定，給付遲延，是指?jìng)鶆?wù)人在履行期限到來(lái)時(shí)，能夠履行而沒(méi)有按期履行債務(wù)，而受領(lǐng)遲延是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人的履行應(yīng)當(dāng)受領(lǐng)而不為受領(lǐng)，二者都屬于遲延履行。而在遲延履行之后，法律規(guī)定的法律效果是當(dāng)事人一方遲延履行其主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行，或當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同并請(qǐng)求賠償損失。一、求教合同解除的法定條件有哪些民法典第五百六十三條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：1、因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)，該合同失去意義，應(yīng)歸于消滅。在此情況下，我國(guó)民法典允許當(dāng)事人通過(guò)行使解除權(quán)的方式消滅合同關(guān)系。2、在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。此即債務(wù)人拒絕履行，也稱毀約，包括明示毀約和默示毀約。作為合同解除條件，它2023-03-11209人看過(guò) -
合同履行期限發(fā)生法律效力是指某個(gè)法律行為具備法律約束力，比如雙方簽訂的協(xié)議，如果是雙方真實(shí)意思表示，并且不違背法律強(qiáng)制規(guī)定，就發(fā)生法律效力。履行期限屆滿是指法律文書或者協(xié)議、合同等規(guī)定或者約定的履行期限已經(jīng)到了，比如雙方約定2016年2月29日前把錢還清，到2016年3月1日，履行期限就已經(jīng)屆滿。履行期限屆滿不履行義務(wù)的，權(quán)利人有權(quán)請(qǐng)求對(duì)方履行債務(wù)，也可以起訴。約定違約金的，不履行一方要支付違約金。民法典規(guī)定合同履行期限屆滿還能解除嗎《民法典》規(guī)定合同履行期限屆滿是不用解除的，因?yàn)楹贤男衅谙迣脻M的，合同終止，權(quán)利義務(wù)終止。合同終止的法定情形分別有：債務(wù)已經(jīng)履行；債務(wù)相互抵銷；債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存；債權(quán)人免除債務(wù)；債權(quán)債務(wù)同歸于一人；法律規(guī)定或當(dāng)事人約定終止的其他情形。2023-08-17219人看過(guò) -
強(qiáng)制執(zhí)行（一）行政行為的效力的概念行政行為是行政主體依法行使行政職權(quán)、實(shí)現(xiàn)行政目的而對(duì)外進(jìn)行行政管理的活動(dòng)的總稱。行政行為要發(fā)揮其在社會(huì)生活中應(yīng)有的作用，達(dá)到行政行為作出的目的，必須要具備保障其作用發(fā)揮的法律效力，行政行為所發(fā)生的法律效力即行政行為的效力。深入研究行政行為的效力，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)行政行為效力的概念進(jìn)行科學(xué)的界定，這有利于我們明確行政行為效力與其他相關(guān)概念的聯(lián)系與區(qū)別。當(dāng)前，我國(guó)學(xué)界對(duì)行政行為的效力的定義存在不同的看法，如臺(tái)灣學(xué)者陳新民，他主張行政處分的效力指行政處分在頒布后，若非為無(wú)效的行政處分，即可產(chǎn)生拘束相對(duì)人、原頒布機(jī)關(guān)、以及其他相關(guān)之人民與機(jī)關(guān)之效力。此觀點(diǎn)以行政行為的拘束力代表了行政行為的效力，以行政行為效力的部分內(nèi)容、類型及狀態(tài)涵蓋整體，走進(jìn)了以偏概全的誤區(qū)。這樣來(lái)對(duì)行政行為的效力進(jìn)行界定都是不夠科學(xué)的，對(duì)一個(gè)法律概念的界定應(yīng)當(dāng)概括其本質(zhì)特征。因此，對(duì)行政行為效力下定義必須既2023-06-06245人看過(guò)
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土地管理一、行政補(bǔ)償?shù)母拍钛a(bǔ)償，在現(xiàn)代漢語(yǔ)中的解釋是抵消損失、消耗，補(bǔ)足缺失、差額，在法學(xué)詞語(yǔ)中，是指對(duì)財(cái)產(chǎn)侵害行為造成損失的補(bǔ)償，著眼于被剝奪的財(cái)物，予以公平彌補(bǔ)。行政補(bǔ)償，即行政損失補(bǔ)償，是指行政主體管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)過(guò)程中的合法，使本不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或其他組織的合法權(quán)益遭受特別損失，國(guó)家基于當(dāng)事人事前或事后的協(xié)商一致，以公平合理為原則，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策的規(guī)定，從經(jīng)濟(jì)上、生活上或者工作上等諸方面對(duì)其所受損失予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程或者制度。二、行政補(bǔ)償?shù)脑瓌t1、適當(dāng)補(bǔ)償原則。如《防洪法》第45條第2款規(guī)定：調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。2、合理補(bǔ)償原則。如《礦產(chǎn)資源法》第36條規(guī)定：國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的2023-06-06446人看過(guò) -
行政執(zhí)法監(jiān)督一、行政執(zhí)法監(jiān)督的含義行政執(zhí)法監(jiān)督，是指縣級(jí)以上人民政府及其部門按照管轄權(quán)限，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法行為以及執(zhí)法程序的合法與適當(dāng)進(jìn)行的監(jiān)督。行政執(zhí)法監(jiān)督的目的，一方面是促使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法行政，提高行政管理水平，另一方面是為了維護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的的正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一。二、行政執(zhí)法監(jiān)督的任務(wù)行政執(zhí)法監(jiān)督的任務(wù)概括為以下幾點(diǎn)：(1)督促國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員積極、自覺(jué)、嚴(yán)格地執(zhí)行并遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章，依法履行法定的行政管理職權(quán)。行政管理不是簡(jiǎn)單、機(jī)械的活動(dòng)，法律規(guī)范也不是自發(fā)運(yùn)作的準(zhǔn)則?，F(xiàn)代行政管理要求管理者把具有普遍約束力的法律規(guī)范適用于復(fù)雜多樣、變化無(wú)窮的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及事務(wù)。在這一過(guò)程中，各級(jí)行政機(jī)關(guān)有責(zé)任根據(jù)法律規(guī)范的要求就法律規(guī)范如何具體執(zhí)行采取相應(yīng)的措施，制定具體的實(shí)施辦法。建立有關(guān)內(nèi)部的工作制度、開展執(zhí)2023-06-06217人看過(guò) -
1、從作出政務(wù)處分的主體來(lái)看，做出行政處分的主體為縣級(jí)以上人民政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)，而做出政務(wù)處分的主體為各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。2、從政務(wù)處分的對(duì)象來(lái)看，比原來(lái)的行政處分范圍擴(kuò)大了。3、從政務(wù)處分的方式來(lái)看。監(jiān)察法規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果“對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定?！闭?wù)降級(jí)處分是什么意思？政務(wù)處分是國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員，包括行政機(jī)關(guān)的工作人員、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及層群眾自治組織的管理人員；“降級(jí)”處分是指降低級(jí)別工資。若本人級(jí)別工資為最低等級(jí)的，則不實(shí)施降級(jí)處分，可按降低一個(gè)職務(wù)工資檔次處理；若職務(wù)工資檔次亦為最低檔次的，可給予“記大過(guò)”處分?！吨腥A人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十五條第二款對(duì)違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定。2023-07-18102人看過(guò) -
行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)被申請(qǐng)行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動(dòng)和制度。行政復(fù)議常識(shí)專利行政復(fù)議的概念專利行政復(fù)議是指國(guó)務(wù)院專利行政部門及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，與專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的具體行政行為產(chǎn)生爭(zhēng)議，根據(jù)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其他利害關(guān)系人的請(qǐng)求，由國(guó)務(wù)院專利行政部門對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出裁決的行為。專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人及其它利害關(guān)系人主觀上認(rèn)為侵犯了自己的合法權(quán)益，就可以申請(qǐng)行政復(fù)議。但是他們須在得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥獓?guó)務(wù)院專利行政部門作出具體行政行為之日起15日內(nèi)向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出行政復(fù)議申請(qǐng)。行政復(fù)議只能因?qū)＠暾?qǐng)人、專利權(quán)人及其它利害關(guān)系人的申請(qǐng)而啟動(dòng)，不能由國(guó)務(wù)院專利行政部門自行啟動(dòng)。《中華人2023-07-03106人看過(guò)
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行政復(fù)議決定一、行政復(fù)議決定書的概念行政復(fù)議決定書是指行政機(jī)關(guān)按《行政復(fù)議法》規(guī)定的程序，對(duì)審理終結(jié)的復(fù)議案件，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令，就全案的具體問(wèn)題做出處理的書面決定。二、行政復(fù)議決定書包括哪些內(nèi)容?行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書應(yīng)載明下列事項(xiàng)：1、申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址（申請(qǐng)人為法人或者其他組織者，則為法人或者組織的名稱、地址、法定代表人姓名）。2、被申請(qǐng)人的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)。3、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要請(qǐng)求和理由。4、行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令。5、行政復(fù)議結(jié)論。6、不服行政復(fù)議決定向法院起訴的期限（如為終局行政復(fù)議決定，則為當(dāng)事人履行的期限）;7、作出行政復(fù)議決定的年、月、日。8、行政復(fù)議決定書由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法定代表人署名，加蓋行政復(fù)議機(jī)2023-06-19474人看過(guò) -
行政合同提要隨著我國(guó)民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的非權(quán)力行政的活動(dòng)形態(tài)——行政合同在我國(guó)社會(huì)生活領(lǐng)域大量涌現(xiàn)。對(duì)這種新型的合同制度，需要進(jìn)行規(guī)范化研究，尤其是有關(guān)行政合同的司法審查成為新近行政法學(xué)迫切需要研究的重心問(wèn)題。本文就行政合同司法審查的理論和實(shí)踐問(wèn)題作一粗淺的探討，以期加深我們對(duì)行政合同理論的研究，并能對(duì)有關(guān)合同立法提供一些參考。關(guān)鍵詞行政合同司法審查***一行政合同司法審查的理論依據(jù)自從黨的十二屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了指導(dǎo)性計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用后，我國(guó)出現(xiàn)了行政合同和有關(guān)行政合同的法律規(guī)范。十三大報(bào)告又明確提出無(wú)論實(shí)行哪種經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，都要運(yùn)用法律手段，以契約形式確定國(guó)家與企業(yè)、企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。1988年國(guó)務(wù)院先后頒布了兩個(gè)行政法規(guī)以規(guī)范行政合同〔1〕。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，行政合同的范圍和種類亦不斷擴(kuò)展和增加，隨之而來(lái)的行2023-06-08489人看過(guò)
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行政合同是現(xiàn)代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段。行政合同它引進(jìn)了公民參與國(guó)家行政的新途徑，通過(guò)行政合同，普通公民可以以積極的權(quán)利方式而不僅僅是負(fù)擔(dān)義務(wù)直接參與實(shí)施行政職能特別是經(jīng)濟(jì)職能；行政合同的廣泛使用，將會(huì)減低行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人進(jìn)行... 更多>
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論述單方允諾的概念四川在線咨詢 2022-06-30單方允諾是指表意人向相對(duì)人作出的為自己設(shè)定某種義務(wù)，使相對(duì)人取得某種權(quán)利的意思表示。它是表意人單方的意思表示，單方允諾的內(nèi)容是為自己設(shè)定某種義務(wù)，使相對(duì)人取得某種權(quán)利。單方允諾一般向社會(huì)上不特定的人發(fā)出。單方允諾的主要類型是懸賞廣告、設(shè)立幸運(yùn)獎(jiǎng)和饋贈(zèng)。 -
認(rèn)定理論的概念和條件浙江在線咨詢 2022-10-08協(xié)助組織賣淫罪，是指協(xié)助他人組織婦女包括男性賣淫，即為他人實(shí)施組織賣淫的犯罪活動(dòng)提供方便、創(chuàng)造條件、排除障礙的行為。本罪侵犯的客體是社會(huì)治安管理秩序。組織賣淫罪是一種嚴(yán)重的犯罪行為，而協(xié)助組織賣淫雖不是組織他人賣淫，但卻在組織他人賣淫的犯罪活動(dòng)中起了重要作用。特別是有些協(xié)助者的行為手段惡劣，造成的后果特別嚴(yán)重。因而對(duì)協(xié)助組織他人賣淫的行為予以懲處，有利于震懾這類犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安。 -
具體行政行為概念？西藏在線咨詢 2023-08-26具體行政行為是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,對(duì)特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。具體行政行為的表現(xiàn)形式包括：行政命令、行政征收、行政許可、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、行政合同、行政賠償?shù)取?/div>
行政區(qū)域界線的概念河南在線咨詢 2025-01-23地域管轄是指同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限,地域管轄的民事案件一般是以被告所在地法院管轄。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。根據(jù)民事訴訟法第
行政合同解除的概念是哪些啊，誰(shuí)知道山東在線咨詢 2022-08-19行政合同是指導(dǎo)行政主體為了行使行政職能，實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，而公民、法人和其他組織，經(jīng)過(guò)協(xié)商、相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。
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