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提起支付令的條件之一是必須送達(dá)給當(dāng)事人，是不能采用公告送達(dá)的。

支付令的適用條件

支付令的適用條件，即人民法院發(fā)出支付令的條件，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院發(fā)出支付令必須具備以下條件：

1.債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法、有效，督促程序中，人民法院只審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，不詢問債務(wù)人，也不開庭審理，因而要求債權(quán)人提供的事實(shí)和證據(jù)要達(dá)到能證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法、有效的程度。這是人民法院發(fā)出支付令的首要條件。債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，也就是債的法律關(guān)系明確，包括：

(1)債權(quán)人與債務(wù)人明確，即債權(quán)人與債務(wù)人必須是具體的人，且具有當(dāng)事人主體資格，

(2)債權(quán)債務(wù)的內(nèi)容明確，即債權(quán)人享有的權(quán)利和債務(wù)人負(fù)的義務(wù)，應(yīng)明確具體，包括債務(wù)人履行義務(wù)的時間、地點(diǎn)、方式及債務(wù)人履行義務(wù)已屆履行期限，對依約定尚未屆履行期的債務(wù)，人民法院不能發(fā)出支付令。應(yīng)駁回債權(quán)人的申請，

(3)債權(quán)債務(wù)的標(biāo)的物明確。債權(quán)債務(wù)的標(biāo)的物既可以是物，也可以是行為，還可以是智力成果，而這里僅限于金錢、有價證券。債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法，是指債權(quán)債務(wù)關(guān)系的成立必須符合法律規(guī)定，包括形式要件和實(shí)質(zhì)要件，不能違法或規(guī)避法律。債權(quán)債務(wù)關(guān)系有效。即指債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立時合法，直至債權(quán)人申請支付令時仍受法律保護(hù)，如債權(quán)債務(wù)關(guān)系雖然合法，但債權(quán)人申請支付令時已超過《民法典》規(guī)定的訴訟時效的，債權(quán)債務(wù)關(guān)系則失效，債權(quán)人喪失了申請支付令的權(quán)利。

明確、合法、有效的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不僅是支付令適用的首要條件，而且界定了支付令所適用的案件范圍，即不論債權(quán)債務(wù)關(guān)系是基于何類事件或行為產(chǎn)生，只要債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法、有效，人民法院均可發(fā)出支付令。對支付令適用的案件范圍，不能任意擴(kuò)大適用。實(shí)踐中，有人主張對人身損害賠償案件也可以適用支付令，理由是：造成他人人身損害的，在加害人和受害人之間產(chǎn)生了一種債的法律關(guān)系，如果受害人向法院提供的損害過程及造成的損害后果清楚明確的，人民法院也可以根據(jù)受害人的請求發(fā)出支付令。筆者認(rèn)為，這類案件不能適用支付令，傳統(tǒng)的民法理論將造成他人人身損害賠償劃入侵權(quán)損害之債，將受害人稱之為債權(quán)人，加害人稱之為債務(wù)人，而《民法典》將債權(quán)與公民的生命健康權(quán)(即人身權(quán))分別單獨(dú)成節(jié)加以規(guī)定，并未將公民因他人致害身體請求賠償?shù)臋?quán)利歸入債權(quán)，因此在加害人和受害人之間產(chǎn)生的法律關(guān)系，不屬債權(quán)債務(wù)關(guān)系，人民法院對此不能適用支付令。

2.債權(quán)人請求債務(wù)人履行的義務(wù)僅限于給付金錢、有價證券。支付令是針對債權(quán)人的請求作出的，由于設(shè)立督促程序的目的在于迅速快捷地解決糾紛，使債權(quán)人的債權(quán)得到及時實(shí)現(xiàn)，這樣就有必要對債權(quán)人申請支付對象作出限制，規(guī)定簡便、易履行的標(biāo)的物作為債權(quán)人申請支付的對象。金錢、有價證券能起到簡便、易履行的作用。這里說的金錢主要指人民幣，在一定條件下也包括外幣，如民間借貸外幣的，受法律保護(hù)。有價證券則包括匯票、本票、支票、股票、提單、公債券等。

3.債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛。即不存在債權(quán)人對債務(wù)人也負(fù)有債務(wù)這方面的糾紛。如果存在其他債務(wù)糾紛則當(dāng)人民法院送達(dá)支付令給債務(wù)人時，債務(wù)人就有可能因債權(quán)人因負(fù)有債務(wù)未履行而提出抵銷其請求，那么，人民法院對債務(wù)人的請求也需要審查，這不符督促程序的目的。因此，債權(quán)人與債務(wù)人有其他債務(wù)糾紛的，不能適用督促程序，也就不能發(fā)出支付令。但是《民事訴訟法》規(guī)定債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛，并未限制債權(quán)人與債務(wù)人不能有其他債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在。債權(quán)人與債務(wù)人存在其他債務(wù)關(guān)系，而沒有發(fā)生糾紛的，并不影響人民法院對債權(quán)人的請求發(fā)出支付令。

4.支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。支付令能夠送達(dá)債務(wù)人是指通過法定方式能夠?qū)⒅Ц读钏瓦_(dá)到債務(wù)人。為了使債務(wù)人能充分行使“異議權(quán)”。人民法院的支付令必須送達(dá)到債務(wù)人。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法定送達(dá)方式有：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)。有的同志認(rèn)為，《民事訴訟法》未明確規(guī)定支付令應(yīng)采取哪種送達(dá)方式，則可采取任何一種送達(dá)方式送達(dá)支付令。筆者認(rèn)為，為了充分保障債務(wù)人的“異議權(quán)”和對此設(shè)立督促程序的目的，送達(dá)支付令應(yīng)采取直接送達(dá)方式，使債務(wù)人有對支付令提出異議的機(jī)會，如果采取直接送達(dá)的方式，債務(wù)人拒收的，也可采取留置送達(dá)方式，但須告訴債務(wù)人支付令的內(nèi)容，這樣同樣能起到保障債務(wù)人行使“異議權(quán)”，委托送達(dá)和郵寄送達(dá)，由于時間較長，達(dá)不到督促程序簡便快速的目的，一般不宜采用。公告送達(dá)則不能采用一是當(dāng)公告期屆滿時，債務(wù)人有可能實(shí)際不知道支付令，債務(wù)人的“異議權(quán)”就無從談起；二是公告期限為60天，時間太長，債權(quán)人的債權(quán)得不到及時實(shí)現(xiàn)。